關于我國職教師資培養(yǎng)宏觀上存在的問題探討與建議

周偉+盧雙盈

摘要：近幾年國家大力發(fā)展職業(yè)教育，取得了豐碩成果。但是作為職業(yè)教育發(fā)展中的關鍵一環(huán)——職教師資培養(yǎng)目前仍存在培養(yǎng)高校整體實力偏弱、培養(yǎng)層次不高、專業(yè)種類少、針對性服務不強以及高校對職教師資培養(yǎng)工作不夠重視等問題。究其原因，一是我國現(xiàn)代職教體系尚不完善，二是職教師資培養(yǎng)工作成本高、難度大，三是對于很難把握的經(jīng)濟發(fā)展動向十分“敏感”。針對職教師資培養(yǎng)存在的問題，建議從加快建立健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系、建立職教師資聯(lián)盟、成立專門研究機構(gòu)搭建校際及校企溝通信息平臺、擴大招生來源等四個方面來解決。

關鍵詞：職教師資培養(yǎng)；現(xiàn)代職業(yè)教育體系；師資聯(lián)盟

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2014）06-0051-04

近些年來，國家大力支持職業(yè)教育的發(fā)展，而作為源頭的職教師資培養(yǎng)在職業(yè)教育發(fā)展過程中起著至關重要的作用。從全國范圍內(nèi)看，對職教師資的數(shù)量有較大需求，提升職教師資質(zhì)量也是一個重要課題。在國務院《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的推動下，除了獨立設置的職業(yè)技術師范類院校專門培養(yǎng)職教師資之外，全國有100所重點職教師資培養(yǎng)培訓基地，其中本科類院校是培養(yǎng)職教師資的主力軍。

我國職教師資培養(yǎng)宏觀上存在的問題

（一）參與培養(yǎng)職教師資的高校整體實力偏弱

作為培養(yǎng)職教師資的主力軍——獨立設置的職業(yè)技術師范院校普遍社會影響力不夠（其中安徽科技學院、河南科技學院和江蘇理工學院3所院?，F(xiàn)已更名，但仍注重職教師資培養(yǎng)工作）。僅就2014年中國校友會大學排行榜的排行情況來看，排名最靠前的是江蘇理工學院，名次僅為392名，其他七所的排名均在400名以外。

縱觀所有培養(yǎng)職教師資的高校，大部分本身實力不雄厚。根據(jù)對各高校招生計劃和人才培養(yǎng)情況的統(tǒng)計（見圖1），近三年各類別高校參與職教師資培養(yǎng)的比例比較穩(wěn)定。以2013年為例，參與職教師資培養(yǎng)的67所普通本科高校中，985、211和教育部直屬重點大學共19所，僅占28.4%；其他本科院校的比例為59.7%，比重最大。而19所重點高校中，且僅有較少的幾個專業(yè)是為培養(yǎng)職教師資而設置的，而培養(yǎng)的職教師資僅有少數(shù)進入職教隊伍，所以其對職教師資培養(yǎng)的貢獻力有限。

（二）職教師資培養(yǎng)層次偏低

如下頁圖2所示，目前職教師資的培養(yǎng)共有三個層次：第一，本科層次，主要由8所獨立設置的職業(yè)技術師范院校承擔培養(yǎng)任務，還有其他高校開設的一個或幾個專業(yè)的本科職教師資班；第二，碩士層次，主要包括職業(yè)技術教育學專業(yè)的全日制碩士和職校在職碩士兩種；第三，博士層次，主要指職業(yè)技術教育學專業(yè)全日制博士。另外2013年，天津職業(yè)技術師范大學獲得首個“雙師型”職教師資博士項目。

