河北省縣域文化品牌建設(shè)對(duì)策研究

摘 要：在河北省縣域文化品牌建設(shè)工作調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒其他省市工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)河北省縣域文化品牌建設(shè)提出對(duì)策與建議。認(rèn)為河北省縣域文化品牌建設(shè)應(yīng)根植于縣域文化的鄉(xiāng)土性與原賦性，使縣域文化品牌建設(shè)有源可溯；要服務(wù)于提升縣域人民群眾的精神生活的質(zhì)量，使縣域文化品牌建設(shè)有的放矢；要依據(jù)一定的理論原理開展工作，使縣域文化品牌建設(shè)有據(jù)可依；要有組織保障，使縣域文化品牌建設(shè)有章可循。

關(guān)鍵詞：縣域文化；品牌；建設(shè)；對(duì)策研究

中圖分類號(hào)：G127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）08-0040-02

一、研究背景

我國(guó)各省、直轄市、自治區(qū)均對(duì)縣域文化品牌打造高度重視，形成了一批可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)與模式。省級(jí)層面：遼寧省實(shí)施了“一縣一品牌”建設(shè)工程，通過示范帶動(dòng)、分類指導(dǎo)、分批推進(jìn)的方式，分文化產(chǎn)業(yè)類、文化活動(dòng)類、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)三大類來制定具體的發(fā)展戰(zhàn)略及推進(jìn)措施，逐步培育壯大縣域地方文化品牌[1]；湖北省實(shí)施了“一縣一品”的文化品牌創(chuàng)建活動(dòng)，建立了堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的縣域文化品牌實(shí)施層面的創(chuàng)建機(jī)制[2]?？h級(jí)層面：2012年全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)縣首位的山東省曲阜縣實(shí)施了打造孔子文化品牌、延展、深化孔子文化品牌的縣域文化品牌建設(shè)路徑，是我國(guó)縣域文化品牌建設(shè)的典范。

河北省高度重視縣域文化的發(fā)展，在河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中，縣域始終被擺在突出的位置。2012年，“中共河北省委貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于深化文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮若干重大問題的決定的實(shí)施意見”中明確提出，振興縣域文化，建設(shè)一批文化發(fā)展示范縣的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。并組織了“河北省文化產(chǎn)業(yè)十強(qiáng)縣”與“河北縣域公共文化建設(shè)二十強(qiáng)”的評(píng)選活動(dòng)。

二、河北省縣域文化品牌建設(shè)調(diào)研

為了能夠深入分析河北省縣域文化品牌建設(shè)的現(xiàn)狀，本課題組對(duì)河北省石家莊市、承德市與秦皇島市共計(jì)29個(gè)縣（包含縣級(jí)市）的縣域品牌建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查。調(diào)研資料來自媒體公開報(bào)道、三市各縣域近三年政府工作報(bào)告與實(shí)地走訪。

河北省石家莊市、承德市與秦皇島市各縣域普遍重視縣域文化，并力圖通過打造縣域文化支撐縣域文化、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展。其中，提出“文化興縣（市）”與“文化強(qiáng)縣（市）”發(fā)展戰(zhàn)略的縣域共25個(gè)縣，占調(diào)研縣域總量的86%；16個(gè)縣已經(jīng)開發(fā)開展縣域文化品牌建設(shè)工作，占調(diào)研縣域總量的64%。這些縣域進(jìn)行縣域文化品牌建設(shè)的措施主要有：一是重視縣域文化硬件與軟件建設(shè)，營(yíng)造縣域文化品牌環(huán)境；二是舉辦文化節(jié)慶與拍攝影視作品，傳播縣域文化品牌形象；三是媒體投放廣告，提升縣域文化品牌知名度；四是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，注重縣域文化品牌體驗(yàn)。

所調(diào)研縣域，在縣域文化品牌建設(shè)中存在如下問題：一是縣域文化品牌名稱泛化，缺少凝練，品牌核心價(jià)值不夠突出；二是縣域文化品牌定位模糊，缺乏個(gè)性化設(shè)計(jì)；三是縣域文化品牌傳承模式單一，缺乏富有活力、常態(tài)化的傳承方式；四是縣域文化品牌建設(shè)單純依靠政府主導(dǎo)，缺乏社會(huì)群眾基礎(chǔ)；五是忽視縣域文化品牌審計(jì)，使縣域文化品牌建設(shè)不系統(tǒng)、不全面。

三、河北省縣域文化品牌建設(shè)的對(duì)策與建議

1.河北省縣域文化品牌建設(shè)要根植于縣域文化的鄉(xiāng)土性與原賦性，使縣域文化品牌建設(shè)有源可溯。

縣域文化與城市文化相比，有很強(qiáng)的鄉(xiāng)土性與原賦性，因此縣域文化品牌建設(shè)應(yīng)遵循自己的發(fā)展規(guī)律。構(gòu)建縣域文化品牌，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，要以區(qū)域優(yōu)勢(shì)、歷史民俗文化優(yōu)勢(shì)與特色物產(chǎn)文化優(yōu)勢(shì)作為基礎(chǔ)，重視保護(hù)和傳承好文化遺產(chǎn)，延續(xù)歷史文脈，重視從本土文化中汲取源頭活水，打造特色鮮明、開放兼容、和諧生動(dòng)的縣域文化品牌。

