唯金牌論導(dǎo)向下體育強國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型命題的思考

涂芙蓉，劉文波，張慧聰

（宿州學(xué)院 體育學(xué)院，安徽 宿州 234000）

“十二五”時期是建設(shè)體育強國、中國體育事業(yè)新發(fā)展、新跨越的階段.隨著中國社會經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，體育在保障改善民生和推動社會進步方面的作用不可忽視.倫敦奧運會中國體育獲得38枚金牌，“金牌體育”又一次在倫敦奧運會完美上演.但在金牌輝煌背后，中國體育仍面臨許多困難與挑戰(zhàn)，如田徑與三大球等項目在倫敦全面潰??；全民健身難以落實與民生健康等社會焦點問題.為了解決這些問題，有必要轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式，促進體育內(nèi)部協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力實現(xiàn)“金牌體育”與“民生體育”并重發(fā)展戰(zhàn)略，為建設(shè)體育強國提供新的路徑.

1 “唯金牌論”與體育強國建設(shè)的思考

1.1 金牌價值與大國崛起的金牌愿景

近代中國由于國弱民貧，體質(zhì)羸弱，一直與奧運金牌無緣，甚至被西方人嘲笑不能進行體育運動，“東亞病夫”的屈辱歷史依然歷歷在目.奧運會獎牌榜寄寓國家崛起與榮耀，具有政治制度、經(jīng)濟崛起、國家身份、世界力量、文化優(yōu)越等多元象征意義，奪取奧運金牌是中國實現(xiàn)大國崛起的戰(zhàn)略要地［1］.國際體育政治學(xué)學(xué)者Bairner指出［2］：“在經(jīng)濟、政治、體育等全球化高速發(fā)展的時代，各國之間綜合實力的競爭越發(fā)激烈，奧運賽場上本國運動員精彩表現(xiàn)有助于展現(xiàn)國家精神風(fēng)貌，民族特征，強化國家形象與國家認同，奪取奧運金牌是國家綜合實力的象征，已經(jīng)成為各個大國戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵舉措”.奧運金牌可以體現(xiàn)一個國家競技體育的水平，金牌數(shù)量也是衡量體育強國最直接的量化指標.但目前中國體育形成的一種慣性認識是：奧運金牌拿的越多，“唯金牌論”與“世界第一”情結(jié)就會越演越烈.英國學(xué)者Taylor在評價中國體育時指出：“金牌第一”是中國崛起的一種大國愿景，北京奧運會中國獲得51枚金牌，超過美國，在國際媒體輿論的導(dǎo)向下，中國人已經(jīng)相信他們是世界頭號體育強國，對金牌勝利進行舉國歡慶的同時，他們視乎忘記了真正震撼世界的是“中國經(jīng)濟”與“民族的偉大復(fù)興”，體育只是展示中國實力的一個平臺而已”［3］.

1.2 奧運金牌，國人關(guān)于體育強國的情感糾葛

對于國家民眾來講，能夠在賽場內(nèi)或電視機前看到本國運動員在世界大賽中摘金奪銀，見證五星紅旗在奧運賽場內(nèi)冉冉升起和聆聽國歌奏響等國家象征儀式，對激發(fā)其愛國主義有巨大激勵價值.回顧奧運會歷史，國人關(guān)于體育強國的態(tài)度是隨奧運會金牌數(shù)量變化而變遷的，其關(guān)于“體育強國”具體情感糾結(jié)可分為以下幾種：第一形成階段；第二淡化階段；第三復(fù)興階段；第四質(zhì)疑階段（見表1）.從體育事業(yè)發(fā)展歷程來分析，中國競技體育在1984、1988與2008年等幾屆奧運會的成績一定程度上左右了體育強國戰(zhàn)略的命運，即奧運會上拿的金牌越多，體育強國的情感與呼聲越強烈，反之，體育強國就淡出國民的視野.中國競技體育在悉尼、雅典，北京三屆奧運會上實現(xiàn)了奧運獎牌榜的三級跳，超越美國成為世界第一后，國人對體育強國呼聲變得空前高漲，而1988“兵敗漢城”（5枚金牌）后，國人的強國夢就開始變得動搖起來.倫敦奧運會金牌榜（38金）從“北京第一”落回“倫敦第二”的位置，國民開始對“世界第一”產(chǎn)生了質(zhì)疑的心態(tài)，又不得不承認美國才是真正的世界體育強國.“競技衰、強國冷，競技興、強國熱”給我們的啟示是：建設(shè)體育強國不能光靠提升競技體育實力與奪取奧運會金牌為目標，發(fā)展“國民體育”才是體育強國之本.