截至2013年底，在所有培養(yǎng)職教師資的67所高校中：（1）有35所高校開設了本科層次職教師資班，占52.2%，其中8所獨立設置的職業(yè)技術師范院校的大部分專業(yè)都培養(yǎng)職教師資，其余27所高校僅一個或幾個專業(yè)開設職教師資班。（2）54所高?？梢耘囵B(yǎng)碩士層次的職教師資，占80.6%，這其中職業(yè)技術教育學專業(yè)碩士畢業(yè)生大部分從事的是管理類工作，而不是一線教學工作，另一種碩士層次職教師資——職校在職碩士，嚴格意義來講屬于繼續(xù)教育。全日制職教師資培養(yǎng)主要分布在獨立設置的7所職業(yè)技術師范院校中。（3）參與培養(yǎng)博士層次的職教師資的有8所高校，比例為12%，實際上這8所高校中有7所高校培養(yǎng)的是職業(yè)技術教育學專業(yè)的博士，是教育學學科的一個分支，與職業(yè)院校急需高層次“雙師型”教師不屬相同類型，只有1所高校培養(yǎng)工科類專業(yè)的職教師資博士，截止目前第一批該類博士尚未畢業(yè)。

可見，我國目前職教師資培養(yǎng)主要集中在本科層次。隨著高等教育大眾化，社會對于學歷層次的要求逐年升高，職業(yè)院校對高層次職教師資的需求也日益迫切。本科層次職教師資越來越不能適應職校對高學歷、高水平職教師資的要求。

（三）師資培養(yǎng)專業(yè)種類少，重復設置現(xiàn)象嚴重，服務面較窄

比較分析看，職教師資培養(yǎng)所開設的專業(yè)種類偏少，與職業(yè)類院校的需求符合度相差較大。最新版（2010版）中職專業(yè)目錄、最新版（2012版）高職專業(yè)目錄與現(xiàn)行的職業(yè)技術師范類專業(yè)目錄從數(shù)量上的對比情況來看（見圖3和圖4），中職專業(yè)目錄個數(shù)為321個，高職為807個，而職業(yè)技術師范類設置的專業(yè)目錄個數(shù)僅為36個，只占到中職所設專業(yè)種類的11.21%，高職的4.46%?？梢姡殬I(yè)技術師范類院校的專業(yè)設置種類遠遠小于中高職院校所開設的專業(yè)種類。

近幾年，各大普通高校逐漸興起的職教師資班所開設的專業(yè)多集中在市場營銷、計算機科學與技術等幾個傳統(tǒng)熱門專業(yè)，重復率高。從圖3和圖4還可以看出，職業(yè)技術師范類院校不同領域的專業(yè)設置覆蓋率不同以中職為例，覆蓋率最高的為輕紡食品類、農(nóng)林牧漁類和旅游服務類，比例分別為46.67%、37.50%和22.22%。有些中職院校需求的專業(yè)如資源環(huán)境類、交通運輸類、醫(yī)藥衛(wèi)生類、休閑保健類、司法服務類等在職業(yè)技術師范類院校均未設置。在高職院校中覆蓋率最高的為輕紡食品、旅游和農(nóng)林牧漁三大類，比例分別為17.31%、15.38%和13.79%。而有些高職院校需求的專業(yè)如交通運輸、資源開發(fā)與測繪、水利、公安、法律等幾大類等在職業(yè)技術師范類院校也未設置?？梢?，職教師資培養(yǎng)院校專業(yè)設置針對性不強。

（四）承擔職教師資培養(yǎng)的高校對職教師資的培養(yǎng)重視不夠

受世紀之交大學擴并、綜合化等政策的影響，近十幾年來，許多高校朝著綜合化方向發(fā)展，職教師資培養(yǎng)在原有的高校普遍被邊緣化。以江蘇技術師范學院為例，“十一五”期間，該校全日制師范本科畢業(yè)生3459 名。在“十二五”期間，僅計劃在本科職教師范專業(yè)每年招生 600 人左右，在校生保持2 400人規(guī)模。而在其他普通高校中，職教師資培養(yǎng)在其人才培養(yǎng)中更是微乎其微。例如，同濟大學作為首批全國重點建設職教師資培養(yǎng)培訓基地，截至 2011 年，培養(yǎng)的職教師資本科生僅為 1300 余人，研究生 310 人；江西農(nóng)業(yè)大學在“十一五”期間僅培養(yǎng)職教碩士 42 人，目前該校職教本科師范生在校生僅為 300 人。其他高校，如北京師范大學、北京理工大學、西北師范大學等，只承擔數(shù)量有限的職校在職碩士培養(yǎng)。盡管職教師資培養(yǎng)分布的高校比較廣泛，但受重視程度并不高。

