我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)與對(duì)策

1 世界海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

1.1 世界海洋工程裝備市場(chǎng)規(guī)?？焖贁U(kuò)大

1.1.1 近年來海洋工程已成為世界造船業(yè)重要訂單來源

“十一五”期間，世界海洋工程裝備的年均市場(chǎng)規(guī)模僅占同期船舶與海洋工程裝備市場(chǎng)總規(guī)模的1/3，即海洋工程訂單約為造船訂單的1/2。其中，2008～2009年，世界石油市場(chǎng)經(jīng)歷了始于美國(guó)的金融危機(jī)和由此導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)蕭條的巨大沖擊，石油需求出現(xiàn)持續(xù)下滑，國(guó)際原油價(jià)格大幅下挫，布倫特原油價(jià)格從2008年7月3日最高144.22美元/桶跌至2008年12月24日最低33.66美元/桶。在此背景下，世界油氣勘探與生產(chǎn)投資明顯萎縮，大量油氣開發(fā)項(xiàng)目暫停、推遲甚至取消，海洋油氣開發(fā)也受到了較大沖擊，海洋工程裝備建造市場(chǎng)成交量和訂單金額銳減。

2010年，多數(shù)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況明顯改善，在中國(guó)、印度等新興國(guó)家石油需求持續(xù)快速增長(zhǎng)的有力帶動(dòng)下，世界石油需求恢復(fù)增長(zhǎng)，帶動(dòng)國(guó)際油價(jià)重回高位，世界油氣特別是海洋油氣開發(fā)投資增加，下半年海洋工程裝備市場(chǎng)快速升溫。2010年全年，世界海洋工程裝備市場(chǎng)的規(guī)模約達(dá)300億美元，較2009年大幅增長(zhǎng)。

2011年，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)向好，國(guó)際原油價(jià)格高位震蕩。盡管在下半年受歐美債務(wù)危機(jī)加劇和其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)脆弱影響，金融狀況局部惡化，但從全年看，世界經(jīng)濟(jì)仍保持了3.8% 的增長(zhǎng)，石油消費(fèi)量也超過2007年的歷史最高水平，布倫特原油價(jià)格平均達(dá)到110.9美元/桶。在高油價(jià)的刺激下，海洋油氣開發(fā)加速，海洋工程裝備建造市場(chǎng)高度繁榮。2011年全年，世界海洋工程裝備訂單金額合計(jì)約為590億美元，為歷年最高水平，其中：鉆井裝備市場(chǎng)現(xiàn)井噴行情，共成交372億美元訂單，占海洋工程裝備市場(chǎng)的63%；生產(chǎn)裝備市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，共成交136億美元訂單，LNG-FSRU等新型裝備成為市場(chǎng)熱點(diǎn)。此外，全球還有約100億美元海洋工程船的訂單，高規(guī)格和高價(jià)值訂單不斷涌現(xiàn)。

近三年來全球海洋工程裝備訂單成交情況見圖1，圖1數(shù)據(jù)來源于中船重工經(jīng)濟(jì)研究中心海洋工程裝備發(fā)展研究中心。

圖1 近三年來全球海洋工程裝備訂單成交情況

2012年，國(guó)際石油供求關(guān)系依舊緊張，國(guó)際油價(jià)持續(xù)處于高位，海洋工程裝備市場(chǎng)繼續(xù)呈現(xiàn)高度活躍態(tài)勢(shì)，全球共成交海洋工程裝備金額達(dá)706億美元。許多海洋工程裝備出現(xiàn)批量成交。

1)鉆井裝備市場(chǎng)活躍。全球共成交鉆井裝備訂單75座/艘，合計(jì)金額370億美元。自升式鉆井平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)、鉆井船成交量分別為22座、15座和34艘，合同金額分別為47億美元、86億美元和230億美元。

2)生產(chǎn)裝備市場(chǎng)繁榮。全球共成交訂單29座/艘，合計(jì)金額215億美元，超過2011年全年136億美元的成交量，在海洋工程裝備訂單總額中的占比也由2011年的23%提高至目前的31%。生產(chǎn)裝備市場(chǎng)成交裝備類型較多，主要有FPSO/FSO(新建、改裝)、CPF、SPAR、LNG-FPSO和LNG-FSRU等。其中：FPSO/FSO新建訂單5艘，F(xiàn)PSO/FSO改裝訂單7艘，F(xiàn)SO新建或改裝訂單3艘，LNG-FPSO訂單2艘，SPAR平臺(tái)1座，LNG-FSRU和LNG-FLSRU各1艘。

3)海洋工程船市場(chǎng)延續(xù)了近兩年的穩(wěn)定趨勢(shì)，市場(chǎng)成交平穩(wěn)。全球共成交海洋工程船292艘，其中：平臺(tái)供應(yīng)船(PSV)成交量最多，為140艘，約占海洋工程船市場(chǎng)的一半；三用工作船(AHTS/AHT)訂單量56艘；船員/快速供應(yīng)船訂單量26艘；多用途供應(yīng)船訂單量24艘；半潛式調(diào)查船和起重鋪管船等。2012年海洋工程裝備訂單結(jié)構(gòu)見圖2。

圖2 2012年海洋工程裝備訂單結(jié)構(gòu)

船型比以往表現(xiàn)活躍，適應(yīng)深水開發(fā)需要的水下作業(yè)工程船和深遠(yuǎn)海多功能支持船需求旺盛。

1.1.2 世界海洋工程裝備市場(chǎng)發(fā)展前景

1)海洋油氣開發(fā)投資潛力巨大。

盡管為了遏制全球繼續(xù)變暖，要求減少化石能源的消耗，但近二、三十年，石油作為主要能源的地位仍不可替代。近年來，海洋油氣產(chǎn)量已呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，在世界油氣總產(chǎn)量中的比重不斷上升。海洋油氣開發(fā)前景取決于油氣需求及國(guó)際油氣價(jià)格水平，從短期看，國(guó)際原油市場(chǎng)供求總體較為緊張，國(guó)際油價(jià)有望處于高位，世界油氣特別是海洋油氣開發(fā)投資將繼續(xù)增長(zhǎng)。從中長(zhǎng)期看，世界油氣需求仍將持續(xù)增加，油氣開發(fā)加速由陸地向海洋轉(zhuǎn)移，同時(shí)作業(yè)水深逐漸增加。根據(jù)道格拉斯(DW)世界深水市場(chǎng)報(bào)告，預(yù)計(jì)世界深水投資，在2012～2016年間總支出將達(dá)2 350億美元，較前一個(gè)5年增長(zhǎng)92%，投資將主要來自墨西哥灣、巴西和西非海域。與此同時(shí)，天然氣正在成為新的開發(fā)熱點(diǎn)，隨著北極冰層覆蓋面積的減少，北極的油氣開發(fā)也將逐步提上日程。世界海洋油氣產(chǎn)量及預(yù)測(cè)見圖3。

