亞洲圖書(shū)館員職業(yè)道德和IFLA圖書(shū)館員倫理準(zhǔn)則的啟示

摘 要 圖書(shū)館員在從事圖書(shū)館工作時(shí)，除了要遵守圖書(shū)館相關(guān)法律外，還要遵循圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則。亞洲五國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)制定了適應(yīng)本國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的道德準(zhǔn)則，國(guó)際圖書(shū)館協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)也于2012年制定了適用于世界各國(guó)圖書(shū)館員的《圖書(shū)館員及其他信息工作者的倫理準(zhǔn)則（IFLA）》，其內(nèi)容更貼近目前圖書(shū)館行業(yè)的需求，值得亞洲五國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)修訂本國(guó)準(zhǔn)則時(shí)參考借鑒。

關(guān)鍵詞 職業(yè)道德 圖書(shū)館員 日本 韓國(guó) 新加坡 馬來(lái)西亞 IFLA

分類號(hào) G250

Abstract On their professional behavior， librarians should obey the library laws and stick to the professional ethics too. The library associations in five Asian countries drew up the code of ethics for librarians. In 2012， 《IFLA Code of Ethics for Librarians and other Information Workers》 were endorsed by the International Federation of Library Associations and Institutions. The IFLA code will surely bring some inspiration to the Asian library associations when they revise their codes.

Keywords Professional ethic. Japan. South Korea. Singapore. Malaysia. IFLA.

職業(yè)道德（Professional Ethic），也稱職業(yè)倫理，是從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)一定職業(yè)特征、調(diào)整一定職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。它具體包括了職業(yè)觀念、職業(yè)情感、職業(yè)理想、職業(yè)態(tài)度、職業(yè)技能、職業(yè)良心、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)作風(fēng)等內(nèi)容，涵蓋從業(yè)人員與服務(wù)對(duì)象、職業(yè)與職工、職業(yè)與職業(yè)之間的關(guān)系[1]。職業(yè)道德準(zhǔn)則，或是行業(yè)約定俗成，或由行業(yè)協(xié)會(huì)等組織制定，用以填補(bǔ)行業(yè)法律對(duì)從業(yè)人員職業(yè)行為沒(méi)有涉及的空白，與行業(yè)法律形成雙重保障。最早的圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則是美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)在1938年制定的《圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則》（Code of Ethics for Librarians），該準(zhǔn)則于1975年、1981年、1995年進(jìn)行了修訂。相比之下，亞洲國(guó)家的圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則制定時(shí)間晚，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的修訂。本文選取日本、韓國(guó)、新加坡、馬來(lái)西亞和中國(guó)這五個(gè)亞洲國(guó)家，分析其圖書(shū)館員職業(yè)道德，并根據(jù)2012年國(guó)際圖聯(lián)制定的《IFLA圖書(shū)館員及其他信息工作者的倫理準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱IFLA準(zhǔn)則）的主要思想，對(duì)亞洲五國(guó)的圖書(shū)館員職業(yè)道德建設(shè)提出建議。

1 亞洲五國(guó)的圖書(shū)館職業(yè)道德概況

1.1 日本的圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則——《図書(shū)館員の倫理綱領(lǐng)》（以下簡(jiǎn)稱“日本準(zhǔn)則”）[2]

日本準(zhǔn)則秉承了1979年修訂的《圖書(shū)館知識(shí)自由宣言》（Statement on Intellectual Freedom in Libraries），由日本圖書(shū)館協(xié)會(huì)于1980年6月4日在其年會(huì)上批準(zhǔn)通過(guò)。準(zhǔn)則由前言和正文組成，前言分五點(diǎn)，主要描述準(zhǔn)則的建立基礎(chǔ)、準(zhǔn)則適用的對(duì)象、準(zhǔn)則的目的與意義等，重點(diǎn)指出準(zhǔn)則適用于各種類型圖書(shū)館的圖書(shū)館員、各種職位各種級(jí)別的圖書(shū)館員、圖書(shū)館志愿工作者，以及其他致力于圖書(shū)館工作的人員和其他類似圖書(shū)館功能機(jī)構(gòu)的工作人員。

正文共12條，涉及以下七個(gè)方面：（1）圖書(shū)館員最基本的態(tài)度；（2）對(duì)讀者的責(zé)任；（3）對(duì)館藏資料的責(zé)任；（4）接受培訓(xùn)的責(zé)任；（5）作為組織成員的責(zé)任；（6）圖書(shū)館之間的合作；（7）對(duì)文化創(chuàng)造的貢獻(xiàn)。其中對(duì)讀者的責(zé)任、對(duì)館藏資料的責(zé)任、圖書(shū)館之間的合作和對(duì)文化創(chuàng)造的貢獻(xiàn)四個(gè)方面闡述比較詳細(xì)，部分舉例子加以說(shuō)明。

