試論企業(yè)紀(jì)委在工作中如何充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用

王旭東

摘 要：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)要保證黨建工作具有廉政的黨風(fēng)，就必須建立一個(gè)具有權(quán)威性的企業(yè)紀(jì)委組織，這對(duì)于企業(yè)穩(wěn)定及發(fā)展有重要的意義。但就目前的情況而言，企業(yè)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)能夠還沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，體現(xiàn)在制度陳舊，難以滿足企業(yè)發(fā)展的客觀需求；另外，工作效率也長(zhǎng)期處于較低水平。正是基于此，文章圍繞企業(yè)紀(jì)委如何有效發(fā)揮組織協(xié)調(diào)能力進(jìn)行探討，旨在不斷提高企業(yè)紀(jì)委的思想水平，最終全面實(shí)現(xiàn)其職能。

關(guān)鍵詞：企業(yè)紀(jì)委；組織協(xié)調(diào)；探討

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷進(jìn)步以及企業(yè)改革的不斷深入，目前企業(yè)紀(jì)委在開(kāi)展工作時(shí)面臨著更大的挑戰(zhàn)，尤其是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)了貪污腐敗等違法現(xiàn)象，對(duì)黨建的進(jìn)程產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。所以，在目前新形勢(shì)下如何保證企業(yè)紀(jì)委工作的有效性成為了企業(yè)發(fā)展必須要解決的問(wèn)題。對(duì)此，本文主要做了以下的研究。

一、企業(yè)紀(jì)委開(kāi)展工作的基本思想原則

一方面，紀(jì)委應(yīng)該明確自身在企業(yè)當(dāng)中的定位，盡管目前企業(yè)的各個(gè)部門(mén)對(duì)于黨風(fēng)廉政建設(shè)都有一定的義務(wù)，但是相關(guān)事務(wù)涉及的范圍較廣，部門(mén)之間需要頻繁的聯(lián)系才能夠發(fā)揮出作用，這就間接增加了工作量。因此，讓各個(gè)部分實(shí)現(xiàn)組織協(xié)調(diào)工作不具有實(shí)效性，對(duì)此應(yīng)該發(fā)揮出企業(yè)紀(jì)委的作用。紀(jì)委本身在組織協(xié)調(diào)方面就具有良好的條件，能夠深入了解相關(guān)政策。所以，在開(kāi)展相關(guān)工作的時(shí)候，企業(yè)紀(jì)委應(yīng)該以主動(dòng)積極與企業(yè)其他部門(mén)的交流、合作，成為各個(gè)部門(mén)之間溝通的紐帶，只有這樣才能夠保證企業(yè)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用得到體現(xiàn)。另一方面，企業(yè)紀(jì)委還應(yīng)該轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)建服務(wù)型的工作理念，在開(kāi)展工作之前應(yīng)該分析企業(yè)的實(shí)際情況，尤其是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，工作不能與企業(yè)中心相分離，在服務(wù)型工作理念的基礎(chǔ)上尋求自身的正確定位，避免以權(quán)利打壓管理，而是要讓管理人性化，以政策為工作基準(zhǔn)，讓被管理者信服。同時(shí)，為了提高紀(jì)委工作的效率，應(yīng)避免權(quán)力的過(guò)度集中，將一些權(quán)力下放到各個(gè)部門(mén)中，由以往絕對(duì)的主導(dǎo)地位轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)的角色，從而提高企業(yè)各個(gè)部門(mén)的工作積極性，共同成為黨風(fēng)建設(shè)的推動(dòng)者。