我國職教師資培養(yǎng)問題的原因分析

（一）我國現(xiàn)代職教體系尚不完善，相應的“雙師型”師資培養(yǎng)嚴重滯后

改革開放以來，我國教育全面發(fā)展，其中普通教育的體系較完善，大部分教育資源集中在普通教育序列之中。相比之下，職業(yè)教育屬于弱勢群體，體系不完善，職業(yè)院校缺乏吸引力，中高職銜接尚不暢通，升學前景不明朗。這導致了三個后果：一是國家、地方政府和民眾等對于與職業(yè)教育相關的院校關注度不夠，職教師資培養(yǎng)院校積極性不高；二是這類高校在選擇發(fā)展方向和工作重點時都會傾向于學科教育，職教師資培養(yǎng)定位比較尷尬；三是主動選擇從事職教師資的生源較少，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生也相對乏力。

（二）職教師資培養(yǎng)相對復雜，成本高

眾所周知，職教師資屬于復合型人才，培養(yǎng)涉及面寬，特別強調(diào)實際動手操作技能，需要大量的實驗實訓設備和場所，這比一般的課堂教學支出成本高很多。職業(yè)教育不同于普通理工科教育，也不同于普通師范教育，教學組織等相對更復雜，需要做到學術性、師范性和職業(yè)性的結(jié)合與統(tǒng)一，這個目標不論是從培養(yǎng)院校的師資結(jié)構(gòu)，還是從設備條件等各個方面都增加了工作難度。因此，對于成本投入高、工作難度大的職教師資培養(yǎng)工作，很多高校難以做到全力以赴。部分參與職教師資培養(yǎng)的高校借助自身的資源優(yōu)勢開設職教師資班，很大程度上也是響應國家大力發(fā)展職業(yè)教育的政策而為。

（三）與經(jīng)濟發(fā)展密切相關，專業(yè)與內(nèi)容變化大、適應難

職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的關系非常密切，需要對經(jīng)濟發(fā)展保持足夠的“敏感”。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是專業(yè)設置需要緊跟經(jīng)濟發(fā)展方向，適應目前和未來產(chǎn)業(yè)變革的需求；二是教學內(nèi)容中的專業(yè)模塊要瞄準最新技術。單就職業(yè)性而言，職校本身在培養(yǎng)人才時所涉及的技術技能需要同步甚至超前于企業(yè)培養(yǎng)出來的人才，培養(yǎng)這類人才的教師更要有一定的前瞻性。這種適應變化的要求，加大了職教師資培養(yǎng)的難度。另外，經(jīng)濟發(fā)展受很多因素影響，預見經(jīng)濟發(fā)展本身就不是一件簡單的事，而職教師資的培養(yǎng)要很好地滿足經(jīng)濟對技能人才的要求，其難度可想而知。這種不確定性也是許多高校對職教師資培養(yǎng)工作缺乏熱情的一個客觀原因。

針對我國職教師資培養(yǎng)問題的幾點建議

（一）加快建立健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通職教健康發(fā)展的通衢大道

2011年，教育部副部長魯昕在現(xiàn)代職教體系建設國家專項規(guī)劃編制座談會上提到建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，成為支撐國家“十二五”規(guī)劃綱要的國家專項規(guī)劃之一。要加快建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要從國家層面宏觀把控，也需要各地方進行多方面探索。

一方面，要運用好政策導向。廣泛開展面向中等職業(yè)學校的單獨招生政策和職教本科師范生的研究生免推政策等，全面打通職教生的升學渠道，擴大高校對于職教生的招生比例。使得具有技能特長的學生可以找到屬于自己的教育發(fā)展空間，逐步壯大職業(yè)教育實力，提升職業(yè)教育的地位和吸引力，從而吸收更多優(yōu)秀人才投入到職教師資工作中來。另一方面，要有一定保障措施。引導地方政府以及企業(yè)對于職業(yè)教育和職教師資培養(yǎng)事業(yè)予以積極支持，使校企合作、產(chǎn)教結(jié)合有國家制度的保障，從而分解職教師資培養(yǎng)院校的責任和辦學壓力，從而也更好地保證職教師資的培養(yǎng)質(zhì)量。譬如天津職業(yè)技術師范大學試行的免費中職師范生政策爭取到地方政府支持，就是一個成功的范例，急需提高到國家層面予以推行。

