公路班車客運安全現(xiàn)狀及管理研究

劉燕

摘 要：公路班車客運是現(xiàn)階段人們出行的主要方式之一，尤其是短途旅行，人們通常都會選擇公路班車。隨著鐵路等交通行業(yè)的迅速與發(fā)展，人們的選擇越來越多，而人們最關心的還是安全問題。因而對于我國的公路班車客運來說完善自身的安全管理情況是現(xiàn)階段的首要工作。本文簡單介紹了我國現(xiàn)階段公路班車客運安全現(xiàn)狀以及相關的管理方法。

關鍵詞：公路；班車客運；安全現(xiàn)狀；管理

隨著科學技術(shù)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們越來越重視出行的安全，而由于各種原因班車的客運事故經(jīng)常發(fā)生，這就使得客運的安全管理工作迫在眉睫。于是，建立相關的客運安全保障系統(tǒng)被提到了日程上。而建立完善的客運安全保障系統(tǒng)不僅僅要依靠后期運行過程中的安全管理，也需要客車的生產(chǎn)商在客車的生產(chǎn)階段進行相關的安全管理工作。

一、公路客運的現(xiàn)狀

在我國要致富先修路這一觀點被大多數(shù)人所接受，我國的公路發(fā)展十分迅速，尤其是在第九個五年計劃以來，我國的公路建設和公路運輸事業(yè)更是迅速發(fā)展。截止到1999年，我國的公路網(wǎng)的密度已經(jīng)達到了每100平方千米中有13.3千米的公路，而相關的公路通車總量已經(jīng)達到了127.8千米。除此之外，二級以上的公路通車車程已經(jīng)達到了14.9萬千米。公路數(shù)量和質(zhì)量的不斷提升都促進了我國客運的不斷發(fā)展，但是公路客運的安全現(xiàn)狀確實是不容樂觀。我國每年因交通意外而造成的的人員傷亡人數(shù)在不斷增加，從第八個五年計劃時的平均每年2200人到5000人已經(jīng)增加到了上萬乃至十萬人。據(jù)不完全估計，大約每七分鐘就會又一場交通事故發(fā)生。雖然在交通事故中客運交通所占的比例并不大，但是，客運交通事故一旦發(fā)生，其反響、后果都是巨大的，造成的人員財產(chǎn)的損失都是不可估計的。據(jù)調(diào)查，在1995年至1997年由于一次死亡人數(shù)超過20人而被公安部列為重大惡性交通事故的44例案例中有40例都是公路客車交通事故，這40起車禍共造成了人員死亡1227人、重傷893人。因此，我國目前公路客運的安全現(xiàn)狀仍然是不容樂觀的，特別是近幾年由于公路的質(zhì)量、汽車的質(zhì)量和其他不和諧因素都使得公路客運的安全性和可靠性下降。

二、公路班車客運安全保障結(jié)構(gòu)體系

要建立公路班車客運安全保障結(jié)構(gòu)體系，并進行有效的安全管理就要首先明確交通事故造成的原因。交通事故發(fā)生的本質(zhì)就是人員、車輛、道路和運行環(huán)境之間發(fā)生失衡。因而，要減少交通事故的發(fā)生量就要從這四個因素著手，也就是說，建立的客運安全保障結(jié)構(gòu)體系中要包括四方面內(nèi)容：第一方面，人員安全保障系統(tǒng)；第二方面，車輛安全保障系統(tǒng)；第三方面，道路安全保障系統(tǒng)；第四方面，環(huán)境安全保障系統(tǒng)。

（一）人員安全保障系統(tǒng)

交通事故的發(fā)生，司機的責任無疑是最大的，客運同樣如此。在客運安全的四個影響因素中，人員這個因素是最活躍的。車輛、環(huán)境、道路都是由人來使用、管理的，因而，對客運安全保障系統(tǒng)的建立和管理要首先做好對人員安全保障系統(tǒng)的建立和管理工作。對人員安全保障系統(tǒng)的管理要做好兩方面工作：第一方面，駕駛員安全保障工作；第二方面，管理人員安全保障工作。