二、企業(yè)紀(jì)委開(kāi)展工作的職能范圍

其一，紀(jì)委應(yīng)該發(fā)揮出教育引導(dǎo)的作用，以黨委教育宣傳部門(mén)牽頭。黨群部門(mén)從旁協(xié)助，在調(diào)動(dòng)企業(yè)部門(mén)配合其工作，通過(guò)多樣化的教育形式，讓思想教育的覆蓋面更加廣泛，教育內(nèi)容側(cè)重于反腐倡廉工作，讓教育的形式更加靈活，從而調(diào)動(dòng)黨員學(xué)習(xí)的積極性，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)反腐倡廉具有重要的意義。其二，紀(jì)委應(yīng)該以制度為工作的基本準(zhǔn)則，將以往事后處理的工作模式轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測(cè)，讓不良的腐敗現(xiàn)象及早被發(fā)現(xiàn)，提高反腐敗關(guān)口的先進(jìn)性，對(duì)此應(yīng)該在政策當(dāng)中融于預(yù)防腐敗現(xiàn)象的有效措施，這是新時(shí)代下黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。除了以上所述外，紀(jì)委還應(yīng)該充分結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)的改革方向以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行把握，及時(shí)發(fā)現(xiàn)目前企業(yè)管理中存在的問(wèn)題，并與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，最終制定出一套詳細(xì)的完善政策。其三，企業(yè)中為了約束人員的行為，都設(shè)立有懲處違紀(jì)的相關(guān)措施，這些措施的實(shí)施需要依靠企業(yè)紀(jì)委，而紀(jì)委在工作中應(yīng)該以縱向協(xié)調(diào)的理念開(kāi)展工作，除了要樹(shù)立權(quán)威性，還應(yīng)該注重于協(xié)調(diào)的方法，出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)對(duì)黨委行政部門(mén)反饋，并且提出建設(shè)性的建議，然后在問(wèn)題處理后，還應(yīng)該將處理結(jié)果透明化，讓舉報(bào)人得知最終的處理結(jié)果，這也是組織協(xié)調(diào)工作中不可缺少的一環(huán)。其四，監(jiān)督協(xié)查是企業(yè)紀(jì)委工作的重點(diǎn)之一，而在進(jìn)行監(jiān)督協(xié)調(diào)時(shí)，不僅僅要關(guān)注制度的落實(shí)狀況，還應(yīng)該引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)在自己管轄的區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督作用。不管是任何的違紀(jì)違法現(xiàn)象都有其所對(duì)應(yīng)的管理部門(mén)。因此，當(dāng)這些事件出現(xiàn)后，紀(jì)委要在第一時(shí)間與相關(guān)部門(mén)之間取得聯(lián)系，以有效的溝通方式對(duì)問(wèn)題進(jìn)行討論，并提出治理計(jì)劃，從而降低或者杜絕違法違紀(jì)事件出現(xiàn)的頻率。

三、提高企業(yè)紀(jì)委組織協(xié)調(diào)作用的有效措施

（一）推動(dòng)機(jī)制建設(shè)進(jìn)程。首先對(duì)內(nèi)容應(yīng)該足夠的明確，例如方案的編訂、研究、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)范，還要了解組織協(xié)調(diào)的具體方式，了解到監(jiān)督檢查工作的方向、目標(biāo)和范圍；其次應(yīng)該合理的設(shè)置機(jī)構(gòu)，主要包括教育、保護(hù)、處罰以及監(jiān)察四個(gè)職能，這四個(gè)基本的職能也是機(jī)構(gòu)設(shè)置的主要依據(jù)；然后，健全考核制度，在企業(yè)當(dāng)中，不同的部門(mén)其肩負(fù)的反腐職責(zé)也存在差異。所以，對(duì)每個(gè)部門(mén)都要進(jìn)行具體的分析，考核的方式、內(nèi)容以及評(píng)價(jià)指標(biāo)要從部門(mén)實(shí)際的工作量、困難程度以及影響力來(lái)分析，制定出公平公正、客觀合理的評(píng)價(jià)制度；最后應(yīng)該完善責(zé)任制，企業(yè)紀(jì)委應(yīng)該分析目前的企業(yè)發(fā)展形式，了解工作的重點(diǎn)，從工作責(zé)任的分配、評(píng)價(jià)考核以及查處為切入點(diǎn)，不斷的使責(zé)任制度更加合理規(guī)范。

（二）組織協(xié)調(diào)工作應(yīng)該側(cè)重于關(guān)鍵工作。如果全面的黨建工作或者反腐倡廉工作都要獲得黨委的認(rèn)可，因此在開(kāi)展工作之前紀(jì)委就應(yīng)該就工作細(xì)節(jié)向黨委做出及時(shí)的反映，當(dāng)黨委完成決策的制定后，在對(duì)目標(biāo)以及工作的重點(diǎn)進(jìn)行把握，保證管理的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性，從實(shí)際出發(fā)制定正確的執(zhí)行方案，讓抽象的內(nèi)容和準(zhǔn)則以具體的方式呈現(xiàn)出來(lái)，并在各個(gè)部門(mén)中嚴(yán)格貫徹落實(shí)，保證工作的正常開(kāi)展，當(dāng)案件較為關(guān)鍵時(shí)，應(yīng)該充分發(fā)揮出紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)能力，將企業(yè)力量集中起來(lái)，再明確的劃分責(zé)任范圍，讓各個(gè)部門(mén)加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，最終以企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)大的凝聚力攻破難點(diǎn)、重點(diǎn)工作。