圖3 世界海洋油氣產(chǎn)量及預(yù)測(cè)(1950-2030 年)

2)海洋工程裝備需求持續(xù)旺盛。

鉆井裝備方面。淺水鉆井裝備領(lǐng)域，自升式鉆井平臺(tái)更新?lián)Q代需求仍將持續(xù)，工作水深加大和作業(yè)效率提高的要求將繼續(xù)催生高規(guī)格的自升式鉆井平臺(tái)訂單。深水鉆井裝備領(lǐng)域，鉆井船正在成為當(dāng)前國(guó)際市場(chǎng)的主流裝備,需求將持續(xù)旺盛。

生產(chǎn)裝備方面。根據(jù)全球80個(gè)運(yùn)營(yíng)商油氣項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃，全球需要大約210艘/座浮式生產(chǎn)裝備，扣除手持訂單中的浮式生產(chǎn)裝備，預(yù)計(jì)年需求量約為30艘/座，其中多為FPSO，約占80%。巴西、東南亞、西非、北歐和墨西哥灣浮式生產(chǎn)裝備需求量依次排在前5位，計(jì)劃浮式生產(chǎn)裝備需求分別為48、42、39、23和20艘/座，其中巴西、西非和墨西哥灣地區(qū)深水和超深水裝備需求旺盛。

除了傳統(tǒng)的石油浮式生產(chǎn)裝備外，天然氣裝備需求日趨活躍。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全球有11個(gè)LNG-FSRU項(xiàng)目在籌建中，其中6個(gè)處于計(jì)劃和可行性討論階段，5個(gè)處于投標(biāo)和詳細(xì)設(shè)計(jì)階段，部分訂單已在2012年產(chǎn)生。此外，隨著天然氣浮式生產(chǎn)項(xiàng)目投資的落實(shí)，LNG-FPSO也會(huì)繼續(xù)產(chǎn)生新訂單。

海洋工程船方面。海洋油氣開發(fā)的深海化和遠(yuǎn)?；?，將產(chǎn)生適應(yīng)于該海域作業(yè)的、新的海洋工程船的需求；為滿足船舶環(huán)保和經(jīng)濟(jì)性的要求，使用LNG等清潔能源作為動(dòng)力的海洋工程船，將成為海洋工程船建造市場(chǎng)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；已有海洋油氣鉆井和生產(chǎn)裝備的升級(jí)換代，及LNG-FPSO等新型裝備的出現(xiàn)也將會(huì)對(duì)現(xiàn)有裝備提出新的需求。

1.1.3 我國(guó)南海維權(quán)對(duì)海洋大型浮體的需求

由于在我國(guó)海域內(nèi)發(fā)現(xiàn)有大量油氣資源，導(dǎo)致與周邊國(guó)家產(chǎn)生領(lǐng)海海域的爭(zhēng)端，我國(guó)海洋權(quán)益正在遭受嚴(yán)重侵犯，海洋油氣資源被大量盜采。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年我國(guó)南海被越南、菲律賓、馬來西亞等國(guó)開采的油氣高達(dá)5 000萬噸當(dāng)量，相當(dāng)于我國(guó)目前海洋油氣的年產(chǎn)量。為應(yīng)對(duì)這一局面，國(guó)務(wù)院于2012年7月24日批準(zhǔn)建立三沙市。三沙市的水域200萬km2，陸地面積僅13 km2(其中，西沙10 km2，南沙3 km2)。三沙市所轄海域東西寬約1 000 km，南北長(zhǎng)約2 000 km。其自然環(huán)境與東海油氣田所在海域(水深基本在500 m左右)不同，海底地形復(fù)雜，有大量珊瑚礁，平均水深約1 200 m，海域南北兩端儲(chǔ)藏了豐富的油氣等海洋資源。鹽度和溫度均高于東海，腐蝕嚴(yán)重。南沙海域浪大風(fēng)小(北緯5°～6°內(nèi)沒有臺(tái)風(fēng))，西沙海域風(fēng)大(主要是臺(tái)風(fēng))，海域環(huán)境條件的數(shù)據(jù)采集還存在著不連續(xù)性。

若南海海域采用“采油維權(quán)”、“屯漁維權(quán)”的措施，因其島嶼面積小，需要在西沙或西沙南部，依托島礁建設(shè)浮式結(jié)構(gòu)物或在深海建設(shè)海上超大浮體結(jié)構(gòu)物(very large floating structure,簡(jiǎn)稱VLFS)，作為南海海上漁產(chǎn)品加工、倉儲(chǔ)、漁業(yè)交易、海洋油氣開發(fā)材料與物資補(bǔ)給、海洋執(zhí)法，以及漁民臨時(shí)避風(fēng)居住等具有綜合功能的基地。這也是一項(xiàng)迫切需要而且技術(shù)含量高的戰(zhàn)略任務(wù)。

1.2 世界海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)

世界海洋工程主要裝備及其配套設(shè)備與系統(tǒng)(特別是滿足平臺(tái)作業(yè)要求的，如：系泊定位系統(tǒng)、大型電站、大容量鍋爐、鉆采系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、水下生產(chǎn)裝備與系統(tǒng)等)的設(shè)計(jì)和建造，基本形成了“由歐美少數(shù)著名的設(shè)計(jì)公司及其企業(yè)配套集成，而由亞洲少數(shù)國(guó)家進(jìn)行載體建造與設(shè)備系統(tǒng)的組裝總成”的格局。歐美公司還有極強(qiáng)的海洋工程項(xiàng)目總包能力，新型裝備和高端設(shè)備與系統(tǒng)的開發(fā)與設(shè)計(jì)能力，并壟斷了海洋工程裝置及其水下生產(chǎn)系統(tǒng)、深水鋪管等作業(yè)的海上安裝，掌控著海洋油氣產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)。目前，亞洲逐步成為世界海洋工程裝備市場(chǎng)的組裝和總體建造基地。韓國(guó)、新加坡、中國(guó)和阿聯(lián)酋是主要建造國(guó)。此外，巴西也依托本國(guó)海洋油氣開發(fā)需要，調(diào)整國(guó)策，積極培育國(guó)內(nèi)海洋工程裝備建造企業(yè)，正成為世界海洋工程裝備建造領(lǐng)域一支新興力量。