（二）建立職教師資培養(yǎng)聯(lián)盟，集合優(yōu)勢資源，降低培養(yǎng)成本

最近，教育部出臺政策，鼓勵2000年新成立的本科院校轉(zhuǎn)型成為應用技術大學以服務區(qū)域經(jīng)濟建設，這必然會壯大整個職業(yè)教育系統(tǒng)的實力。聯(lián)盟是合作發(fā)展的新思路，職教師資培養(yǎng)可以借鑒。在這方面，天津作為職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)在培養(yǎng)職教師資方面與天津市建立公共實驗實訓中心合作的做法可以推廣。參與職教師資培養(yǎng)的院?？梢越⒙毥處熧Y培養(yǎng)聯(lián)盟，集合優(yōu)勢資源，特別是開發(fā)部分便于共享的數(shù)字資源，全面提高職教師資培養(yǎng)質(zhì)量。這個聯(lián)盟還要吸收職業(yè)院校和企業(yè)的有關專家參加，以便更好地體現(xiàn)對“雙師型”職教師資素質(zhì)的培養(yǎng)目標。

（三）成立專門研究機構(gòu)，搭建校際、校企溝通廣泛的信息平臺

為使師資培養(yǎng)及時地適應職業(yè)院校的需求，可以成立專門的職教師資研究機構(gòu)，搭建起校際、校企密切溝通的信息平臺。通過這個平臺，第一，職校和企業(yè)發(fā)布或預估自己的人才需求數(shù)量和專業(yè)、發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和行業(yè)發(fā)展趨勢，職教師資培養(yǎng)院校可以通過這個平臺分析職校和企業(yè)發(fā)布的信息，與用人單位溝通來確定自己的專業(yè)設置和招生數(shù)量，從而實現(xiàn)培養(yǎng)院校和職校專業(yè)設置的對接，加大針對性服務。第二，該平臺還可以為校校合作、校企合作、訂單式培養(yǎng)、學生就業(yè)等提供信息資源，實現(xiàn)供需的有效對接，提高服務針對性。第三，職教師資培養(yǎng)院校本身還可以通過此平臺加強培養(yǎng)院校之間的聯(lián)系、合作與互動。

（四）改革招生制度，擴大招生來源，設置相對靈活的培養(yǎng)方案

針對職教師資培養(yǎng)成本高、難度大的問題，筆者認為可以改革現(xiàn)有的招生制度，擴大招生來源，針對不同來源的學生開設不同的培養(yǎng)方案。具體操作：（1）針對普通高考生源，培養(yǎng)重點放在鍛煉其動手操作能力和其師范教育能力上。（2）針對職業(yè)院校生源和職業(yè)技能大賽獲獎選手，重點放在培養(yǎng)其師范性和學術性。（3）針對普通理工科本科畢業(yè)生，在碩士階段加強師范性和職業(yè)技能的培養(yǎng)。（4）針對企業(yè)的技術專家、技術能手等欲從事職教師資事業(yè)的人，要加強師范性的培養(yǎng)。職教師資培養(yǎng)院校招收不同種類的生源，也是借助原有教育優(yōu)勢進行適宜性培養(yǎng)的重要舉措。

參考文獻：

[1]江蘇職業(yè)技術師范學院.發(fā)揮基地優(yōu)勢，服務職業(yè)教育——江蘇技術師范學“十一五”總結(jié)和“十二五”規(guī)劃[EB/OL].（2011-12-31）.http：//221.12.38.131/web/articleview.aspx？id=20111231153950700&cata_id=N21.

[2]江西農(nóng)業(yè)大學.江西農(nóng)業(yè)大學全國重點建設職教師資培訓基地“十一五”工作總結(jié)及“十二五”建設思路[EB/OL].（2011-12-31）.http：//221.12.38.131/web/articleview.aspx？id=20111231154448982&cata_id=N210.