（三）確保制度實(shí)施的有效性。黨委在制定反腐敗工作時(shí)，企業(yè)紀(jì)委要發(fā)揮出輔助作用，讓反腐倡廉工作得到真正的落實(shí)，還應(yīng)將目光放在全局工作上，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)該客觀的具體分析，而指定的解決措施也應(yīng)該及時(shí)的反應(yīng)給黨委，讓反腐敗工作與企業(yè)中心工作緊密結(jié)合，做黨委和職工之間的紐帶，就重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題做好協(xié)調(diào)，了解解決問(wèn)題的突破口，在黨委的支持下對(duì)控制措施進(jìn)行把握。另外，還需要建立一個(gè)反腐倡廉小組，提高企業(yè)管理者的思想政治水平，對(duì)企業(yè)管理者進(jìn)行教育、交談來(lái)提高其遵紀(jì)守法觀念，并明確自身的職責(zé)權(quán)限，加強(qiáng)與審計(jì)部門(mén)和保衛(wèi)部門(mén)的合作，充分發(fā)揮出部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，將對(duì)企業(yè)利益和形象帶來(lái)?yè)p害的因素扼殺在搖籃當(dāng)中，讓企業(yè)在穩(wěn)定的內(nèi)容環(huán)境中不斷取得發(fā)展。

（四）強(qiáng)化監(jiān)察和督導(dǎo)職能。首先紀(jì)委應(yīng)該避免事必躬親的工作形式，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任所屬，同時(shí)在協(xié)調(diào)小組的協(xié)助下把反腐倡廉工作獨(dú)立出來(lái)，讓企業(yè)其他部門(mén)也能夠發(fā)揮出職能的作用，紀(jì)委在對(duì)部門(mén)職責(zé)的履行情況進(jìn)行跟蹤檢查，掌握真實(shí)的工作情況，讓各個(gè)單位和部門(mén)都能夠完成職責(zé)范圍內(nèi)的事物。紀(jì)委應(yīng)該對(duì)全局的工作情況進(jìn)行收集，并進(jìn)行統(tǒng)一的分析規(guī)劃，組織各個(gè)方面的力量，整合為一股強(qiáng)大的力量，發(fā)揮出職能部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，最終強(qiáng)化企業(yè)紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)作用。同時(shí)紀(jì)委還應(yīng)該將監(jiān)督職能的有效發(fā)揮作為工作的重點(diǎn)，不斷提高管理質(zhì)量，讓企業(yè)紀(jì)委從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)、審計(jì)部門(mén)以及人事部門(mén)的工作情況進(jìn)行定期檢查，尤其是黨員干部的工作情況，觀察其是否在工作中發(fā)揮出了榜樣作用以及在工作中是否以廉潔自律的規(guī)定為工作的準(zhǔn)則，以協(xié)調(diào)的方式對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行組織，最大程度上避免違法亂紀(jì)行為的出現(xiàn)，以保障企業(yè)的形象和利益為重點(diǎn)。