2012年，韓國(guó)海工裝備企業(yè)承接海洋工程裝備訂單39座(艘)、金額265億美元，占世界市場(chǎng)份額的比重為37%，其中深水鉆井裝備21座(艘)，包括鉆井船17艘、半潛式鉆井平臺(tái)4座，金額100億美元。生產(chǎn)裝備22座/艘，金額165億美元。

2012年，新加坡勝科海事和吉寶岸外海事兩大海洋工程裝備企業(yè)共獲得訂單43座(艘)、金額188億美元，占世界市場(chǎng)份額的比重為27%。其中，鉆井裝備訂單27座，合計(jì)金額144億美元，包括自升式鉆井平臺(tái)11座、半潛式鉆井平臺(tái)9座、鉆井船7艘。自升式鉆井平臺(tái)和半潛式鉆井平臺(tái)一直是新加坡的強(qiáng)項(xiàng)，而批量承接鉆井船，打破了韓國(guó)一統(tǒng)天下的局面，是新加坡海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的重大突破。另外還獲得45億生產(chǎn)裝備的訂單，其中有浮式生產(chǎn)裝置的建造和改裝訂單，生活平臺(tái)、支持平臺(tái)的建造訂單，部分模塊及配套設(shè)備的訂單。2012年世界海洋工程裝備建造市場(chǎng)格局見圖4。

(全球合計(jì) 706億美元)

2012年，中國(guó)海洋工程裝備企業(yè)積極參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，共獲得訂單20座(艘)、金額超過40多億美元。其中，鉆井裝備方面，自升式鉆井平臺(tái)7座、金額12.7億美元，半潛式鉆井平臺(tái)1座、金額3.5億美元，鉆井船訂單1艘；生產(chǎn)裝備方面，圓筒形FPSO訂單2艘、金額8.96億美元，半潛式支持平臺(tái)/生活平臺(tái)2艘、金額4億美元，鉆井輔助駁船/平臺(tái)4座、金額4.74億美元。中國(guó)海洋工程裝備建造企業(yè)中已相繼有上海船廠船舶有限公司、大連船舶重工及中遠(yuǎn)船務(wù)工程集團(tuán)有限公司進(jìn)入鉆井船建造領(lǐng)域。此外，惠生重工獲得1艘浮式液化天然氣液化再氣化存儲(chǔ)裝置(LNG-FLSRU)訂單，中國(guó)企業(yè)也開始進(jìn)入該領(lǐng)域。

2012年，巴西海洋工程裝備企業(yè)憑借自身開發(fā)海洋油氣資源的優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)內(nèi)訂單，金額突破100億美元。擠入世界海洋工程裝備建造領(lǐng)先的行列。其中，本國(guó)鉆井船訂單是其主要來源，訂單9艘、金額達(dá)72億美元，此外還有4艘FPSO改裝訂單和2座井口平臺(tái)訂單。

1.3 海洋工程裝備技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及其趨勢(shì)

1.3.1 海洋工程裝備技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀

海洋工程裝備應(yīng)用的水深一般分3個(gè)區(qū)域：300 m以下為淺海，300～2 500 m為深海，2 500 m以上為超深海。為適應(yīng)不同深度的海域，海洋工程裝備的類型是不同的。目前，世界海洋油氣開發(fā)正向深海和超深海發(fā)展，深水鉆采裝備的最大工作水深已超過3 000 m，海洋工程裝備也由適用于淺水開發(fā)的固定式平臺(tái)演化為適用于深水和超深水開發(fā)的浮式平臺(tái)。與淺水開發(fā)相比，深海油氣勘探開發(fā)所用的工程裝備技術(shù)更加復(fù)雜，配套設(shè)備更多，造價(jià)也就更高。

在實(shí)際使用時(shí)，根據(jù)海域深度的不同或不同的海域環(huán)境，進(jìn)行不同的組合。表1按海洋油氣勘探生產(chǎn)的流程，從裝備功能的角度，列出了各類主要海洋工程裝備。

表1 海洋油氣開發(fā)所需要的主要裝備

海洋油氣鉆井裝備用于海洋油氣資源的勘探和開發(fā)階段，鉆井平臺(tái)(船)中的鉆井系統(tǒng)價(jià)格昂貴，通常在幾千萬至上億美元不等，是整個(gè)鉆井平臺(tái)(船)的核心設(shè)備，海洋油氣鉆井裝備一般都采用移動(dòng)式的。目前國(guó)際海上主流鉆井裝備包括自升式鉆井平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)和鉆井船。自升式鉆井平臺(tái)受樁腿結(jié)構(gòu)限制，主要用于水深150 m以下的海域，市場(chǎng)價(jià)格約為2億美元；目前最先進(jìn)的第6代半潛式鉆井平臺(tái)和鉆井船，最大工作水深超過3 000 m，市場(chǎng)價(jià)格約5～7億美元。

海洋油氣生產(chǎn)裝備用于海洋油氣資源的生產(chǎn)階段，目前浮式生產(chǎn)裝備主要包括：浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸油裝置(FPSO)、半潛式生產(chǎn)平臺(tái)(Semi-FPS)、張力腿式平臺(tái)(TLP)、深吃水立柱式平臺(tái)(Spar)、浮式液化天然氣生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置(LNG-FPSO)和浮式液化天然氣儲(chǔ)存再氣化裝置(LNG-FSRU)等。當(dāng)前，TLP最大作業(yè)水深可到1 500 m，而FPSO、半潛式生產(chǎn)平臺(tái)、SPAR的作業(yè)水深都已超過2 000 m。

海洋工程船舶是為海洋油氣開發(fā)提供配套服務(wù)的工程船舶的總稱，在海洋油氣資源開采的各個(gè)階段都需要使用，種類繁多，主要包括物探船、工程勘察船、鋪管船、起重船、鋪纜船、半潛運(yùn)輸船、潛水支持船、ROV支持船、三用工作船、平臺(tái)供應(yīng)船、守護(hù)應(yīng)急船、環(huán)保作業(yè)船等。物探船、工程勘察船等主要用于海洋油氣資源前期調(diào)查勘探階段；鋪管船、起重船、鋪纜船、半潛運(yùn)輸船、潛水支持船、ROV支持船等主要用在海洋油氣田的海上建設(shè)階段；三用工作船、平臺(tái)供應(yīng)船、守護(hù)應(yīng)急船等主要用于配合鉆井平臺(tái)和生產(chǎn)平臺(tái)開展工作。

