中國富人如何狀告加拿大

金姬

我本將心向“明月”，奈何“明月”沒興趣。

距離加拿大政府突然宣布“一刀切”終止聯(lián)邦投資移民項目后的不到4個月時間，1500多名從驚訝之中及時恢復(fù)理性的投資移民在移民律師和移民中介的提點下決定拿起法律武器，在加拿大當?shù)氐穆?lián)邦法院狀告加拿大公民與移民部（CIC）。他們的訴訟要求很簡單：要么繼續(xù)處理他們此前被積壓的投資移民申請；要么向每名申請人及家人各賠償500萬加元（約合人民幣2859萬元），而非僅退回申請款了事。

原告代理律師李希（Timothy Edward Leahy）告訴《新民周刊》，此次訴訟共有1397名中國投資移民申請者加入。“500萬加元的賠償額要求只是為了施壓，原告的真正訴求還是希望移民加拿大?！?/p>

此次龐大的原告隊伍中，有一部分是和中聯(lián)合投資咨詢有限公司（Well Trend）的投資移民客戶?？偛猛趿γ駥Α缎旅裰芸繁硎荆骸皟赡昵凹幽么笳蝗弧坏肚屑夹g(shù)移民導(dǎo)致2萬多中國申請者受到影響，李希律師代表30多位中國技術(shù)移民打贏了官司。這一次中國人的公民和法律意識更強，所以還有希望。”

聆訊會，有戲

除了中國人，參與此次訴訟的還有來自英國、法國、土耳其、印度、特立尼達和多巴哥、南非和新加坡的投資移民申請者。由于原告數(shù)量龐大，6月4日的聆訊會分別在加拿大多倫多和溫哥華同時舉行。李希律師和搭檔加拉提律師（Rocco Galati）在多倫多聯(lián)邦法院，主審法官是格里森（Mary Gleason）；溫哥華的主審法官為莫斯里（Richard Mosley），控方代表律師為王仁鐸。

當天，控方指出加拿大移民部存在以下問題：沒有在承諾的時間范圍內(nèi)處理檔案，甚至不能預(yù)測何時開始處理有關(guān)檔案；沒有合理的理由不處理這些檔案；偏袒魁北克省導(dǎo)致申請人得到不公平對待，因為自2006年以來，加拿大聯(lián)邦投資移民項目收緊，唯有魁北克省的投資移民項目接收申請的比例幾乎是其他省份的4倍。

聆訊會當天，女法官格里森表示，此案需要最先解決，會盡快做出決定，但也需要時間，不能預(yù)計出結(jié)果的具體時間。加拿大保守黨政府今年2月把終止投資移民的內(nèi)容捆綁在年度預(yù)算案（BILL C-31）中，而預(yù)算案在今年6月26日加拿大國會休會之前通過是毫無懸念的。李希估計聯(lián)邦法院可能在今年秋季做出裁定。他強調(diào)，由于訴訟出現(xiàn)在聯(lián)邦預(yù)算案通過之前，不排除法官要求移民部再評估這些訴訟者的投資移民申請。但法官的裁定只適用于本案訴訟的當事人。這意味著，沒有參與訴訟的余下6.5萬投資移民申請者已經(jīng)失去了最后一搏的機會。

“刺頭”律師

李希不止一次和加拿大移民部對簿公堂。對于加拿大移民部來說，李希是個“訟棍”；對于移民加拿大申請者而言，李希是個“英雄”。這個美國人精通加拿大移民法律，2012年就為投資移民打贏了官司。

2012年3月29日，加拿大移民部宣布2006年9月1日至2008年2月27日送件、但尚未審理完畢的聯(lián)邦技術(shù)移民積案全數(shù)作廢。這意味著全球多達28萬申請者直接受到影響，其中2萬余人來自中國大陸及港臺地區(qū)。隨后，他們掀起了一場訴訟潮。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2013年4月，總計1400余名申請者通過至少7名律師提告，指稱加拿大移民部違憲。