河北省是文化大省，是中華文明的重要發(fā)祥地之一，正在著力打造“紅色太行、壯美長(zhǎng)城、誠(chéng)義燕趙、神韻京畿、弄潮渤?！蔽宕笪幕放?。河北省省域文化很大程度上是依托縣域文化進(jìn)行傳承，有的縣域文化在全國(guó)范圍內(nèi)都具有唯一性與與高知名度和廣泛的影響力，更多的縣域文化卻如待字閨中，需要深入發(fā)掘、系統(tǒng)整理、充分展現(xiàn)其魅力。在社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷大變革、大調(diào)整的今天，河北省建設(shè)縣域文化品牌必須要堅(jiān)持對(duì)縣域文化的自信，不能迷失于社會(huì)的發(fā)展變革中。

2.河北省縣域文化品牌建設(shè)要服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要服務(wù)于提升縣域人民群眾的精神生活的質(zhì)量，使縣域文化品牌建設(shè)有的放矢。

河北省縣域文化品牌建設(shè)應(yīng)該服務(wù)于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過品牌引導(dǎo)、價(jià)值識(shí)別、形象延伸，切實(shí)的為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展演好角色、做出貢獻(xiàn)。一是與縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)接軌，如河北省昌黎縣縣域文化品牌——“碣陽(yáng)酒鄉(xiāng)”，展現(xiàn)昌黎葡萄酒產(chǎn)業(yè)的形象風(fēng)貌；二是與縣域發(fā)展戰(zhàn)略定位接軌，與河北省平山縣縣域文化品牌——“大西柏坡”，體現(xiàn)了河北省平山縣縣域整體發(fā)展定位；三是與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力與優(yōu)勢(shì)環(huán)境接軌，如河北省豐寧縣縣域文化品牌——“灤潮源頭，京北氧吧、小川故里，剪紙之鄉(xiāng)”，體現(xiàn)了豐寧縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)與文化底蘊(yùn)優(yōu)勢(shì)。

河北省縣域文化品牌促建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，還要在繁榮縣域群眾文化生活中發(fā)揮應(yīng)有作用。使縣域文化品牌能夠接地氣，讓人民群眾在文化生活中能夠感知到、體驗(yàn)到、借力到縣域文化品牌建設(shè)實(shí)際效果。石家莊市晉州市在打造“中國(guó)鴨梨之鄉(xiāng)”的過程中，做到了縣域文化品牌建設(shè)與群眾文化的無縫連接，引導(dǎo)組織了由詩(shī)歌愛好者創(chuàng)辦的“梨花詩(shī)社”，現(xiàn)在擁有會(huì)員有600余人，豐富了縣域群眾的精神世界與文化生活。

3.河北省縣域文化品牌建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的科學(xué)工作，要依據(jù)一定的理論原理開展，使縣域文化品牌建設(shè)有據(jù)可依。

河北省縣域文化品牌建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、綜合性、完整性系統(tǒng)工程，包括縣域文化品牌的要素結(jié)構(gòu)、品牌定位、品牌傳承、品牌傳播、品牌審計(jì)與品牌保障機(jī)制等內(nèi)容。

河北省縣域文化品牌建設(shè)要重視對(duì)縣域文化品牌建設(shè)要素進(jìn)行解構(gòu)，找準(zhǔn)品牌的核心價(jià)值與品牌組合的形式（即品牌外在表現(xiàn)形式）。河北省縣域文化品牌的共性核心價(jià)值體現(xiàn)在對(duì)河北省鄉(xiāng)土文化的自信與堅(jiān)守，對(duì)生態(tài)文化的珍愛與秉承，對(duì)縣域文化形象的個(gè)性把握與有效識(shí)別上。并解放思想、不拘一格，通過整合縣域豐富多彩的歷史民俗文化與物產(chǎn)環(huán)境文化來實(shí)現(xiàn)品牌組合。endprint

河北省縣域文化品牌建設(shè)要重視縣域文化品牌定位，使其要既能彰顯縣域文化特色，又能與縣域經(jīng)濟(jì)有效接軌。一是文化線性定位，即在延續(xù)縣域優(yōu)勢(shì)文化脈絡(luò)的基礎(chǔ)上，通過文化品牌定位，使文化資源直接能夠?yàn)榭h域產(chǎn)業(yè)所用，實(shí)現(xiàn)文化品牌到產(chǎn)品品牌的過度。二是文化延展性定位，即在提煉縣域優(yōu)勢(shì)文化本地特色的基礎(chǔ)上，通過文化品牌定位，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)縣域企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是文化渲染性定位，即通過文化品牌定位，突出強(qiáng)化縣域文化的魅力，為招商引資搭建平臺(tái)。