水下生產(chǎn)系統(tǒng)是開采深水油氣田的關(guān)鍵設(shè)施，因具有節(jié)約投資、提高采收率、解決油井產(chǎn)出物處理和輸送問題、適用于深水和超深水油氣開發(fā)等優(yōu)點(diǎn)，在世界各地的深水油氣開發(fā)中得到了廣泛的應(yīng)用。在水下生產(chǎn)系統(tǒng)中，井口頭和采油樹都在海底，因此生產(chǎn)作業(yè)不會(huì)受到海面風(fēng)浪流和水深的影響，并且水下生產(chǎn)系統(tǒng)的費(fèi)用基本上不隨水深變化而變化，適合深水區(qū)域采用。從1961年第一座水下井口在美國(guó)應(yīng)用以來，隨著各種新技術(shù)的發(fā)展，水下生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)用水深越來越深，離岸距離越來越遠(yuǎn)。美國(guó)墨西哥灣Independence Hub凝析氣田，采油樹深達(dá)2 714 m；挪威北海Snohvit一期氣田，回接距離長(zhǎng)達(dá)143 km。

隨著全球海洋油氣開發(fā)的不斷推進(jìn)，對(duì)裝備技術(shù)的要求也日益提高，世界海洋工程裝備技術(shù)不斷進(jìn)步，各種性能優(yōu)化的新型裝備得到了繁榮發(fā)展，各種平臺(tái)新概念不斷涌現(xiàn)，種類更多，設(shè)計(jì)更為合理，性能更加優(yōu)異。

1.3.2 海洋工程裝備技術(shù)發(fā)展方向

當(dāng)前海洋工程裝備技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)從功能上主要體現(xiàn)在深水化、大型化、環(huán)?；⒆詣?dòng)化和海底化等幾個(gè)方面。

1)深水化。隨著海洋油氣開采海域的擴(kuò)展和水深的不斷加大，海洋油氣工業(yè)面臨新的工程、技術(shù)、裝備挑戰(zhàn)，部分深水、超深水裝備的工作水已超過3 000 m，且不斷創(chuàng)造新的記錄。

2)大型化。海洋工程裝備甲板可變載荷、平臺(tái)主尺度、載重量、物資儲(chǔ)存能力等各項(xiàng)指標(biāo)都向大型化發(fā)展，以提高作業(yè)的安全可靠性、全天候的工作能力(抗風(fēng)暴能力)和有較長(zhǎng)的自持力，以適應(yīng)遠(yuǎn)海和深海作業(yè)。

3)環(huán)?；Ｔ诤Ｑ蠊こ萄b備制造中大量使用環(huán)保新材料、新技術(shù)，海洋工程裝備的環(huán)保性能將受到更加嚴(yán)格的監(jiān)管。

4)自動(dòng)化。隨著科技的發(fā)展，海洋工程裝備所使用的各種設(shè)備趨于集成化和智能化。新型深水裝備及前沿技術(shù)不斷發(fā)展，探索性的交叉型平臺(tái)新概念不斷涌現(xiàn)。

5)海底化。海洋油氣開發(fā)的深水化進(jìn)程引發(fā)了油氣開發(fā)模式的變革，大大促進(jìn)了水下生產(chǎn)系統(tǒng)的發(fā)展。目前，世界上水深超過2 500 m以上的極深海油氣田，均采用FPSO+完全水下生產(chǎn)系統(tǒng)的開發(fā)模式。

6)新型化。在日益活躍的海洋油氣開發(fā)需求推動(dòng)下，一批新型裝備從概念走向現(xiàn)實(shí)，以LNG-FPSO、FSRU為代表的浮式LNG技術(shù)空前繁榮，浮式液化天然氣發(fā)電船(LNG-FPGU)、GTL-FPSO等前瞻性新概念也相繼涌現(xiàn)。

2 我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程

中國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展從上世紀(jì)60年代起步，在50多年的發(fā)展歷程中，大致經(jīng)歷了3個(gè)階段：自力更生發(fā)展階段、引進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外技術(shù)走向國(guó)際市場(chǎng)階段及持續(xù)發(fā)展階段。

上世紀(jì)六、七十年代為第一階段，奠定了中國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)，進(jìn)行海洋油氣資源開發(fā)、裝備的設(shè)計(jì)制造只能自力更生，依靠國(guó)內(nèi)的力量。船舶行業(yè)制造企業(yè)、研究設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、高校與石油系統(tǒng)相關(guān)單位通力合作，1971年成功建造了“渤海一號(hào)”自升式鉆井平臺(tái)，是我國(guó)第一座海上平臺(tái)。此后，以“渤海一號(hào)”為母型、設(shè)計(jì)了作業(yè)水深40 m的渤海三號(hào)、五號(hào)、七號(hào)，設(shè)備及系統(tǒng)不斷改進(jìn)，平臺(tái)總體性能和其操作性日趨成熟，渤五、渤七目前仍在服役。還設(shè)計(jì)制造了“勘探一號(hào)”雙體浮式鉆井船等裝備。這些平臺(tái)當(dāng)時(shí)還是比較先進(jìn)的，為我國(guó)海上油氣開發(fā)做出了開拓性的貢獻(xiàn)。

上世紀(jì)八、九十年代為第二階段，是中國(guó)按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造海洋工程裝備，走向國(guó)際市場(chǎng)階段。為對(duì)外開放海上油氣開發(fā)市場(chǎng)的需要，1982年組建了中國(guó)海洋石油總公司，推動(dòng)我國(guó)海洋石油開發(fā)與國(guó)際接軌。在此期間，我國(guó)海工裝備制造企業(yè)參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，成功建造了第一座“勘探三號(hào)”半潛平臺(tái)、“勝利三號(hào)”座底式平臺(tái)、和“渤海友誼號(hào)”、“渤海長(zhǎng)青號(hào)”“渤海明珠號(hào)”三艘FPSO。并通過引進(jìn)國(guó)外設(shè)計(jì)技術(shù)，承接了外國(guó)公司BINGO9000半潛式鉆井平臺(tái)主體結(jié)構(gòu)建造、11.8萬t穿梭油船等標(biāo)志性產(chǎn)品，我國(guó)也自行改裝了“遼海二號(hào)”自升式修井平臺(tái)，中國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)開始走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)。