[3]孫翠香.職教師資培養(yǎng)：一個亟待關注的問題[J].職教論壇，2013（25）：63-70.

[4]苗德華，劉新鈺.濱海新區(qū)人才需求結(jié)構(gòu)與天津高等教育銜接模式研究[J].天津市教科院學報， 2010（2）：46-48.

（責任編輯：謝良才）

我國職教師資培養(yǎng)問題的原因分析

（一）我國現(xiàn)代職教體系尚不完善，相應的“雙師型”師資培養(yǎng)嚴重滯后

改革開放以來，我國教育全面發(fā)展，其中普通教育的體系較完善，大部分教育資源集中在普通教育序列之中。相比之下，職業(yè)教育屬于弱勢群體，體系不完善，職業(yè)院校缺乏吸引力，中高職銜接尚不暢通，升學前景不明朗。這導致了三個后果：一是國家、地方政府和民眾等對于與職業(yè)教育相關的院校關注度不夠，職教師資培養(yǎng)院校積極性不高；二是這類高校在選擇發(fā)展方向和工作重點時都會傾向于學科教育，職教師資培養(yǎng)定位比較尷尬；三是主動選擇從事職教師資的生源較少，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生也相對乏力。

（二）職教師資培養(yǎng)相對復雜，成本高

眾所周知，職教師資屬于復合型人才，培養(yǎng)涉及面寬，特別強調(diào)實際動手操作技能，需要大量的實驗實訓設備和場所，這比一般的課堂教學支出成本高很多。職業(yè)教育不同于普通理工科教育，也不同于普通師范教育，教學組織等相對更復雜，需要做到學術性、師范性和職業(yè)性的結(jié)合與統(tǒng)一，這個目標不論是從培養(yǎng)院校的師資結(jié)構(gòu)，還是從設備條件等各個方面都增加了工作難度。因此，對于成本投入高、工作難度大的職教師資培養(yǎng)工作，很多高校難以做到全力以赴。部分參與職教師資培養(yǎng)的高校借助自身的資源優(yōu)勢開設職教師資班，很大程度上也是響應國家大力發(fā)展職業(yè)教育的政策而為。

（三）與經(jīng)濟發(fā)展密切相關，專業(yè)與內(nèi)容變化大、適應難

職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的關系非常密切，需要對經(jīng)濟發(fā)展保持足夠的“敏感”。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是專業(yè)設置需要緊跟經(jīng)濟發(fā)展方向，適應目前和未來產(chǎn)業(yè)變革的需求；二是教學內(nèi)容中的專業(yè)模塊要瞄準最新技術。單就職業(yè)性而言，職校本身在培養(yǎng)人才時所涉及的技術技能需要同步甚至超前于企業(yè)培養(yǎng)出來的人才，培養(yǎng)這類人才的教師更要有一定的前瞻性。這種適應變化的要求，加大了職教師資培養(yǎng)的難度。另外，經(jīng)濟發(fā)展受很多因素影響，預見經(jīng)濟發(fā)展本身就不是一件簡單的事，而職教師資的培養(yǎng)要很好地滿足經(jīng)濟對技能人才的要求，其難度可想而知。這種不確定性也是許多高校對職教師資培養(yǎng)工作缺乏熱情的一個客觀原因。

針對我國職教師資培養(yǎng)問題的幾點建議

（一）加快建立健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通職教健康發(fā)展的通衢大道

2011年，教育部副部長魯昕在現(xiàn)代職教體系建設國家專項規(guī)劃編制座談會上提到建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，成為支撐國家“十二五”規(guī)劃綱要的國家專項規(guī)劃之一。要加快建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要從國家層面宏觀把控，也需要各地方進行多方面探索。

