淺談鄉(xiāng)村振興視野下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

摘要：黨的十九大勝利召開后，發(fā)展農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、衛(wèi)生、教育等多個領(lǐng)域就成為了新時期國家工作的重點，要想打造出產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、適合百姓居住的鄉(xiāng)村，不僅需要國家的大力扶持，同時也需要當(dāng)?shù)刈陨碛衅磩藕透蓜?，借助國家發(fā)展農(nóng)村的大好政策，響應(yīng)國家的號召，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明，治理更加有效，實現(xiàn)多個領(lǐng)域的發(fā)展，進(jìn)而吹響鄉(xiāng)村振興的號角。本文從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)系入手，分析如何在鄉(xiāng)村振興視域下建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;視野;美麗鄉(xiāng)村;建設(shè)

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口數(shù)量龐大，農(nóng)村面積廣闊，黨和國家始終把“三農(nóng)”問題作為國家治理的重點。在習(xí)近平主席為中心的領(lǐng)導(dǎo)下，大力建設(shè)社會主義新農(nóng)村，并且提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為農(nóng)村的發(fā)展描繪了美好的愿景。2018年全國兩會提出了打造美麗鄉(xiāng)村的思想，指出要進(jìn)行農(nóng)村的機構(gòu)改革，制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政策，這些治理理念都為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施起到指引和推進(jìn)作用。在習(xí)近平主席新時代特色思想的下，建設(shè)美麗的鄉(xiāng)村無疑對我國政治和經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展起到了巨大的推進(jìn)作用，也必將讓農(nóng)村進(jìn)入到全新發(fā)展階段，面對重大的歷史發(fā)展機遇，要把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村作為農(nóng)村發(fā)展、國家復(fù)興和百年中國夢實現(xiàn)的重要戰(zhàn)略。

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)系

自從國家提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，如何去發(fā)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略會不會替代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，二者在農(nóng)村發(fā)展中是怎樣的關(guān)系引發(fā)了社會的高度關(guān)注，不過可以明確的是，村振興戰(zhàn)略不會替代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，我國首先提出了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的補充和升華，可以在基層建設(shè)中相互融合，進(jìn)而促進(jìn)我國農(nóng)村的大發(fā)展。

首先，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了延續(xù)，是一脈相承的關(guān)系，可以在新時期下促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定。早在2013年，習(xí)近平在浙江“千村示范萬村整治”行動中首次闡述了“美麗鄉(xiāng)村”思想，之后由于農(nóng)業(yè)部將這一思想總結(jié)并且推向全國，而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是在習(xí)近平主席為核心的中央領(lǐng)導(dǎo)集體下，致力于解決農(nóng)村發(fā)展的瓶頸問題，心系廣大農(nóng)民群眾的期盼，進(jìn)而努力構(gòu)建出宏偉藍(lán)圖的偉大戰(zhàn)略部署。因此，基于發(fā)展農(nóng)村的層面來講，二者出于同樣的目的。隨著國家提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在新時期“三農(nóng)”發(fā)展框架也得以基本建立。

其次，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家階段性的戰(zhàn)略安排，要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為發(fā)展農(nóng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要成為我國新時期開展“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和總抓手，對制約農(nóng)村發(fā)展的體制、政策進(jìn)行相關(guān)的完善和必要的廢除，然后圍繞農(nóng)村的發(fā)展確立新目標(biāo)、提出新要求、設(shè)定詳細(xì)的步驟，把內(nèi)涵和建設(shè)內(nèi)容明確。具體待美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)環(huán)節(jié)，在不同的建設(shè)階段根據(jù)遇到的不同問題要靈活處理，不可脫離實際、偏離方向，所以打造鄉(xiāng)村的“美麗”不會停歇，也沒有盡頭。

再次，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國制定的發(fā)展戰(zhàn)略，而建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是制定發(fā)展戰(zhàn)略的出發(fā)點，二者可以在不同的層面上體現(xiàn)出互補和相互促進(jìn)的關(guān)系。國家緊密圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，陸續(xù)制定了具體政策和發(fā)展的有利舉措，可以發(fā)現(xiàn)這些政策起到充實美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)的作用，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的升級版本，也描繪了發(fā)展的美好藍(lán)圖。同時，二者都以大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為方向，借助農(nóng)業(yè)科技讓農(nóng)民生活質(zhì)量更高，工作更有底氣，共同投入到農(nóng)村的大發(fā)展中，將農(nóng)村建設(shè)成安居樂業(yè)的家園。