要做好駕駛員的安全保障工作就要做好四方面工作：第一方面，對駕駛員的狀態(tài)進行調(diào)查。調(diào)查的內(nèi)容包含了駕駛員的心理、生理狀態(tài)以及對崗位的適應性和疲勞程度，從而對駕駛員的駕駛路線的長度進行確定，保障駕駛員的工作狀態(tài)的穩(wěn)定，進而避免因駕駛員疲勞造成事故；第二方面，對駕駛員的管理是動態(tài)的。動態(tài)的管理使得駕駛員的組織關系的變動和相關的工作數(shù)據(jù)能被管理人員及時掌握，進而便于對駕駛員的流轉(zhuǎn)動向的了解，方便下一步的安全服務工作和宏觀調(diào)控；第三方面，對駕駛證進行動態(tài)管理。由于準駕車型的增減情況和相關的駕駛證的丟失、損毀、到期等現(xiàn)象時常發(fā)生，管理人員對相關證件的管理就不得不是動態(tài)的，要對相關證件的變動進行及時的審核和鑒定；第四方面，對駕駛員進行安全管理。對駕駛員的安全管理包括對駕駛員進行安全教育培訓，對違規(guī)駕駛的駕駛員給予懲罰對安全駕駛的駕駛員予以表彰。通過這些制度，提高駕駛員自身的安全駕駛意識，進而提高駕駛的安全性。

要做好管理人員的安全保障要從以下幾方面著手：第一方面，加強對從業(yè)人員的管理。安全管理人員要認真負責，嚴格按照有關規(guī)定對從業(yè)人員進行培訓和考核，從而保證從業(yè)人員對安全保障系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)的熟悉程度和安全保障系統(tǒng)工作的重視度。運輸管理人員要做到深入站場檢查，對每一步安全管理工作的落實程度進行監(jiān)督，從而確保各項工作的順利開展；第二方面，建立相關的安全生產(chǎn)責任制度。根據(jù)客運安全管理的層次不同和分工的不同確立崗位安全責任制度。和客運有關的人員都有自己的責任和義務，一旦事故發(fā)生，所有相關人員都要受到懲罰。這樣，當安全不僅僅是駕駛員的事情，相關管理人員也要承擔責任時，相關的管理工作會做得更嚴謹、到位。

（二）車輛安全保障系統(tǒng)

車輛也是交通事故發(fā)展的主要原因，同時也是最好控制的因素。由車輛引起的交通事故主要是由于車的安全性差或者其他機械故障引起的。車輛故障不能及時?？啃蘩硗ǔ斐勺肺彩鹿实陌l(fā)生或者其他連鎖反應。因而，車輛安全保障系統(tǒng)的主要任務就是保證車輛在離開車站時各項性能的良好，以及相關的硬件的安全，使車輛可以放心上路，安全上路。因此，在車輛允許乘客上車之前，相關的檢測人員、維修人員以及司機要對車輛的各項檢測。除此之外，客運單位要定期對車輛進行大修，在遭到惡劣天氣條件時對車輛進行臨時檢測，在客流量高峰期到來之前對車輛進行安全檢測。

（三）道路安全保障系統(tǒng)

道路安全保障系統(tǒng)的建立也是安全管理的重要組成部分。公路客運通常都選擇高速公路，而高速公路的路線通常都具有長和直的特點。尤其是新修好的高速公路，很容易使駕駛員產(chǎn)生視覺疲勞，進而對于路面中的不安全因素的警惕性境地，產(chǎn)生安全事故。據(jù)調(diào)查，由于駕駛員責任導致的交通事故的背后道路因素在事故產(chǎn)生的原因中占有相當比例。道路的安全保障系統(tǒng)的建立需要國家有關部門的支持。相關管理人員要對行車路線中的道路存在隱患的地點做好統(tǒng)計分析和風險分析，并提請有關部門對路面進行平整，或者鋪設防滑層等。對于設計不合理的道路也要向有關部門及時反映，使道路的曲率、形狀、景觀對駕駛員的不良影響降到最低。

（四）環(huán)境安全保障系統(tǒng)

對于公路班車客運的安全管理中，有關部門的采取的安全設施是十分重要的。安全設施包括兩部分：安全基礎設施、安全檢測設施。安全基礎設置主要是指在公路上的路標提示，限速提示和其他安全指示，主要作用是為駕駛員提供相關的安全駕駛的信息；安全檢測設施主要是對各個路段的車流量等情況進行檢測，并形成相關的交通信號。除此之外，對于不按照提示行車、按照標準行車的駕駛員予以一定的處罰。

三、結(jié)語

對于公路班車客運安全的管理工作已經(jīng)不單單是運行單位的工作了，政府有關部門要也要積極主動的參與到安全管理工作當中。通過政府的宏觀調(diào)控和有關人員的認真負責，我堅信，相關的重大安全事故的數(shù)量一定會下降，公路班車客運的安全性會逐漸提高，使人們放心的出行。

參考文獻：

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