一方面，要運用好政策導向。廣泛開展面向中等職業(yè)學校的單獨招生政策和職教本科師范生的研究生免推政策等，全面打通職教生的升學渠道，擴大高校對于職教生的招生比例。使得具有技能特長的學生可以找到屬于自己的教育發(fā)展空間，逐步壯大職業(yè)教育實力，提升職業(yè)教育的地位和吸引力，從而吸收更多優(yōu)秀人才投入到職教師資工作中來。另一方面，要有一定保障措施。引導地方政府以及企業(yè)對于職業(yè)教育和職教師資培養(yǎng)事業(yè)予以積極支持，使校企合作、產(chǎn)教結(jié)合有國家制度的保障，從而分解職教師資培養(yǎng)院校的責任和辦學壓力，從而也更好地保證職教師資的培養(yǎng)質(zhì)量。譬如天津職業(yè)技術師范大學試行的免費中職師范生政策爭取到地方政府支持，就是一個成功的范例，急需提高到國家層面予以推行。

（二）建立職教師資培養(yǎng)聯(lián)盟，集合優(yōu)勢資源，降低培養(yǎng)成本

最近，教育部出臺政策，鼓勵2000年新成立的本科院校轉(zhuǎn)型成為應用技術大學以服務區(qū)域經(jīng)濟建設，這必然會壯大整個職業(yè)教育系統(tǒng)的實力。聯(lián)盟是合作發(fā)展的新思路，職教師資培養(yǎng)可以借鑒。在這方面，天津作為職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)在培養(yǎng)職教師資方面與天津市建立公共實驗實訓中心合作的做法可以推廣。參與職教師資培養(yǎng)的院?？梢越⒙毥處熧Y培養(yǎng)聯(lián)盟，集合優(yōu)勢資源，特別是開發(fā)部分便于共享的數(shù)字資源，全面提高職教師資培養(yǎng)質(zhì)量。這個聯(lián)盟還要吸收職業(yè)院校和企業(yè)的有關專家參加，以便更好地體現(xiàn)對“雙師型”職教師資素質(zhì)的培養(yǎng)目標。

（三）成立專門研究機構(gòu)，搭建校際、校企溝通廣泛的信息平臺

為使師資培養(yǎng)及時地適應職業(yè)院校的需求，可以成立專門的職教師資研究機構(gòu)，搭建起校際、校企密切溝通的信息平臺。通過這個平臺，第一，職校和企業(yè)發(fā)布或預估自己的人才需求數(shù)量和專業(yè)、發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和行業(yè)發(fā)展趨勢，職教師資培養(yǎng)院?？梢酝ㄟ^這個平臺分析職校和企業(yè)發(fā)布的信息，與用人單位溝通來確定自己的專業(yè)設置和招生數(shù)量，從而實現(xiàn)培養(yǎng)院校和職校專業(yè)設置的對接，加大針對性服務。第二，該平臺還可以為校校合作、校企合作、訂單式培養(yǎng)、學生就業(yè)等提供信息資源，實現(xiàn)供需的有效對接，提高服務針對性。第三，職教師資培養(yǎng)院校本身還可以通過此平臺加強培養(yǎng)院校之間的聯(lián)系、合作與互動。

（四）改革招生制度，擴大招生來源，設置相對靈活的培養(yǎng)方案

針對職教師資培養(yǎng)成本高、難度大的問題，筆者認為可以改革現(xiàn)有的招生制度，擴大招生來源，針對不同來源的學生開設不同的培養(yǎng)方案。具體操作：（1）針對普通高考生源，培養(yǎng)重點放在鍛煉其動手操作能力和其師范教育能力上。（2）針對職業(yè)院校生源和職業(yè)技能大賽獲獎選手，重點放在培養(yǎng)其師范性和學術性。（3）針對普通理工科本科畢業(yè)生，在碩士階段加強師范性和職業(yè)技能的培養(yǎng)。（4）針對企業(yè)的技術專家、技術能手等欲從事職教師資事業(yè)的人，要加強師范性的培養(yǎng)。職教師資培養(yǎng)院校招收不同種類的生源，也是借助原有教育優(yōu)勢進行適宜性培養(yǎng)的重要舉措。

參考文獻：

[1]江蘇職業(yè)技術師范學院.發(fā)揮基地優(yōu)勢，服務職業(yè)教育——江蘇技術師范學“十一五”總結(jié)和“十二五”規(guī)劃[EB/OL].（2011-12-31）.http：//221.12.38.131/web/articleview.aspx？id=20111231153950700&cata_id=N21.