表1 歷屆奧運金牌與國民心態(tài)變遷

1.3 金牌輿論下的“是是非非”，到底是不是“體育強國”

關(guān)于體育強國的是非討論是體育強國的主要爭議之一.魏紀中認為，北京奧運會金牌總數(shù)超越美國之后，中國已經(jīng)成為體育強國［4］.《體壇周報》也認為奧運金牌趕超美國后，中國已經(jīng)是堂堂正正的體育強國.但有學(xué)者對中國是“體育強國”這一說法提出了質(zhì)疑，認為中國目前不是體育強國，距體育強國差距很大，這段距離在短時間內(nèi)難以縮?。?］.還有學(xué)者認為：“把體育強國戰(zhàn)略等同于競技體育強國戰(zhàn)略，存在一定的非科學(xué)性.客觀的評價，當(dāng)時的體育強國戰(zhàn)略是一個不成熟、不切合實際戰(zhàn)略體系”［6］.另外圍繞體育強國戰(zhàn)略衍生出的“體育大國”、“金牌大戶”和“奧運強國”等學(xué)術(shù)爭論使得體育強國戰(zhàn)略變得學(xué)術(shù)復(fù)雜化.筆者認為，中國是“體育強國”的說法是值得商榷的，而且完全靠奧運會的成績來認定體育強國是片面的，除奧運會成績外，評價體育強國還應(yīng)包括一個國家在奧運會之外的其他大型體育賽事方面的綜合表現(xiàn)，如世界杯、世錦賽等；另外，一個國家承辦世界大賽、大型運動會和本國特色文化的國際影響力等各種因素都是一個國家體育綜合實力的體現(xiàn)，也是評價一個國家是不是體育強國的必要指標.

2 倫敦奧運會后，關(guān)于建設(shè)體育強國戰(zhàn)略命題轉(zhuǎn)型的思考

2.1 體育強國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的必要性

2.1.1 倫敦奧運會后，關(guān)于“金牌低谷”效應(yīng)的反思

金牌“低谷效應(yīng)”是指奧運會結(jié)束后，舉辦城市或者舉辦國家競技體育水平往往會出現(xiàn)一定程度的衰退，學(xué)術(shù)界將此稱為奧運金牌“低谷效應(yīng)”［7］.回顧奧運歷史，中國競技體育經(jīng)歷的兩次金牌低估危機分別是：“兵敗漢城”與“倫敦洗禮”.英國學(xué)者Simon指出：“中國金牌從1984年（15枚）下降到1988年（5枚）的原因并非是中國競技體育水平低，由于美蘇爭霸，以蘇聯(lián)為首的華沙同盟國家聯(lián)合抵制洛杉磯奧運會，當(dāng)時這些國家競技體育水平（highly competitive）在國際上很高，參賽國家減少導(dǎo)致洛杉磯奧運會競爭程度下降（less competitive），中國軍團借此機會一舉拿下15枚金牌，振動了世界.1988年漢城奧運會，以蘇聯(lián)為首的社會主義國家回歸都參與比賽，參賽國之間對金牌的角逐非常激烈，中國體育獲得5枚金牌是沒有任何爭議的.”由于北京奧運會得天獨厚的主場優(yōu)勢，51枚金牌的傳奇可能在很長時間內(nèi)難以復(fù)制，倫敦奧運會中國獲得38枚金牌，在“兵敗漢城”之后中國體育又經(jīng)歷了一次“奧運金牌低谷”危機.兩次金牌下滑危機告訴我們以競技體育引領(lǐng)、奪取奧運金牌為目標的體育強國戰(zhàn)略并不是中國體育崛起的最佳路勁，中國體育經(jīng)過“倫敦洗禮”之后，轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式，“金牌體育”與“民生體育”并重發(fā)展將是體育發(fā)展新的策略.