1.2 韓國(guó)的圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則（以下簡(jiǎn)稱“韓國(guó)準(zhǔn)則”）[3]

1996年3月18日，韓國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)在第48屆年會(huì)上提出《韓國(guó)圖書(shū)館員道德準(zhǔn)則計(jì)劃》，并于同年9月21日成立圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則委員會(huì)。歷經(jīng)十次委員會(huì)會(huì)議、兩次公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)和兩次韓國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)公告討論，最終在1997年10月30日第35屆韓國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)全國(guó)會(huì)議上公布了《韓國(guó)圖書(shū)館員道德準(zhǔn)則》。準(zhǔn)則分為前言和正文兩部分，前言部分指出該準(zhǔn)則作為圖書(shū)館員在職業(yè)工作中的指引，是圖書(shū)館員的宣誓和對(duì)公眾的承諾。正文分別從社會(huì)責(zé)任、自我成長(zhǎng)、職業(yè)水準(zhǔn)、合作、服務(wù)、典藏和職業(yè)尊嚴(yán)七個(gè)方面闡述，每個(gè)部分先是總論，再按A、B、C、D四點(diǎn)加以解釋說(shuō)明。

1.3 新加坡的圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則（Code of ethics和LAS Statement of Ethical Principles ）（以下簡(jiǎn)稱“新加坡準(zhǔn)則”）[3-4]

在IFLA網(wǎng)頁(yè)的新加坡準(zhǔn)則沒(méi)有提到其制定時(shí)間或制定過(guò)程等信息，僅列出具體內(nèi)容。準(zhǔn)則分為前言和正文兩部分，前言指出，無(wú)論圖書(shū)館服務(wù)的對(duì)象是社區(qū)公民、教育機(jī)構(gòu)公民或其他特殊群體，圖書(shū)館員都有遵循職業(yè)道德的義務(wù)。正文從圖書(shū)館員與統(tǒng)治當(dāng)局的關(guān)系、與用戶的關(guān)系、與同事的關(guān)系、與其他圖書(shū)館的關(guān)系、與職業(yè)的關(guān)系、與供應(yīng)商和出版商的關(guān)系、與社會(huì)的關(guān)系七個(gè)方面進(jìn)行闡述，每個(gè)部分或有文字說(shuō)明，或分為幾點(diǎn)加以解釋說(shuō)明。新加坡準(zhǔn)則是五個(gè)國(guó)家里唯一談到圖書(shū)館與統(tǒng)治當(dāng)局關(guān)系的準(zhǔn)則。

此外，在新加坡圖書(shū)館協(xié)會(huì)的主頁(yè)上可以看到《新加坡圖書(shū)館協(xié)會(huì)道德準(zhǔn)則宣言》（LAS Statement of Ethical Principles），宣言生效時(shí)間為2007年1月15日。這是關(guān)于圖書(shū)館協(xié)會(huì)的道德原則，同時(shí)也是圖書(shū)館員職業(yè)行為的道德準(zhǔn)則。宣言很簡(jiǎn)單，只有三點(diǎn)：（1）始終指導(dǎo)我們?yōu)榱巳祟惖睦?，跨越時(shí)空的界限，朝著保存和傳播一切記錄形式的知識(shí)的方向努力；（2）始終致力于發(fā)展和加強(qiáng)我們的能力，為我們的用戶提供更好的服務(wù)；（3）保證圖書(shū)館職業(yè)的利益和保持其連續(xù)性。endprint

1.4 馬來(lái)西亞的圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則（以下簡(jiǎn)稱“馬來(lái)西亞準(zhǔn)則”）[5]

1989年，馬來(lái)西亞出臺(tái)了《國(guó)家信息政策》（The National Information Policy），指導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)向馬來(lái)西亞各階層公民免費(fèi)提供信息，但是它沒(méi)有涉及圖書(shū)館員在提供信息服務(wù)中的角色和職責(zé)。為填補(bǔ)這個(gè)空白，馬來(lái)西亞圖書(shū)館協(xié)會(huì)制定了《圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則》，用以規(guī)范圖書(shū)館員的職業(yè)行為，保證圖書(shū)館員的行為與圖書(shū)館目標(biāo)一致和保護(hù)用戶的利益。以上信息在準(zhǔn)則前言描述，正文部分在注明圖書(shū)館員應(yīng)該遵循《馬來(lái)西亞圖書(shū)館協(xié)會(huì)憲章》外，還要求做到以下八點(diǎn)：免費(fèi)平等為讀者提供信息，保護(hù)用戶的隱私權(quán)，追求事業(yè)的卓越，不可以通過(guò)職位和正常服務(wù)獲取個(gè)人利益，不能讓個(gè)人的信仰影響職業(yè)，對(duì)待同事要尊敬、友好和公正等內(nèi)容。

1.5 《中國(guó)圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)準(zhǔn)則”）[6]