第三階段為進(jìn)入21世紀(jì)，特別是近年來，隨著我國(guó)船舶工業(yè)的快速發(fā)展和水平的提升，海工裝備的設(shè)計(jì)建造能力也不斷增強(qiáng)，設(shè)計(jì)與建造了JU2000及JU2000E自升式鉆井平臺(tái)、淺水超大型FPSO和4艘抗臺(tái)風(fēng)不解脫FPSO、3 000 m水深“海洋石油981”半潛式平臺(tái)、多種型號(hào)的海洋工程船等。在自升式鉆井平臺(tái)和FPSO的研制方面取得了重要成果，有的產(chǎn)品具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，有的產(chǎn)品能進(jìn)行總承包。海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力和國(guó)際影響力不斷提升，取得長(zhǎng)足發(fā)展。

2.2 我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得的進(jìn)步

2.2.1 自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力明顯提高

海洋工程裝備研發(fā)體系逐步形成，國(guó)家能源局依托我國(guó)海工裝備骨干企業(yè)集團(tuán)，先后成立了國(guó)家能源海洋工程裝備研發(fā)中心、國(guó)家能源海洋石油鉆井平臺(tái)研發(fā)中心等，增強(qiáng)了我國(guó)海洋工程裝備自主研發(fā)設(shè)計(jì)能力。一些船舶企業(yè)也分別建立和加強(qiáng)自己的技術(shù)研發(fā)中心，聚集了一大批專業(yè)技術(shù)人才，增強(qiáng)了企業(yè)自主研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。同時(shí)，國(guó)家級(jí)海洋工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及大型波浪水池、大型深水拖曳水池、綜合實(shí)驗(yàn)水池等的建設(shè)，為開展海洋工程基礎(chǔ)性研究和重大工程技術(shù)研究提供了較好的試驗(yàn)條件。隨著研發(fā)設(shè)計(jì)和自主創(chuàng)新能力的提高，在400 ft自升式鉆井平臺(tái)、FPSO等領(lǐng)域形成了一批具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果。

2.2.2 重大裝備設(shè)計(jì)建造有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展

近年來，我國(guó)在海工重大裝備建造領(lǐng)域取得一系列突破，包括出口美國(guó)的第6代半潛式鉆井平臺(tái)(大連船舶重工)、為中海油建造的世界上最先進(jìn)的第6代半潛式鉆井平臺(tái)“海洋石油981”(上海外高橋造船有限公司)、JU2000型400 ft自升式鉆井平臺(tái)(大連船舶重工)、JU2000E型400 ft加強(qiáng)型自升式鉆井平臺(tái)和淺水超大型30萬t級(jí)FPSO(上海外高橋造船有限公司)、亞洲首艘具備3 000 m作業(yè)能力的深水起重鋪管船(江蘇熔盛重工有限公司)、深水三用工作船(武昌船舶重工)等，產(chǎn)品范圍越來越寬、作業(yè)水深由淺水走向深水，有些產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)批量接單。

2012年，我國(guó)自行集成的“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器成功完成7 000 m級(jí)海試，標(biāo)志著我國(guó)深海潛水裝備研制走向世界前列。

2.2.3 海工裝備總裝產(chǎn)業(yè)集群初步形成

通過依托大型造修船基地、新建專業(yè)海洋工程裝備基地等方式，我國(guó)初步形成了以環(huán)渤海灣地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)為中心的海工裝備總裝集聚區(qū)，海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局基本形成。同時(shí)，骨干企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，奮力開拓，積極進(jìn)取，基本形成了各具特色的發(fā)展格局。

2.2.4 國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐步提升

隨著研發(fā)與設(shè)計(jì)水平、建造能力的不斷提高，我國(guó)海工裝備建造企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力逐步提升。2010年，我國(guó)企業(yè)共承接6+5座自升式鉆井平臺(tái)、1座深水鉆井船、1座半潛式鉆井平臺(tái)、1艘CSS型鉆井船以及2艘FPSO改裝訂單，訂單金額24億美元，約占世界市場(chǎng)份額11%，較“十一五”初期不足5% 有了顯著提高。2011年，我國(guó)企業(yè)抓住國(guó)際海洋工程裝備市場(chǎng)活躍的時(shí)機(jī)，加大接單力度，共承接訂單金額約46.7億美元。2012年承接訂單約40億美元。

2.3 我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的不足

我國(guó)與歐美國(guó)家、韓國(guó)、新加坡等海工制造強(qiáng)國(guó)相比，還存在較大的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.3.1 產(chǎn)業(yè)體系有待健全

目前，我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)中，低端裝備制造重復(fù)上馬，而高端的鉆采設(shè)備幾乎無人涉足。從產(chǎn)業(yè)鏈的視角看，我國(guó)海洋工程裝備制造主要集中在載體建造和裝備的集成，而在關(guān)鍵的核心設(shè)備、配套、服務(wù)、調(diào)試、海上安裝及工程總包等方面發(fā)展滯后。從行業(yè)發(fā)展來看，我國(guó)海洋工程裝備行業(yè)不如造船業(yè)、鋼鐵業(yè)，它們已經(jīng)成為世界第一造船大國(guó)和鋼鐵大國(guó)，造船產(chǎn)量已占世界市場(chǎng)份額的30%～40%。但是我國(guó)還不是造船強(qiáng)國(guó)，也影響著海洋工程裝備制造水平的提升。

2.3.2 產(chǎn)業(yè)要素還不夠完備

產(chǎn)業(yè)要素主要體現(xiàn)在技術(shù)、人才、資本、市場(chǎng)和政策，它們決定了海洋工程裝備的發(fā)展深度與廣度，反映了海洋工程裝備設(shè)計(jì)與建造水平。而在我國(guó)這些要素還不夠完備，技術(shù)發(fā)展水平不平衡、技術(shù)創(chuàng)新能力較弱，無法滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，很難進(jìn)入國(guó)際海工市場(chǎng)。在近期與遠(yuǎn)期目標(biāo)清晰的前提下，急需研究并制定相關(guān)的政策，諸如持續(xù)深化對(duì)海洋工程裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的支持力度，鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)、大學(xué)和科研院所建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，加強(qiáng)上下游協(xié)作和一體化發(fā)展等。