表2 中國體育“金牌低谷效應(yīng)”的基本情況

2.1.2 競技體育引領(lǐng)模式難以支撐

競技體育核心競爭力是指競技主體在與其他競爭對手的競爭過程中，為追求最佳競技成績所表現(xiàn)出來的優(yōu)勢能力，是為保持自身的可持續(xù)發(fā)展而獲得更多社會價值能力［9］.由以上定義分析，競技體育核心競爭力主要包括競技能力與可持續(xù)發(fā)展能力兩個要素.在近幾屆奧運會上，中國競技體育的奪金實力名副其實.但三大球、田徑等基礎(chǔ)大項在奧運會上的成績每況愈下，與歐美體育強國的差距逐漸拉大.而在國家體育的發(fā)展潮流中，中國的優(yōu)勢項目發(fā)展空間已經(jīng)趨于飽和，一家獨大，漸漸失去影響力［10］.因此，奪金項目布局不平衡、核心競爭力較弱等問題將是建設(shè)體育強國與體育發(fā)展面臨的難題之一.

2.1.3 國民體質(zhì)下滑，金牌與全民健身孰輕孰重

“發(fā)展體育運動、增強人民體質(zhì)”時刻提醒我們體育發(fā)展要堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀.群眾體育是體育之“本”，是建設(shè)體育強國的基礎(chǔ)，人民群眾身體健康比奧運金牌來得更實惠、更重要.長期以來，體育部門受金牌考核機制的影響，形成了“重競技，輕大眾”的工作誤區(qū)，致使大眾體育發(fā)展相對落后，全民健身逐漸變成“形象工程”，國民體質(zhì)也在嚴重下滑.當(dāng)前我國群眾體育正面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，中老年體質(zhì)水平有所下降，學(xué)生體質(zhì)健康狀況令人堪憂.根據(jù)2007年全國第二次國民體質(zhì)監(jiān)測公報顯示，我國不同年齡段人群各類體質(zhì)都存在下降趨勢，其中40-59歲年齡段成年人體質(zhì)水平和60-69歲年齡階段成年人體質(zhì)水平都在下降，2011年第六次全國學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研結(jié)果顯示，7-22歲學(xué)生肥胖率持續(xù)上升，大學(xué)生身體素質(zhì)繼續(xù)呈現(xiàn)下降趨勢.需要指出的是，大眾體育是體育工作的主線，全民健身才是體育強國的標志.如果按這種規(guī)律長期發(fā)展下去，中國體育必將失去賴以生存的基礎(chǔ).

2.2 “十二五時期”轉(zhuǎn)變體育發(fā)展為主題，建設(shè)體育強國的新型路徑

2.2.1 建設(shè)體育強國，堅持與完善中國特色體育發(fā)展道路

體育發(fā)展要堅持科學(xué)發(fā)展為主題，以滿足人民群眾不斷增長的體育需求為宗旨，堅持競技體育與大眾體育平衡、協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展，讓體育發(fā)展造福于大眾.雖然“體育強國”在中國社會已經(jīng)歷了30年春秋，但缺乏統(tǒng)一的國際標準，國人對“體育強國”的態(tài)度是有所保留的，有人甚至說：“舉國體制”與“體育強國”都是“中國特色”，甚至一定程度上“體育強國”是中國在孤芳自賞，自圓其說.認為舉全國之力量，優(yōu)先發(fā)展競技體育，建設(shè)體育強國是不科學(xué)的，應(yīng)該放棄.辯證來講，“舉國體制”是中國競技體育發(fā)展壯大的靠山，而競技體育在體育強國戰(zhàn)略中發(fā)揮著引領(lǐng)作用，是建設(shè)體育強國的先鋒，但要明確的是，大眾體育才是體育發(fā)展與建設(shè)“體育強國”的基礎(chǔ)，如果一味堅持優(yōu)先發(fā)展競技體育，而忽視大眾體育，是完全不符合體育發(fā)展的宗旨與具體國情.目前中國特色體育發(fā)展道路并不完善，必須加大對大眾體育發(fā)展的支持力度，使其不斷完善.讓中國“中國特色”成為中國信心的有力支撐，成為建設(shè)體育強國的一個風(fēng)向標.