河北省縣域文化品牌傳承要采取靜態(tài)傳承與動(dòng)態(tài)傳承相結(jié)合的、有生命力、可體驗(yàn)的文化傳承方式。除了目前采用的建設(shè)縣城的文化館、園、街等靜態(tài)展示形式之外，應(yīng)該探索更新穎、更具活力且容易實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的傳承方式[3]。比如，選取縣域某些文化底蘊(yùn)深與縣域文化品牌密切相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為縣域文化品牌傳承地，進(jìn)行持續(xù)打造與建設(shè)。

河北省縣域文化品牌傳播要符合現(xiàn)代傳播學(xué)規(guī)律。一是傳播主體要全員化，既在政府的主導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)政府、企業(yè)、公眾、非盈利組織共同參與到縣域文化品牌的傳播工作中來。二是傳播客體個(gè)性化，既縣域文化品牌要個(gè)性突出、易于傳播。三是傳播媒介多元化，除了電視、紙媒等傳統(tǒng)媒體外，有注意運(yùn)用好博客、微博、微信、微電影等網(wǎng)絡(luò)傳播渠道。四是傳播受眾分眾化，既要對(duì)傳播受眾進(jìn)行市場(chǎng)細(xì)分，要研究各個(gè)受眾群體的需求特點(diǎn)，有針對(duì)性的進(jìn)行傳播。

河北省縣域文化品牌建設(shè)要重視品牌審計(jì)工作。縣域文化品牌建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，需要對(duì)品牌建設(shè)效率、效果及時(shí)作出審計(jì)與評(píng)估，并指導(dǎo)下一階段的工作。

河北省縣域文化品牌建設(shè)要建立縣域文化品牌建設(shè)的保障機(jī)制。縣域文化品牌建設(shè)不能是政府的獨(dú)角戲，應(yīng)注意發(fā)揮社會(huì)群眾在縣域文化品牌建設(shè)的作用，應(yīng)調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣泛參與的積極性，應(yīng)妥善處理各利益相關(guān)群體的關(guān)系。

4.河北省縣域文化品牌建設(shè)需要上級(jí)政府通盤考慮，要在組織層面，建立促建、督查、考核機(jī)制，使縣域文化品牌建設(shè)有章可循。

河北省縣域文化品牌建設(shè)關(guān)乎省域文化建設(shè)的戰(zhàn)略部署、省域文化品牌的整體打造，因此，需要上級(jí)政府的通盤考慮，制定發(fā)展戰(zhàn)略與工作實(shí)施路徑，具體來說，就是省級(jí)層面的頂層設(shè)計(jì)、地市層面的承接推進(jìn)與縣級(jí)層面的貫徹執(zhí)行。河北省要借鑒其他省的工作經(jīng)驗(yàn)，盡早啟動(dòng)實(shí)施河北省“一縣一品”戰(zhàn)略，開展覆蓋全省的縣域文化品牌創(chuàng)建活動(dòng)。由省委宣傳部牽頭，文化部門配合，對(duì)全省縣域文化品牌進(jìn)行摸底，發(fā)揮示范帶領(lǐng)作用，分類指導(dǎo)、循序展開。各地市要組織文化、歷史、經(jīng)濟(jì)等方面的專家對(duì)縣域文化品牌建設(shè)把脈，使其納入科學(xué)軌道，同時(shí)還要注意縣域文化品牌在地市級(jí)范圍內(nèi)的協(xié)調(diào)與組合，創(chuàng)造出“1+1>2”的聚合效應(yīng)。

成立河北省縣域文化品牌建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立各市縣相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，下發(fā)相關(guān)文件指導(dǎo)、督促各縣域的文化品牌建設(shè)工作，把縣域文化品牌建設(shè)工作納入各級(jí)政府工作考核內(nèi)容。在組織層面，建立促建、督查、考核機(jī)制，使縣域文化品牌建設(shè)工作有章可循。

參考文獻(xiàn)：

[1] 遼寧省人民政府發(fā)展研究中心，中共遼寧省委宣傳部，遼寧省文化廳聯(lián)合課題組.關(guān)于推進(jìn)遼寧省文化“一縣一品牌”建設(shè)的初

步構(gòu)想與政策建議[J].遼寧經(jīng)濟(jì)，2012，（10）：4-10.

[2] 湖北省文聯(lián)課題組.推動(dòng)縣域文化科學(xué)發(fā)展的有效載體——關(guān)于湖北省“一縣一品”文化品牌創(chuàng)建的調(diào)查與思考[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，

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[3] 李建峰.縣域文化品牌傳承地的理論探索[J].河北旅游職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2013，（4）：1-3.

[責(zé)任編輯 李 可]endprint