2.3.3 產(chǎn)業(yè)能力長(zhǎng)短不齊

我國(guó)進(jìn)入海洋工程領(lǐng)域的裝備主要是淺海的固定式平臺(tái)、自升式鉆井平臺(tái)、半潛平臺(tái)和近海FPSO等，目前已具備設(shè)計(jì)與建造能力。近10年來，又相繼進(jìn)入了深水半潛式鉆井平臺(tái)、鉆井船等裝備領(lǐng)域，初步具備了設(shè)計(jì)與建造能力。但由于技術(shù)儲(chǔ)備不足，浮式液化天然氣儲(chǔ)卸裝置(LNG-FPSO)和浮式液化天然氣儲(chǔ)存再氣化裝置(LNG-FSRU)等新穎裝備的研發(fā)能力嚴(yán)重不足，在其高端設(shè)備與系統(tǒng)仍然處于空白狀態(tài)。

2.4 我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

2.4.1 海洋油氣資源豐富

中國(guó)海洋油氣資源豐富，海洋石油資源量約為240億t，天然氣資源量約為14萬億m3。目前，海洋油氣已成為我國(guó)油氣產(chǎn)量增加的主要來源，2010年全國(guó)油氣增量的80%來自海洋。豐富的海洋油氣資源為我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了較大的拉動(dòng)潛力。

2.4.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好

海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)具有極強(qiáng)的綜合性，相關(guān)產(chǎn)業(yè)與其有著休戚與共的關(guān)系，配套設(shè)備和原材料供應(yīng)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級(jí)過程中不可缺少的節(jié)環(huán)。海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)與造船、石化、機(jī)械電子、信息、礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)等行業(yè)息息相關(guān)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要保障。

2.4.3 國(guó)家政策支持得力

國(guó)家十分重視海洋工程裝備發(fā)展。2009年，國(guó)家《船舶工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》將海洋工程裝備列為船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)領(lǐng)域。2010年，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》將海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)作為高端裝備制造業(yè)的重要組成部分，列入了國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。前不久，《海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略(2011-2020)》明確了海工裝備發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、總體部署、戰(zhàn)略重點(diǎn)、實(shí)施途徑和保障措施等，為我國(guó)海洋工程裝備制造業(yè)注入了新的動(dòng)力。已經(jīng)出臺(tái)的國(guó)家工信部《海洋工程裝備制造業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》對(duì)今后10年海洋工程裝備制造業(yè)發(fā)展做出了總體規(guī)劃與部署。這些政策的制定出臺(tái)，將有力地指導(dǎo)和推動(dòng)我國(guó)海洋工程裝備發(fā)展。

2.4.4 經(jīng)濟(jì)金融實(shí)力雄厚

海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，在研發(fā)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、建造以及安裝調(diào)試過程中都需要先期投入，并且海洋工程裝備生產(chǎn)周期長(zhǎng)、資金占用量大。而我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，受世界金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響較小，相關(guān)企業(yè)相對(duì)容易獲得資金支持，且我國(guó)政府也把財(cái)稅金融支持作為扶持海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。因此，雄厚的經(jīng)濟(jì)金融實(shí)力也為我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件保障。

2.5 中國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)近期發(fā)展概況

2011年以來，中國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了重要的里程碑，發(fā)展能力進(jìn)一步提升，同時(shí)也取得了一些重要的突破，在自升式鉆井平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)、鉆井船、鉆井輔助裝備和FPSO改裝等領(lǐng)域均有訂單，海洋工程船新接訂單數(shù)量仍居全球第一，海洋工程裝備在國(guó)際市場(chǎng)上占有一定份額。

2.5.1 裝備建造

2011年以來，國(guó)內(nèi)主要海工企業(yè)完工并成功交付自升式鉆井平臺(tái)、半潛式鉆井平臺(tái)、生產(chǎn)平臺(tái)，鉆井船等各類海洋工程模塊40余座，其中多個(gè)項(xiàng)目具備完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，部分項(xiàng)目為國(guó)內(nèi)首次成功建造。包括由大連船舶重工集團(tuán)公司建造的我國(guó)首座具備完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的300 ftDSJ-300型自升式鉆井平臺(tái)；由中國(guó)石油渤海裝備制造有限公司自主研制，擁有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第一座自升式海上鉆井平臺(tái)CP-300；由上海外高橋造船有限公司為中海油建造的國(guó)內(nèi)首座第6代半潛式鉆井平臺(tái)“海洋石油981”。

海洋工程船，由熔盛重工集團(tuán)有限公司建造完工了3 000 m深水鋪管起重船、上海船廠船舶有限公司的12纜物探船和深水工程勘察船、浙江造船有限公司的PX105全球首制船、南通中遠(yuǎn)船務(wù)的自升式海上風(fēng)車安裝船等。

2.5.2 訂單承接

2011年，中國(guó)企業(yè)共獲得46.7億美元海洋工程裝備訂單。其中，鉆井裝備40.5億美元，包括9+7座自升式鉆井平臺(tái)、3座半潛式鉆井平臺(tái)、2+2艘鉆井船和3座鉆井輔助平臺(tái)。生產(chǎn)裝備方面成交1艘FPSO改裝訂單，價(jià)值約2億美元。其他平臺(tái)方面，包括1座浮力塔式鉆井及生產(chǎn)平臺(tái)、1座半潛式支持平臺(tái)和1份鉆井平臺(tái)改裝生活平臺(tái)訂單。2011年以來交付主要海洋工程裝備立品情況見表2。

表2 2011年以來交付主要海洋工程裝備產(chǎn)品情況

2012年，中國(guó)企業(yè)共獲得約40億美元的訂單。

2.5.3 科技進(jìn)步

這兩年來，中國(guó)企業(yè)在海洋工程裝備及其配套設(shè)備科技開發(fā)方面取得一系列成果，預(yù)計(jì)近幾年將有產(chǎn)品走向市場(chǎng)。海洋工程裝備研發(fā)正向著系列化、深水化和高端化方向發(fā)展。

1)海洋工程裝備系列化研發(fā)。

自主開發(fā)的350 ft自升式鉆井平臺(tái)基本設(shè)計(jì)取得DNV船級(jí)社認(rèn)可，聯(lián)合開發(fā)的400 ft自升式鉆井平臺(tái)、適用于挪威北海作業(yè)的500 ft自升式鉆井平臺(tái)自主設(shè)計(jì)方案已經(jīng)完成。