其中，只有李希代理的一例訴訟獲得勝利。原告梁東（音譯，Dong Liang），2007年10月提出技術(shù)移民申請，2010年3月獲得通知，初審獲得81分（合格線為67分），但他又等了一年半，遲遲沒有收到終審?fù)ㄖ?。對此，法官認為，梁東在移民部宣布“一刀切”技術(shù)移民的時間前初審合格，對于這樣的申請人，移民部沒有理由拖延最終決定。2012年6月18日的判決令使得李希手頭35個與梁東情況相同的申請人收到最終審核結(jié)果。

而此次官司的投資移民客戶也在那之后慕名找到李希。“2012年7月，一名中國投資移民申請者的妻子希望我也能為投資移民打官司。我當時并不愿意，因為我當時打贏技術(shù)移民的論據(jù)并不適合投資移民?！崩钕；貞浀?，“而后，我找到一個切實可行的論點，于2012年10月28日為他們和另一些人代理此案。”

2012年12月6日，李希因“不當行為”被加拿大安大略省律師協(xié)會吊銷執(zhí)照60天，罰款5827.08加元（約合人民幣3.33萬）。這樣的“小小懲戒”反而激起了他和加拿大移民部斗爭到底的斗志，他開始到處游說投資移民申請者加入他的訴訟隊伍，雖然很多人都覺得這是徒勞，直到今年2月11日“一刀切”政策出臺。

移民中介“先禮后兵”

王力民說，李希在兩三年前就和中國的很多移民中介取得聯(lián)系，和中就是其中之一?！?012年李希打技術(shù)移民的官司時，當時中國人法律意識和公民意識并沒有像發(fā)達國家那么健全，和中也參與了動員工作，但當年愿意參與訴訟的客戶非常少?！痹谕趿γ窨磥?，李希這一次在“一刀切”政策出臺前就聯(lián)合投資移民打官司，很有戰(zhàn)略意義。“真正等到政策出臺，再上訴就太晚了?！?/p>

2013年年底，李希飛到中國與投資移民申請者會面，詳細講解他會如何向加拿大移民部提出訴訟以及訴訟的流程。當時，他的原告隊伍拉到了近100位中國內(nèi)地投資移民，集體向加拿大移民部提出訴訟，要求18至24個月內(nèi)處理完他們的申請。

在這場訴訟中，李希占據(jù)了先機。等到今年2月11日移民部宣布“一刀切”政策后，早有預(yù)感的和中聯(lián)合加中寰球、亨瑞、杰圣和加成等移民機構(gòu)，于3月4日在北京召開了中外記者招待會，現(xiàn)場的10多名中國富人控訴加拿大移民部“商業(yè)失信”。他們中有的人2009年就提出了移民申請并辭去了國企工作，有的已在加拿大購置高檔房產(chǎn)，有的將孩子送到加拿大學(xué)校讀書。有位來自上海的申請者是和中的客戶，她的家庭很民主，表示當初全家人決定申請移民加拿大以為是“最好的決定”，想不到是“最糟糕的”。

王力民說，和加拿大移民部交涉分兩步走，先講理，“堅持爭取自身權(quán)利并不是很多中國人的天性，但很多客戶已愿意在這一問題上發(fā)聲”。對此，加拿大政府當?shù)貢r間3月4日迅速回應(yīng)：對被“一刀切”的申請者全額退款，“除了投資移民，我們還提供包括聯(lián)邦技術(shù)移民和聯(lián)邦技術(shù)行業(yè)計劃在內(nèi)的途徑可申請移民加拿大”。endprint