第四，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及建設(shè)美麗新農(nóng)村分別是自上而下的動員和自下而上的探索，二者的結(jié)合是為了建設(shè)新農(nóng)村，也和國家的戰(zhàn)略部署不謀而合。國家在發(fā)展農(nóng)村各項事業(yè)的過程中主要采用行政手段，其中包括了對制度的改革和對政策的調(diào)整，讓農(nóng)民享有更多的權(quán)利，進(jìn)而通過行政手段解決基層問題和市場發(fā)展問題，只有解決這些瓶頸問題，才可以更好調(diào)動農(nóng)村各方面因素，共同參與到農(nóng)村建設(shè)中，進(jìn)而打造出農(nóng)村發(fā)展的大好環(huán)境。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村關(guān)鍵在于對基層的創(chuàng)新創(chuàng)造，然后讓基層的群眾認(rèn)可，再進(jìn)行更大范圍和更深層次的改造，進(jìn)而讓社會形成共識，積極響應(yīng)政府號召，最終推動社會的進(jìn)步。

最后，要想建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就要服從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略安排，這是由于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是更加完善的理論和思想方針，所以要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為國家發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重大部署，到2035年，我國要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，而鄉(xiāng)村振興已然成為本世紀(jì)當(dāng)前全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵舉措，不論從發(fā)展農(nóng)村還是社會大發(fā)展的角度講，都要立足于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推動衛(wèi)生、教育、保險等領(lǐng)域的建設(shè)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。今后的鄉(xiāng)村發(fā)展也要把20字要求作為方針，譜寫農(nóng)村發(fā)展的新篇章。

二、如何在鄉(xiāng)村振興視域下建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

首先，從愿景建構(gòu)的角度講，可以從產(chǎn)業(yè)美、村莊美、人文美和生活美四個方面闡述，具體說來：

農(nóng)村的發(fā)展要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)美，在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時，也要重視生態(tài)文明建設(shè)。同時，還要注意文化創(chuàng)意發(fā)展，農(nóng)村需要實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，打造出創(chuàng)意化、精細(xì)化和體驗化的產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)的結(jié)合發(fā)展。此外，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展打造出品牌價值，不論是陜西省白水縣的蘋果、黑龍江省五常市的稻花香大米，還是山東省金鄉(xiāng)縣的大蒜，在發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)和綠色農(nóng)產(chǎn)品的同時，也要樹立品牌，讓產(chǎn)品有更多的附加值。

農(nóng)村的發(fā)展要實現(xiàn)村莊美，我國鄉(xiāng)村地區(qū)不僅有豐富的物產(chǎn)，還有秀麗的自然景色，所以在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時，要保護(hù)和合理開發(fā)自然資源和景觀。同時，要切實做好生態(tài)治理工作。要把生態(tài)保護(hù)擺在優(yōu)先位置，積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。此外，建設(shè)農(nóng)村要科學(xué)管理，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境的同時，也要加強運營和管理，讓每一項政策的執(zhí)行都做到透明公開，讓群眾參與到農(nóng)村建設(shè)中，保護(hù)群眾的切身利益。

農(nóng)村的發(fā)展要實現(xiàn)人文美，在我國農(nóng)村地區(qū)有諸多的民族特色文化和傳統(tǒng)文化，是寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，需要在建設(shè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的同時保護(hù)和發(fā)展這些文化。同時，還要關(guān)注如何實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，要大力發(fā)展教育，宣傳健康的思想，凈化鄉(xiāng)村風(fēng)氣，共同構(gòu)建和諧的生活環(huán)境。此外，還要大力發(fā)展文化特色，鄉(xiāng)村需要形成濃郁的文化氛圍，讓群眾在豐富多樣的群眾文化中提升體質(zhì)、陶冶情操。

農(nóng)村的發(fā)展要實現(xiàn)生活美，這是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的終極目標(biāo)，也是為了讓農(nóng)村的群眾生活水平得到整體提升，可以通過大力推廣機械化農(nóng)業(yè)種植、規(guī)?；菪箴B(yǎng)殖、管理土地、道路新建、革新村莊等方式，讓農(nóng)村的面貌煥然一新，使農(nóng)村和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更加平衡。

其次，從現(xiàn)景呈現(xiàn)的角度講，需要農(nóng)村從以下幾個方面開展好工作，包括政府層面、設(shè)計層面、文化層面和生態(tài)層面，具體說來：

在政府層面需要繼續(xù)打好脫貧攻堅戰(zhàn)，縮減農(nóng)村貧困人口，同時要在全國建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，推出省級、縣級等各級試點，讓具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)發(fā)展特色的強鄉(xiāng)、名村得到政府的大力扶持。作為普通村莊，更加需要得到政府的幫助，加強資金投入，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供就業(yè)崗位，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