2)海洋工程裝備深水化研制。

國(guó)內(nèi)首座用于南海石油開采的3 000 m深水半潛式鉆井平臺(tái)完成有關(guān)深水作業(yè)功能調(diào)試并交付使用，自主研發(fā)的3 000 ft鉆井船獲得2+2艘項(xiàng)目合同，“超深海高穩(wěn)性圓筒型鉆探儲(chǔ)油平臺(tái)的關(guān)鍵制造技術(shù)”榮獲2011年度國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)；2012年7月，中國(guó)首臺(tái)自主設(shè)計(jì)、自主集成研制的作業(yè)型深海載人潛水器“蛟龍”號(hào)載人深水潛水器成功在馬里亞納海溝完成7 000 m級(jí)海試，標(biāo)志著中國(guó)海底勘探有可能進(jìn)入深海區(qū)。

3)海洋工程裝備數(shù)字化設(shè)計(jì)。

以自主創(chuàng)新的16 000 kW多用途海洋平臺(tái)工作船為載體，開展了產(chǎn)品的三維生產(chǎn)設(shè)計(jì)研究和工藝研究，突破了多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)的成果在國(guó)內(nèi)多個(gè)船廠得到推廣應(yīng)用，16纜物探船也應(yīng)用了數(shù)字化設(shè)計(jì)。

4)海洋工程配套設(shè)備研發(fā)與建造。

自主設(shè)計(jì)的國(guó)內(nèi)最大起重噸位(190 t)抱柱式平臺(tái)起重機(jī)順利移交用戶并通過美國(guó)API(美國(guó)石油協(xié)會(huì))認(rèn)證。大型海洋平臺(tái)起重機(jī)、250 t超大型低壓拖纜機(jī)研制成功。1 500 m半潛式鉆井平臺(tái)深水水下電視系統(tǒng)和深水船位移系統(tǒng)成功交付并填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。E級(jí)和H級(jí)深水鉆井隔水管樣機(jī)、國(guó)內(nèi)功率最大的鉆井泵QDP-3000均研制成功。YQHA3550大型海洋伸縮起重機(jī)研制成功并通過美國(guó)船級(jí)社檢驗(yàn)。

2.5.4 產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近兩年來，中船重工、中船工業(yè)、中遠(yuǎn)船務(wù)、中集來福士、中交振華及熔盛、金海等大中型集團(tuán)及企業(yè)不斷調(diào)整策略，采取多種措施開拓海洋工程裝備市場(chǎng)。中船重工先后在半潛式支持平臺(tái)、鉆井船、修井船、自升式鉆井平臺(tái)和大功率深水海洋工程船方面取得重大突破。2012年上半年，中船重工海工業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)收入26.3億元，同比增長(zhǎng)415.56%。中船工業(yè)繼交付“海洋石油981”號(hào)3 000 m深水半潛式鉆井平臺(tái)后，又獲得多個(gè)海工項(xiàng)目，上海船廠接獲2+2艘鉆井船訂單。中遠(yuǎn)船務(wù)、中海工業(yè)等大型國(guó)有企業(yè)通過設(shè)立海工事業(yè)部或海工裝備生產(chǎn)基地的方式積極發(fā)展海工裝備產(chǎn)業(yè)，熔盛重工也通過在新加坡設(shè)立技術(shù)研發(fā)中心及運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的方式獲得鉆井駁船訂單。

3 制約我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題

3.1 核心技術(shù)十分薄弱，嚴(yán)重依賴國(guó)外

3.1.1 工程總承包能力不足

尚未建立完善的全球設(shè)備集采系統(tǒng)，基本不具備承擔(dān)總包項(xiàng)目的技術(shù)能力和管理能力。目前主要的歐美大型企業(yè)如美國(guó)McDermott、法國(guó)Technip等具備超強(qiáng)的總包實(shí)力，新加坡、韓國(guó)的主要企業(yè)也逐步進(jìn)入此領(lǐng)域，國(guó)內(nèi)企業(yè)除中海油的海油工程公司在中海油的項(xiàng)目中承攬總包業(yè)務(wù)外，其他企業(yè)尚不具備這一能力。

3.1.2 設(shè)計(jì)研發(fā)能力薄弱

目前我國(guó)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋工程裝備很少，且基本局限于淺海海洋工程裝備，主要開展后期生產(chǎn)設(shè)計(jì)工作，而深水海工裝備的前端設(shè)計(jì)還是空白，深水工程技術(shù)和高端裝備技術(shù)對(duì)國(guó)外依賴性強(qiáng)，核心技術(shù)研發(fā)能力較弱。雖然目前國(guó)內(nèi)多家研究單位都在針對(duì)高端裝備設(shè)計(jì)開展技術(shù)攻關(guān)，但受到國(guó)外專利技術(shù)壟斷的限制，取得開創(chuàng)性成果仍尚需時(shí)日。

3.1.3 關(guān)鍵配套能力欠缺

海洋工程裝備配套設(shè)備對(duì)技術(shù)性能、材料、精度、可靠性、壽命、操作性及環(huán)境適應(yīng)性的要求十分嚴(yán)格，專利技術(shù)多、附加值高的高端配套沒備多被國(guó)外供應(yīng)商所壟斷，我國(guó)僅在低端配套產(chǎn)品上占有一定份額，核心配套設(shè)備嚴(yán)重依賴進(jìn)口，尤其上層處理模塊、水下維修作業(yè)等核心裝備，難以支持國(guó)內(nèi)油氣公司有效地開展深水油氣田勘探開發(fā)。

3.2 以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系尚未建立

產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新能力是中國(guó)海洋工程裝備制造企業(yè)普遍存在的問題。目前國(guó)內(nèi)基本上是參照或直接使用歐美技術(shù)承接海工訂單，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的拳頭產(chǎn)品，長(zhǎng)期以來沒有形成專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化；企業(yè)研發(fā)力量分散，缺乏裝備研發(fā)的整體策劃，在科研立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化、系統(tǒng)成套、現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)、信息反饋等方面存在脫節(jié)現(xiàn)象。自主創(chuàng)新尤其是原始創(chuàng)新能力不強(qiáng)，重大設(shè)備的技術(shù)開發(fā)基本上仍停留在模仿開發(fā)階段。

3.3 工程化產(chǎn)業(yè)化不成熟，阻礙產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張