（五）工作中秉承“三個(gè)結(jié)合”的工作原則。第一，企業(yè)紀(jì)委應(yīng)該依照《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》開(kāi)展組織協(xié)調(diào)工作，在每年定期對(duì)各個(gè)單位的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候應(yīng)該追究相關(guān)部門(mén)的責(zé)任，并將結(jié)果提交給公司的黨政領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)尋求主管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)。而如果出現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，則必須和相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，依照規(guī)定做出公正的處理，同時(shí)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行完善。第二，關(guān)心企業(yè)職工的實(shí)際情況，了解其急需解決的問(wèn)題，深入基層關(guān)心職工的工作以及生活，從而增強(qiáng)職工隊(duì)伍的凝聚力。所以紀(jì)委應(yīng)該結(jié)合職工進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作。例如某機(jī)床廠的職工關(guān)注分廠的二次分配問(wèn)題，紀(jì)委在充分了解職工的內(nèi)心需求時(shí)，應(yīng)該著重對(duì)基層單位的資金情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，以此來(lái)取得職工的信任。另外，還應(yīng)該對(duì)離職的領(lǐng)導(dǎo)干部做好離職審計(jì)工作，以便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)當(dāng)中的問(wèn)題，反饋給企業(yè)的管理部門(mén)，經(jīng)過(guò)紀(jì)委的指導(dǎo)下發(fā)基層單位資金使用方式，離職干部工作交接等文件，對(duì)存在的違紀(jì)違法現(xiàn)象進(jìn)行響應(yīng)的處罰。第三，除了結(jié)合規(guī)范和職工外，紀(jì)委在開(kāi)展工作時(shí)還應(yīng)該結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，如果對(duì)黨風(fēng)進(jìn)行建設(shè)時(shí)如果手段較為單一，那么很難與各個(gè)部門(mén)做好溝通，其主要的原因就是缺少一個(gè)共同的管理載體，而紀(jì)委將工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相結(jié)合有利于紀(jì)委與各個(gè)部門(mén)達(dá)成思想上的共識(shí)。因此，監(jiān)督實(shí)際上就屬于管理。而各個(gè)部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)就是責(zé)任制的最終目標(biāo)，并且這也是業(yè)務(wù)管理的重要組成部分。例如工會(huì)對(duì)職工權(quán)益的保護(hù)；財(cái)務(wù)審計(jì)部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)制度的制定和審查；人事部門(mén)對(duì)企業(yè)人力資源的管理等等。這些部門(mén)都有不同的責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任范圍，紀(jì)委應(yīng)該深刻的認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，針對(duì)部門(mén)的職能以及特征進(jìn)行針對(duì)性的協(xié)調(diào)?？偟膩?lái)說(shuō)就是要將黨建工作滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，從而減少組織協(xié)調(diào)工作可能遇到的障礙。

（六）創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)機(jī)制。當(dāng)前市場(chǎng)具有動(dòng)態(tài)變化的特征，紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)也應(yīng)該結(jié)合這種情況，適時(shí)調(diào)整組織協(xié)調(diào)理念和手段。目前建立的領(lǐng)導(dǎo)體制從宏觀角度來(lái)看還是較為成熟和完善的，但是從微觀角度來(lái)看卻顯得缺少經(jīng)驗(yàn)。而不同企業(yè)之間的情況也存在差異，不能對(duì)組織協(xié)調(diào)工作統(tǒng)一而論。就國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，目前還處在體制改革的關(guān)鍵時(shí)期，很多的問(wèn)題都凸顯出來(lái)，紀(jì)委必須不斷的進(jìn)行創(chuàng)新累積經(jīng)驗(yàn)，才能夠走出一條有自身企業(yè)特點(diǎn)的發(fā)展道路。第一，紀(jì)委應(yīng)該打破傳統(tǒng)的思想禁錮，參與到企業(yè)的管理當(dāng)中，并使管理渠道多樣化；第二，以往監(jiān)察方式目前已經(jīng)存在明顯的滯后性，因此，必須要使用聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督模式來(lái)實(shí)現(xiàn)程序化和公開(kāi)化，紀(jì)委干部也要不斷提高自身素質(zhì)，從而保障組織協(xié)調(diào)工作的順利進(jìn)行；第三，采取適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施。企業(yè)的管理中能夠引入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，因此在黨建過(guò)程中也能夠引入獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任、權(quán)力、利益的相互統(tǒng)一，最終推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的進(jìn)程。目前很多企業(yè)對(duì)廉政建設(shè)中的責(zé)任權(quán)屬有明確的劃分，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，表現(xiàn)差的則進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，這種方式不僅能夠提高部門(mén)的積極性，還能夠提高各個(gè)部門(mén)進(jìn)行反腐倡廉的積極性，完善統(tǒng)一的管理格局，使企業(yè)黨建到達(dá)一個(gè)新的高度。

綜上所述，企業(yè)紀(jì)委必須采取適當(dāng)?shù)拇胧浞职l(fā)揮其組織協(xié)調(diào)的作用，對(duì)違法違紀(jì)事件進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，提高紀(jì)委人員的業(yè)務(wù)技能和職業(yè)素養(yǎng)，把握關(guān)鍵部分的監(jiān)督工作，讓組織協(xié)調(diào)工作迎合新形勢(shì)的變化情況，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。

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