2.2.2 轉(zhuǎn)變體育考核機制，把政績評價體系向群眾體育傾斜

長期以來，在金牌考核的利益鏈條下，爭金牌與爭第一取代了全民健身.與金牌考核相比，全民健身是一項長期的、軟化的惠民工程，而金牌可以是一種數(shù)值，是考核官員政績的量化指標.受金牌指揮棒的牽制，全國各地、各專業(yè)隊、各體育部門之間“唯金牌論”功利主義作風(fēng)嚴重，在各種賽事中鋌而走險，弄虛作假、修改年齡、服用興奮劑等惡劣事件屢禁不止，體育界惡性競爭層出不窮.體育政府部門應(yīng)該下決心轉(zhuǎn)變職能意識，順應(yīng)體育發(fā)展潮流，淡化金牌考核機制，轉(zhuǎn)變考核方式，努力探索考核政績的新思路與新路徑.淡化“金牌考核”預(yù)示著中國體育發(fā)展方式的大變革，但愿“金牌考核”能夠淡出，中國體育能夠盡快回歸“增強人民體質(zhì)”的本義.

2.2.3 優(yōu)化競技體育項目結(jié)構(gòu)，提升競技體育的核心競爭力

目前中國競技體育項目布局很不協(xié)調(diào)，奧運優(yōu)勢項目主要集中在乒乓球、羽毛球、體操和舉重等群眾參與度不高、體育市場化程度低的項目為主，而田徑、游泳與三大球等職業(yè)化程度高的項目在近幾屆奧運會上的成績卻不盡如人意，與世界整體水平的差距正逐步拉大.奧運會田徑與游泳是兩個金牌大戶，大約有80枚金牌.倫敦奧運會中國在田徑與游泳項目中一共拿到6枚金牌（田徑1枚，游泳5枚），僅占金牌總數(shù)的7.4%.三大球成績更是糟糕，倫敦奧運會“無姚時代”的中國男籃小組賽5戰(zhàn)皆負，未能進入八強，男足甚至連參賽的資格都沒有獲得，這是競技體育核心競爭力較弱的體現(xiàn).為尋求突破，擴大奪金面，在鞏固和保持原有項目優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加大對田徑、游泳與三大球等集體項目的發(fā)展力度，改善競技體育項目的發(fā)展結(jié)構(gòu)和布局，提高競技體育核心競爭力.

2.2.4 轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式，“金牌體育”與“民生體育”并重發(fā)展

轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式是一個系統(tǒng)工程，在競技體育與大眾體育之間要統(tǒng)籌兼顧，不能再片面地側(cè)重于發(fā)展某一個方向，而忽視另一個方向的發(fā)展.過去由于具體國情與發(fā)展戰(zhàn)略的需要，把競技體育當(dāng)作體育工作的重點，選擇優(yōu)先發(fā)展競技體育，將大部分體育資源投入到金牌的生產(chǎn)線中去，但金牌勝利是以犧牲大眾體育發(fā)展為巨大代價的，競技體育奧運奪金實力得到充分證明之后，需要把增強人民體質(zhì)和生活質(zhì)量作為體育工作的出發(fā)點和落腳點，讓“民生體育”成為體育工作的重心.轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式，中國體育應(yīng)該實施金牌體育與民生體育并重發(fā)展的新路徑［11］.

3 結(jié)語

奧運會金牌具有實現(xiàn)國家的政治戰(zhàn)略、激發(fā)國民愛國熱情、凸顯民族精神、體現(xiàn)一國體育實力等多重價值，但其負面價值也應(yīng)該引起我們的注意.為了獲得金牌，把大量的財力、物力、人力投入到金牌的生產(chǎn)線中，一切圍繞金牌轉(zhuǎn)、一切以金牌說了算等思維把體育工作帶入了“唯金論”的誤區(qū).“金牌低估”教訓(xùn)我們,評價體育強國不能光靠金牌說了算，全民健身與國民健康才是體育強國的重要標志.因此，建設(shè)體育強國，轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式，實現(xiàn)金牌體育與民生體育并重發(fā)展將是中國體育崛起的最好路徑.

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［10］耿聯(lián).“金牌體育”應(yīng)該向“民生體育”轉(zhuǎn)變［N］.新華日報，2011-03-13，（A02）.