我國(guó)在海洋工程裝備領(lǐng)域自身技術(shù)儲(chǔ)備不足，核心技術(shù)嚴(yán)重依賴國(guó)外，裝備建造企業(yè)缺少國(guó)家持續(xù)支持和海上油氣開采部門積極持續(xù)的引導(dǎo)，研發(fā)成果未能及時(shí)轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致工程化程度不高。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品系列化、標(biāo)準(zhǔn)化以及產(chǎn)業(yè)化程度不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于幼稚期，經(jīng)濟(jì)規(guī)模和市場(chǎng)份額小，利潤(rùn)較低。工程化產(chǎn)業(yè)化不成熟，已嚴(yán)重阻礙我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3.4 低水平重復(fù)擴(kuò)張嚴(yán)重，產(chǎn)業(yè)集中度低

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)方面，國(guó)內(nèi)各企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域重疊較為嚴(yán)重，早期以中低端裝備為主，主要集中在淺水和低端深水裝備領(lǐng)域，近幾年才開始涉足高端裝備建造，鉆井裝備實(shí)力相對(duì)較強(qiáng)，生產(chǎn)裝備較弱，高端生產(chǎn)裝備設(shè)計(jì)建造基本空白。國(guó)內(nèi)海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)集中度低，專業(yè)分工不成熟，資源未得到合理配置，已成為我國(guó)海工企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的劣勢(shì)之一。

4 措施及對(duì)策

4.1 加強(qiáng)型號(hào)關(guān)鍵技術(shù)能力研發(fā)，形成中國(guó)品牌，提升我國(guó)在國(guó)際海工市場(chǎng)的份額

在多年研究開發(fā)建造的基礎(chǔ)上，針對(duì)某些建造量大、拉動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)品型號(hào)，如自升式鉆井(生產(chǎn))平臺(tái)等，認(rèn)真總結(jié)其共性和關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)行系統(tǒng)性原始創(chuàng)新與集成創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。盡快完成海洋工程裝備目標(biāo)型號(hào)設(shè)計(jì)、制造、核心設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化，并使其技術(shù)水平和市場(chǎng)適應(yīng)能力有較大提高甚至超過國(guó)際同類產(chǎn)品。

4.2 完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)，在國(guó)際海洋工程裝備的系統(tǒng)性、完整性有較大突破并形成產(chǎn)業(yè)能力

根據(jù)我國(guó)南海油氣資源開發(fā)及全球海洋工程市場(chǎng)的需求，加強(qiáng)與國(guó)外企業(yè)的合資合作，積極進(jìn)行技術(shù)引進(jìn)。通過實(shí)施國(guó)家重大工程專項(xiàng)，依托油氣田所需裝備項(xiàng)目的開發(fā)，在一批典型大型深水裝備及配套上掌握核心設(shè)計(jì)、制造與管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主開發(fā)，提高海洋工程裝備自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力。

4.3 推進(jìn)海洋水下系統(tǒng)設(shè)計(jì)工程化、制造產(chǎn)業(yè)化

針對(duì)國(guó)際海洋工程裝備水下配套設(shè)備和作業(yè)技術(shù)壟斷的特點(diǎn)，為提高我國(guó)的產(chǎn)業(yè)集中度，通過競(jìng)爭(zhēng)的手段，有目標(biāo)地在國(guó)內(nèi)支持有條件的企業(yè)挑選某些帶有共性關(guān)鍵技術(shù)的水下石油工業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)備(如立管、管匯、采油樹、井口裝置、動(dòng)力定位系統(tǒng)等)，進(jìn)行扶植，使之能夠進(jìn)行自主工程化設(shè)計(jì)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化制造，并為下一步其他水下配套設(shè)備實(shí)現(xiàn)自主設(shè)計(jì)、制造與安裝做好技術(shù)準(zhǔn)備。

4.4 圍繞中國(guó)核心利益，支持在南海資源開發(fā)、南海維權(quán)所需裝備研發(fā)與制造

在南海資源開發(fā)方面，支持符合我國(guó)南海環(huán)境條件下適用的深水油氣裝備，如半潛式鉆井(生產(chǎn))平臺(tái)(船)、FPSO、TLP、SPAR、海洋平臺(tái)支持船(OSV)等及其重要配套裝備(如中央控制系統(tǒng)、原油外輸系統(tǒng)、單點(diǎn)系泊系統(tǒng)等)的制造，扶植有條件的企業(yè)在上述關(guān)鍵裝備/配套方面取得重大突破。

在南海島礁的建設(shè)方面，支持具備開發(fā)基礎(chǔ)的企業(yè)進(jìn)行三沙市島礁建設(shè)所需浮體與配套設(shè)施的制造。

4.5 建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，完善產(chǎn)業(yè)鏈。實(shí)現(xiàn)科研與產(chǎn)業(yè)化有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)我國(guó)新型海洋工程裝備設(shè)計(jì)制造技術(shù)的人才

支持油氣開發(fā)企業(yè)和裝備制造企業(yè)通過產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的方式，建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，重點(diǎn)提升海工裝備研發(fā)設(shè)計(jì)能力，突破重點(diǎn)、關(guān)鍵裝備的研發(fā)及制造技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈。特別要注意在發(fā)展總裝制造的同時(shí)，大力支持海工配套業(yè)的發(fā)展，尤其是核心配套設(shè)備和關(guān)鍵零配件的發(fā)展，切實(shí)避免“船殼現(xiàn)象”，促進(jìn)海工裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。在專業(yè)化分工的基礎(chǔ)上建立相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，使各種資源，尤其人才資源得到合理培養(yǎng)，爭(zhēng)取在5～10年內(nèi)實(shí)現(xiàn)我國(guó)的海工人才能夠適應(yīng)國(guó)內(nèi)外海工裝備與配套業(yè)發(fā)展的需要。

4.6 加強(qiáng)對(duì)海洋工程裝備領(lǐng)域國(guó)際前沿問題的研究

積極開展世界海洋工程裝備市場(chǎng)的跟蹤與研究，建立專業(yè)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的研究，緊密跟蹤歐美龍頭企業(yè)和韓國(guó)、新加坡骨干企業(yè)等國(guó)際先進(jìn)企業(yè)在海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)策略、產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)等方面的動(dòng)向，研究相關(guān)國(guó)家在產(chǎn)業(yè)扶持和創(chuàng)新模式方面的經(jīng)驗(yàn)與啟示，為政府制定相關(guān)政策提供支撐和幫助，為我國(guó)海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)。