2010年初通過和中申請投資移民的北京宋先生告訴《新民周刊》，加拿大政府單方面毀約，而全額退款也沒有詳細時間表，他感到非常失望。

今年3月下旬，加拿大公民與移民部長亞歷山大（Chris Alexander）首次進行海外訪問，第一站就來到中國，試圖安撫憤怒的中國投資移民。他表示，“終止”投資移民是一種誤讀，實際上，加拿大在“調(diào)整”歷經(jīng)近30年的老移民政策，受影響的“老”申請者可以轉(zhuǎn)向申請新的投資移民項目。

與此同時，受理李希案件的法官決定在6月4日召開聆訊會，要求加拿大移民部派人出庭應(yīng)訴，還允許更多投資移民申請者在此之前加入控方。為此，和中與其他一些移民機構(gòu)再次動員客戶拿起法律武器，宋先生就在這種情況下成為了原告之一。由于是集體訴訟，律師費相對低廉，宋先生支付了6000加元（約合人民幣3.43萬）。

現(xiàn)年43歲的宋先生一直在外企工作，妻子則在國企從事財務(wù)工作，女兒今年9月就要上初一了。他2010年初考慮投資移民時主要是為了孩子今后的教育。再加上自己和妻子的英語都不錯，又希望在北半球生活，所以首選加拿大和美國?！爱敃r加拿大是投資40萬加元（約合人民幣228萬元），美國EB-5是50萬美元（約合人民幣312.5萬元）2年內(nèi)創(chuàng)造10個就業(yè)機會，權(quán)衡之下就選了加拿大?！彼蜗壬f，他們都是工薪階層，40萬加元對他們一家而言也不算是小數(shù)目。

2010年6月，加拿大政府暫時凍結(jié)了投資移民。同年12月1日重啟，申請者需要有160萬加元的個人凈資產(chǎn)，而原來的標準是80萬加元；同時將原先40萬加元的投資額度提高到80萬加元。對此，宋先生當時還感到自己很幸運。

一家人也就此開始為移民加拿大做準備。“我當時女兒念小學(xué)三年級，覺得兩三年應(yīng)該能批下來，所以考慮她去加拿大念初中，對她的英語就很抓緊?！睘榇?，宋先生把女兒送到私立雙語學(xué)校，平時讓她參加英語培訓(xùn)和考級，寒暑假把她送到英美國家參加夏令營，每年還會帶著她出國旅行。與此同時，妻子攻讀加拿大承認的會計證書，還去加拿大考察過，希望今后可以定居圣約翰，而不是華人居多的多倫多或溫哥華。“我們希望融入當?shù)厣鐣?。因為有朋友在加拿大，計劃自己到那里也能做點中加之間的貿(mào)易生意?！?/p>

到了今年2月，宋先生全家的加拿大夢破滅了?！八哪陙?0萬加元一直沒敢動，如果像我同事那樣買房子或者投資其他方面，估計有更多收益?！弊屗蜗壬鷼獾牟粌H是金錢的損失，“我是從新聞上得知這一消息的，然后馬上聯(lián)系和中，他們也很無奈?！焙髞恚椭懈嬷蜗壬欣钕Ｂ蓭煷淼募w訴訟，宋先生覺得要為自己向加拿大政府討個說法。

宋先生沒有見過李希律師本人，一切都由和中作為中間人溝通，他從郵件中得知案子最新進展。宋先生做好了最壞打算，“如果官司輸了，加拿大移民不成功也沒關(guān)系。我打算讓女兒去新加坡南陽女子中學(xué)，妻子可以過去陪讀?！?/p>

傷了“中國心”的加拿大移民部已經(jīng)拋出了橄欖枝。今年訪華期間，加拿大移民部長亞歷山大表示，今后投資移民申請者需要投資160萬加元以上的金額；此外，這筆投資作為風險資金投入加拿大企業(yè)，意味著申請者可能得到投資回報，但也要承擔失敗的風險。好消息是，從2015年1月1日開始，加拿大移民的申請者只需6個月即可知道是否獲得移民簽證。對于中國富人來說，是否會“加國虐我千百遍，我待移民如初戀”呢？endprint