文/天酬
兩會(huì)期間,針對(duì)問(wèn)及的打車軟件問(wèn)題,交通運(yùn)輸部某位部長(zhǎng)稱:“打車軟件國(guó)際上很多國(guó)家在使用,而且效果也是好的。我們國(guó)家現(xiàn)在出現(xiàn)的一些打車軟件,總體上來(lái)看發(fā)展是好的,我們對(duì)其研究,對(duì)發(fā)展也有一些安排,要盡快規(guī)劃,出臺(tái)一些指導(dǎo)性意見(jiàn),使其更好地為大家服務(wù)。”回答得可謂不溫不火、鋪平墊穩(wěn)。
就在部長(zhǎng)大人語(yǔ)焉不詳之際,自去年底開(kāi)始的打車軟件大戰(zhàn)眼下已悄然進(jìn)入第四回合。原本只是互聯(lián)網(wǎng)大佬的移動(dòng)入口之爭(zhēng),原本只是“快的”和“嘀嘀”的“燒錢”大戰(zhàn),原本只是司乘享受補(bǔ)貼的小事,打車軟件卻在不知不覺(jué)中改變了打車市場(chǎng)的一些游戲規(guī)則。隨著打車軟件的風(fēng)靡一時(shí),其負(fù)面作用也逐漸顯現(xiàn)。不僅影響出租車司機(jī)和乘客的駕乘安全,也讓很多消費(fèi)者攔不到車。一時(shí)間,贊美的花瓣和批評(píng)的板磚一并兜頭襲來(lái)。
其實(shí),打車軟件正可以成為一個(gè)觀察社會(huì)管理創(chuàng)新的著眼點(diǎn)。兩大民營(yíng)企業(yè),通過(guò)短期內(nèi)資金的大力投入,迅速提高了政府多年來(lái)想做卻沒(méi)做成的打車效率。在很大程度上,打車軟件既能夠優(yōu)化調(diào)動(dòng)現(xiàn)有資源配置,更代表著“路網(wǎng)融合”的智能交通發(fā)展方向?;ヂ?lián)網(wǎng)公司給乘客和出租車司機(jī)的補(bǔ)貼姑且不說(shuō),打車軟件對(duì)方便市民打車、降低出租車空載率起著不小的作用。此外,其更大的意義,在于培育一個(gè)龐大的移動(dòng)支付群體,對(duì)于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)發(fā)展十分利好,將來(lái)移動(dòng)支付也會(huì)給國(guó)人帶來(lái)更多的方便。
同時(shí),打車軟件又可以成為一個(gè)實(shí)踐社會(huì)管理創(chuàng)新的著力點(diǎn)。短時(shí)間內(nèi)從互聯(lián)網(wǎng)金融傳導(dǎo)至公眾出行資源配置的大戰(zhàn),相關(guān)當(dāng)局作何舉措?面對(duì)這一新生事物,肩負(fù)管理之責(zé)的各級(jí)各地多取觀望的態(tài)度。打車軟件野蠻生長(zhǎng)所致的無(wú)序市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)產(chǎn)生許多負(fù)面影響,必須及時(shí)針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題加以矯正和規(guī)范,且應(yīng)該對(duì)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量、高峰時(shí)期安全性制定相應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。面臨市場(chǎng)的需求、公眾的選擇,一眾管理者的管理創(chuàng)新、制度供給必須緊緊跟上。而在現(xiàn)有框架內(nèi)調(diào)動(dòng)最佳管理手段,在問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題的契機(jī)和條件,則不失為上策。
一段時(shí)間以來(lái),日趨豐滿的理論愈發(fā)擠壓著瘦骨嶙峋的實(shí)踐。諸多廟堂中人潛心于理論修為,對(duì)主管范疇出現(xiàn)的問(wèn)題充耳不聞視而不見(jiàn),或呈“袖手”型,或作呆萌狀。躲著問(wèn)題走抑或繞開(kāi)問(wèn)題走者屢見(jiàn),迎著問(wèn)題上者鮮有。打車軟件市場(chǎng)是一個(gè)被互聯(lián)網(wǎng)巨頭迅速“催熟”的市場(chǎng),是典型的互聯(lián)網(wǎng)商戰(zhàn),繼互聯(lián)網(wǎng)金融之后,相關(guān)當(dāng)局的再一次反應(yīng)滯后令人無(wú)語(yǔ)。不從新技術(shù)、新需求的倒逼中積極主動(dòng)地開(kāi)展社會(huì)管理創(chuàng)新,是否有惰政之嫌?
曾經(jīng)因“釣魚(yú)執(zhí)法”而久遭詬病的上海,管理部門日前出臺(tái)舉措,將打車軟件納入出租汽車的電調(diào)平臺(tái),把一時(shí)節(jié)“風(fēng)生水起”的打車軟件領(lǐng)進(jìn)規(guī)范的“籠子”,讓打車出行重歸風(fēng)平浪靜。
筆者以為:主動(dòng)適應(yīng)也好,倒逼前行也好,惟有感受國(guó)人的切膚之痛,惟有執(zhí)政能力的與時(shí)俱進(jìn),才能更好地?fù)肀н@個(gè)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。