在設(shè)計層面要尊重農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性，突出發(fā)展的特色和重點，避免出現(xiàn)千篇一律的情況，在我國很多地區(qū)都存在千村一面現(xiàn)象，究其原因在于布局好設(shè)計上采取“一刀切”的做法。在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的道路上，要把尊重差異性作為核心，比如體現(xiàn)出每棟建筑的個性，呈現(xiàn)出農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，或者展示出每個村落的特點。

在文化層面上要突出文化自信，在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過程中，不僅要注重經(jīng)濟(jì)和生態(tài)建設(shè)，還要培育農(nóng)村當(dāng)?shù)厝罕姷奈幕孕牛?dāng)?shù)卣盐幕ㄔO(shè)作為檢驗建設(shè)美麗鄉(xiāng)村成效的重要指標(biāo)。在今后的農(nóng)村建設(shè)中要保護(hù)好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)建筑，切實做好古建筑的保護(hù)和修繕工作，同時注重對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，讓我國的傳統(tǒng)文化傳承下去。

在生態(tài)層面上，農(nóng)村的建設(shè)要少打擾生態(tài)，把山、水、林、田、湖、草作為生命共同體，大力進(jìn)行退耕護(hù)岸林還草，保護(hù)好天然林、濕地、水生態(tài)環(huán)境，在農(nóng)業(yè)發(fā)展中減少農(nóng)藥使用，在禽畜養(yǎng)殖中減少添加劑和抗生素的使用，進(jìn)而減少藥物殘留，保證人民群眾的身體健康。同時要保證村莊良好的發(fā)展環(huán)境，在規(guī)劃農(nóng)村的過程中，要避免進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)造成農(nóng)村資源的破壞。

最后，從遠(yuǎn)景展望上講，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要加強基層工作，重視環(huán)境保護(hù)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)群眾增收，具體說來：奮斗在農(nóng)村基層崗位和一線的工作者，自身要有奉獻(xiàn)精神和實干精神，始終心系群眾的利益，要讓群眾對廣大基層干部認(rèn)可，這樣才能在工作中更有戰(zhàn)斗力。

要想重視和加強環(huán)境建設(shè)，需要群眾把整個鄉(xiāng)村群眾都當(dāng)做自己的大家庭，讓群眾記住鄉(xiāng)愁，共同維護(hù)良好秩序，要建設(shè)綠水青山，也要實現(xiàn)村美人和。近年來，在我國很多農(nóng)村地區(qū)都開展了菜園革命、能源革命、垃圾革命、廁所革命，讓農(nóng)村的面貌得到很大的改觀，也顯著提升了群眾的生活質(zhì)量。

發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)也是推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的關(guān)鍵舉措，通過農(nóng)家樂、綠色采摘等途徑讓很多地區(qū)依靠鄉(xiāng)村旅游成為新的增收點，讓綠色產(chǎn)業(yè)大有可為。同時，在綠色產(chǎn)業(yè)的帶動下，餐飲、交通等多個行業(yè)也得到了良好的發(fā)展，在發(fā)展鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)的過程中，要堅持一村一特色，比如特色休閑農(nóng)莊、特色鄉(xiāng)村酒店、特色民宿等。同時，要利用這個契機促進(jìn)就業(yè)，并且為旅游志愿者、科技工作者提供駐村幫扶的機會。此外，要發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，堅持綠色、有機、健康的理念，始終把無害化生產(chǎn)和品牌經(jīng)營作為營銷戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品的附加值，這樣也為游客提供更多的選擇，刺激消費，實現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

實現(xiàn)群眾增收，首先要做到群眾的脫貧、避免返貧，當(dāng)?shù)卣I(lǐng)項目扶貧，讓貧困人口通過勞動換取回報。同時，要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如興建學(xué)校、完善醫(yī)療環(huán)境，建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品商店、垃圾收集站、咨詢服務(wù)中心，通過這些舉措會吸引更多的游客，提升接待能力，進(jìn)而擴(kuò)大扶貧成果。

結(jié)束語

綜上所述，實現(xiàn)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵在于農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村有最廣泛群眾基礎(chǔ)，農(nóng)村的發(fā)展?jié)摿σ彩蔷薮蟮?。隨著農(nóng)村建設(shè)各項工作的展開，今后要以更明確的目標(biāo)和有力的舉措推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)農(nóng)民增收，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一起建設(shè)國家的美好未來。

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作者簡介：

澹豐霞（1979.2-），女，河南商丘人，碩士，講師，研究方向：鄉(xiāng)村旅游，旅游扶貧。