凝聚共識 攻堅(jiān)克難 敢于擔(dān)當(dāng)
——2014年新年獻(xiàn)辭

中國醫(yī)療保險(xiǎn)研究會(huì)會(huì)長

凝聚共識 攻堅(jiān)克難 敢于擔(dān)當(dāng)
——2014年新年獻(xiàn)辭

鴻篇偉略開新宇，

改革大潮動(dòng)地來。

正當(dāng)全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，為全面深化改革的宏偉藍(lán)圖感到無比振奮之際，我們揮別了2013年，迎來了2014年。在這辭舊迎新的時(shí)刻，我謹(jǐn)代表中國醫(yī)療保險(xiǎn)研究會(huì)，向奮斗在全國醫(yī)保戰(zhàn)線的所有同仁、朋友致以新年的祝福和崇高的敬意！

2013年，對于我們國家、民族和人民都是極不平凡的一年。在世界風(fēng)云激蕩、諸多因素影響和平與發(fā)展的背景下，我們在中國特色社會(huì)主義的道路上，闊步前進(jìn)，穩(wěn)操勝券。經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，社會(huì)不斷進(jìn)步，人民生活日益改善。國人額手稱頌，世界為之刮目。特別是黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，不但明確了改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略舉措，而且繪就了今后一個(gè)時(shí)期改革的路線圖和時(shí)間表，無論是改革的深度、廣度還是力度，都讓國人振奮，令世界驚羨?！稕Q定》作為具有劃時(shí)代和里程碑意義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，必將激發(fā)全黨全國人民釋放出巨大的改革正能量；必將推進(jìn)“兩個(gè)一百年”宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；必將彪炳于中華民族偉大復(fù)興的千秋史冊。

2013年，在黨的十八大精神指引下，遵照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，中國醫(yī)療保障制度建設(shè)無論是完善制度、健全體系、強(qiáng)化管理、提升質(zhì)量，還是“圍繞中心，服務(wù)大局”，進(jìn)行前瞻性的深度研究，為全民醫(yī)保制度建設(shè)提供智力服務(wù)和技術(shù)支持，都邁出了新的步伐，取得了新的成績。回望2013，我們不因裹足不前、碌碌無為而懊悔，確為真情投入、有所作為而自豪。

辭舊迎新，意味著結(jié)束過去，開創(chuàng)未來。三中全會(huì)《決定》吹響了全面深化改革的“集結(jié)號”，也為醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)提出了新的目標(biāo)要求。我們必須在新的歷史起點(diǎn)上，凝聚共識、攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)，為建設(shè)更加公平可持續(xù)的全民醫(yī)保制度，讓人民群眾得到更可靠的醫(yī)療保障而不懈奮斗，再立新功。

凝聚共識是前提。凝聚共識，就是要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來；就是要把對全面深化改革的思路、主張凝聚到三中全會(huì)《決定》上來；就是要把完善全民醫(yī)保制度、改革體制機(jī)制、創(chuàng)新管理服務(wù)等各項(xiàng)工作納入《決定》的總體部署和要求中來，以《決定》為統(tǒng)領(lǐng)，以《決定》為依歸。

攻堅(jiān)克難是重點(diǎn)。中國的改革開放已經(jīng)走過了35年的光輝歷程，現(xiàn)已進(jìn)入了“深水區(qū)”和攻堅(jiān)階段，這是中央作出的基本判斷。這一階段改革的最大特點(diǎn)就是攻堅(jiān)克難，就是要排除來自體制內(nèi)外的各種干擾和阻力，解決現(xiàn)行體制機(jī)制中存在的深層次矛盾和突出問題。就醫(yī)療保險(xiǎn)制度而言，凡是妨礙干擾構(gòu)建更加公平可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制都是深層次的矛盾和突出問題，都在攻克之列。根據(jù)《決定》精神，在新的一年里應(yīng)在五個(gè)方面攻堅(jiān)克難，并取得突破性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展：一是整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；二是理順管理體制與健全運(yùn)行機(jī)制；三是加快健全重特大疾病保障和救助機(jī)制；四是全面系統(tǒng)地推進(jìn)支付制度和支付方式改革；五是創(chuàng)新醫(yī)保管理方式，提升管理效能。這五個(gè)重點(diǎn)，也是五塊“硬骨頭”，只有把“硬骨頭”啃掉了，其他問題才會(huì)迎刃而解，建立更加公平可持續(xù)的全民醫(yī)保制度才有統(tǒng)一的制度基礎(chǔ)、體制支撐和機(jī)制保證。

敢于擔(dān)當(dāng)是關(guān)鍵。深化改革、攻堅(jiān)克難，既要有智慧，也要有勇氣；既要敢于面對，又要敢于擔(dān)當(dāng)。不然，怎么能沖破陳舊思想的障礙，怎么能突破利益固化的藩籬，怎么能“啃硬骨頭”，怎么能“涉險(xiǎn)灘”？！錯(cuò)綜復(fù)雜憑智慧，艱難險(xiǎn)阻看擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)，最主要的就是要增強(qiáng)進(jìn)取意識、機(jī)遇意識和責(zé)任意識，自覺克服怕這怕那的畏難情緒，徹底摒棄無所作為的懶政思維。面對構(gòu)建更加公平可持續(xù)的醫(yī)保大業(yè)，面對人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題，唯一正確的態(tài)度和選擇是，大膽地向前走，逢山開路，遇水架橋，有什么問題就解決什么問題。改革路上有艱險(xiǎn)，艱險(xiǎn)面前勇者勝。任何停止的論點(diǎn)、悲觀的論點(diǎn)、無所作為和驕傲自滿的論點(diǎn)都是站不住腳的；任何松懈與怯懦、回避與退讓，都是缺乏進(jìn)取意識、責(zé)任意識的表現(xiàn)，對構(gòu)建更加公平可持續(xù)的全民醫(yī)保制度都是有害無益的。

“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋?！睒?gòu)建更加公平可持續(xù)的全民醫(yī)保制度盡管情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，但是使命光榮、責(zé)任重大。只要我們沿著三中全會(huì)《決定》開辟的航道，大家都“用力撐”，莫“松勁”，全民醫(yī)保之舟就一定能夠闖過險(xiǎn)灘，破浪前行，抵達(dá)風(fēng)光無限的彼岸。