[2]江西農(nóng)業(yè)大學.江西農(nóng)業(yè)大學全國重點建設職教師資培訓基地“十一五”工作總結(jié)及“十二五”建設思路[EB/OL].（2011-12-31）.http：//221.12.38.131/web/articleview.aspx？id=20111231154448982&cata_id=N210.

[3]孫翠香.職教師資培養(yǎng)：一個亟待關注的問題[J].職教論壇，2013（25）：63-70.

[4]苗德華，劉新鈺.濱海新區(qū)人才需求結(jié)構(gòu)與天津高等教育銜接模式研究[J].天津市教科院學報， 2010（2）：46-48.

（責任編輯：謝良才）

我國職教師資培養(yǎng)問題的原因分析

（一）我國現(xiàn)代職教體系尚不完善，相應的“雙師型”師資培養(yǎng)嚴重滯后

改革開放以來，我國教育全面發(fā)展，其中普通教育的體系較完善，大部分教育資源集中在普通教育序列之中。相比之下，職業(yè)教育屬于弱勢群體，體系不完善，職業(yè)院校缺乏吸引力，中高職銜接尚不暢通，升學前景不明朗。這導致了三個后果：一是國家、地方政府和民眾等對于與職業(yè)教育相關的院校關注度不夠，職教師資培養(yǎng)院校積極性不高；二是這類高校在選擇發(fā)展方向和工作重點時都會傾向于學科教育，職教師資培養(yǎng)定位比較尷尬；三是主動選擇從事職教師資的生源較少，吸引優(yōu)秀畢業(yè)生也相對乏力。

（二）職教師資培養(yǎng)相對復雜，成本高

眾所周知，職教師資屬于復合型人才，培養(yǎng)涉及面寬，特別強調(diào)實際動手操作技能，需要大量的實驗實訓設備和場所，這比一般的課堂教學支出成本高很多。職業(yè)教育不同于普通理工科教育，也不同于普通師范教育，教學組織等相對更復雜，需要做到學術性、師范性和職業(yè)性的結(jié)合與統(tǒng)一，這個目標不論是從培養(yǎng)院校的師資結(jié)構(gòu)，還是從設備條件等各個方面都增加了工作難度。因此，對于成本投入高、工作難度大的職教師資培養(yǎng)工作，很多高校難以做到全力以赴。部分參與職教師資培養(yǎng)的高校借助自身的資源優(yōu)勢開設職教師資班，很大程度上也是響應國家大力發(fā)展職業(yè)教育的政策而為。

（三）與經(jīng)濟發(fā)展密切相關，專業(yè)與內(nèi)容變化大、適應難

職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展的關系非常密切，需要對經(jīng)濟發(fā)展保持足夠的“敏感”。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是專業(yè)設置需要緊跟經(jīng)濟發(fā)展方向，適應目前和未來產(chǎn)業(yè)變革的需求；二是教學內(nèi)容中的專業(yè)模塊要瞄準最新技術。單就職業(yè)性而言，職校本身在培養(yǎng)人才時所涉及的技術技能需要同步甚至超前于企業(yè)培養(yǎng)出來的人才，培養(yǎng)這類人才的教師更要有一定的前瞻性。這種適應變化的要求，加大了職教師資培養(yǎng)的難度。另外，經(jīng)濟發(fā)展受很多因素影響，預見經(jīng)濟發(fā)展本身就不是一件簡單的事，而職教師資的培養(yǎng)要很好地滿足經(jīng)濟對技能人才的要求，其難度可想而知。這種不確定性也是許多高校對職教師資培養(yǎng)工作缺乏熱情的一個客觀原因。

針對我國職教師資培養(yǎng)問題的幾點建議

（一）加快建立健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通職教健康發(fā)展的通衢大道

2011年，教育部副部長魯昕在現(xiàn)代職教體系建設國家專項規(guī)劃編制座談會上提到建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，成為支撐國家“十二五”規(guī)劃綱要的國家專項規(guī)劃之一。要加快建成現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要從國家層面宏觀把控，也需要各地方進行多方面探索。

一方面，要運用好政策導向。廣泛開展面向中等職業(yè)學校的單獨招生政策和職教本科師范生的研究生免推政策等，全面打通職教生的升學渠道，擴大高校對于職教生的招生比例。使得具有技能特長的學生可以找到屬于自己的教育發(fā)展空間，逐步壯大職業(yè)教育實力，提升職業(yè)教育的地位和吸引力，從而吸收更多優(yōu)秀人才投入到職教師資工作中來。另一方面，要有一定保障措施。引導地方政府以及企業(yè)對于職業(yè)教育和職教師資培養(yǎng)事業(yè)予以積極支持，使校企合作、產(chǎn)教結(jié)合有國家制度的保障，從而分解職教師資培養(yǎng)院校的責任和辦學壓力，從而也更好地保證職教師資的培養(yǎng)質(zhì)量。譬如天津職業(yè)技術師范大學試行的免費中職師范生政策爭取到地方政府支持，就是一個成功的范例，急需提高到國家層面予以推行。

（二）建立職教師資培養(yǎng)聯(lián)盟，集合優(yōu)勢資源，降低培養(yǎng)成本

最近，教育部出臺政策，鼓勵2000年新成立的本科院校轉(zhuǎn)型成為應用技術大學以服務區(qū)域經(jīng)濟建設，這必然會壯大整個職業(yè)教育系統(tǒng)的實力。聯(lián)盟是合作發(fā)展的新思路，職教師資培養(yǎng)可以借鑒。在這方面，天津作為職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)在培養(yǎng)職教師資方面與天津市建立公共實驗實訓中心合作的做法可以推廣。參與職教師資培養(yǎng)的院?？梢越⒙毥處熧Y培養(yǎng)聯(lián)盟，集合優(yōu)勢資源，特別是開發(fā)部分便于共享的數(shù)字資源，全面提高職教師資培養(yǎng)質(zhì)量。這個聯(lián)盟還要吸收職業(yè)院校和企業(yè)的有關專家參加，以便更好地體現(xiàn)對“雙師型”職教師資素質(zhì)的培養(yǎng)目標。

（三）成立專門研究機構(gòu)，搭建校際、校企溝通廣泛的信息平臺

為使師資培養(yǎng)及時地適應職業(yè)院校的需求，可以成立專門的職教師資研究機構(gòu)，搭建起校際、校企密切溝通的信息平臺。通過這個平臺，第一，職校和企業(yè)發(fā)布或預估自己的人才需求數(shù)量和專業(yè)、發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和行業(yè)發(fā)展趨勢，職教師資培養(yǎng)院校可以通過這個平臺分析職校和企業(yè)發(fā)布的信息，與用人單位溝通來確定自己的專業(yè)設置和招生數(shù)量，從而實現(xiàn)培養(yǎng)院校和職校專業(yè)設置的對接，加大針對性服務。第二，該平臺還可以為校校合作、校企合作、訂單式培養(yǎng)、學生就業(yè)等提供信息資源，實現(xiàn)供需的有效對接，提高服務針對性。第三，職教師資培養(yǎng)院校本身還可以通過此平臺加強培養(yǎng)院校之間的聯(lián)系、合作與互動。

（四）改革招生制度，擴大招生來源，設置相對靈活的培養(yǎng)方案

針對職教師資培養(yǎng)成本高、難度大的問題，筆者認為可以改革現(xiàn)有的招生制度，擴大招生來源，針對不同來源的學生開設不同的培養(yǎng)方案。具體操作：（1）針對普通高考生源，培養(yǎng)重點放在鍛煉其動手操作能力和其師范教育能力上。（2）針對職業(yè)院校生源和職業(yè)技能大賽獲獎選手，重點放在培養(yǎng)其師范性和學術性。（3）針對普通理工科本科畢業(yè)生，在碩士階段加強師范性和職業(yè)技能的培養(yǎng)。（4）針對企業(yè)的技術專家、技術能手等欲從事職教師資事業(yè)的人，要加強師范性的培養(yǎng)。職教師資培養(yǎng)院校招收不同種類的生源，也是借助原有教育優(yōu)勢進行適宜性培養(yǎng)的重要舉措。

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（責任編輯：謝良才）