《中國(guó)圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則（試行）》是由中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)為了落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)公民道德建設(shè)綱要》的部署，由中國(guó)圖書(shū)館學(xué)會(huì)六屆四次理事會(huì)于2002年11月15日通過(guò)，該準(zhǔn)則自通過(guò)以來(lái)一直是試行版本，分為序言和正文兩部分，序言闡明準(zhǔn)則適用范圍是所有類型的圖書(shū)館和信息服務(wù)機(jī)構(gòu)以及所有從事圖書(shū)館和信息服務(wù)工作的人員。準(zhǔn)則的正文很簡(jiǎn)短，分十點(diǎn)，每點(diǎn)兩句話，每句話六個(gè)字，共120個(gè)字，分別從職業(yè)觀念、職業(yè)精神、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)水平、職業(yè)形象等方面進(jìn)行闡述。

2 亞洲五國(guó)的圖書(shū)館職業(yè)道德準(zhǔn)則對(duì)比分析

2.1 時(shí)間的比較

亞洲國(guó)家的圖書(shū)館員職業(yè)道德建設(shè)相對(duì)于歐美地區(qū)晚很多，五個(gè)國(guó)家中最早制定圖書(shū)館員道德準(zhǔn)則的日本是在1980年，比美國(guó)晚42年；中國(guó)2002年才制定《中國(guó)圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則》試行版，比美國(guó)晚64年。其次，美國(guó)的《圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則》自制定到1995年已經(jīng)修訂了3次，但是亞洲五個(gè)國(guó)家的圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則制定后就無(wú)修訂，新的圖書(shū)館涵義和服務(wù)在準(zhǔn)則中無(wú)法體現(xiàn)。與美國(guó)相同的一點(diǎn)是，亞洲各國(guó)的圖書(shū)館員職業(yè)道德均由圖書(shū)館學(xué)會(huì)或協(xié)會(huì)制定，準(zhǔn)則基本符合圖書(shū)館實(shí)際工作的需求。

2.2 形式的比較

五國(guó)的準(zhǔn)則均由前言和正文組成，前言部分介紹準(zhǔn)則的制定背景、制定主體、理論依據(jù)、制定目的、適用對(duì)象等，正文部分分幾個(gè)方面進(jìn)行論述。日本、韓國(guó)和新加坡的準(zhǔn)則正文結(jié)構(gòu)比較相近，都是先分七個(gè)方面，再細(xì)分要點(diǎn)進(jìn)行論述。中國(guó)和馬來(lái)西亞的正文相對(duì)簡(jiǎn)單，直接羅列準(zhǔn)則內(nèi)容。

2.3 內(nèi)容的比較

亞洲五國(guó)的準(zhǔn)則在內(nèi)容上不完全相同，但基本都涉及圖書(shū)館讀者服務(wù)、館藏資源、館員業(yè)務(wù)水平等內(nèi)容。

2.3.1 圖書(shū)館員與讀者的關(guān)系

圖書(shū)館員與讀者關(guān)系是圖書(shū)館員道德準(zhǔn)則的最基本內(nèi)容，是五國(guó)準(zhǔn)則都提及的唯一一項(xiàng)內(nèi)容。圖書(shū)館員向讀者提供多樣化的資源，滿足廣大讀者的不同需求是圖書(shū)館員與讀者關(guān)系的基本要求。五國(guó)針對(duì)圖書(shū)館員讀者服務(wù)提出的準(zhǔn)則主要分為三個(gè)方面。（1）保護(hù)讀者的隱私權(quán)，不得透露讀者姓名和借閱資料等信息，這點(diǎn)五國(guó)準(zhǔn)則均有規(guī)定。（2）對(duì)待讀者要公平公正，不能因?yàn)閲?guó)籍、種族、宗教信仰、年齡、性別或社會(huì)地位等歧視讀者。這點(diǎn)除中國(guó)外，其他四國(guó)均有討論。（3）對(duì)讀者的服務(wù)態(tài)度只有韓國(guó)和中國(guó)有討論。韓國(guó)準(zhǔn)則規(guī)定，“要以善良友好的方式對(duì)待讀者”，并在館員自我提升方面提到“圖書(shū)館員要保持積極的工作態(tài)度，要充滿熱情、恒心、勇氣和希望地工作”。中國(guó)準(zhǔn)則規(guī)定“真誠(chéng)服務(wù)讀者，文明熱情便捷”。

2.3.2 圖書(shū)館員與館藏的關(guān)系

主要是針對(duì)圖書(shū)館采訪人員提出的職業(yè)準(zhǔn)則，規(guī)范采訪人員不得基于私人利益、個(gè)人喜好選購(gòu)資源。關(guān)于這一點(diǎn)，日本、韓國(guó)和新加坡闡述得比較詳盡。日本準(zhǔn)則規(guī)定圖書(shū)館員“不能因?yàn)閭€(gè)人利益、個(gè)人喜好收藏資源，而應(yīng)通過(guò)自己專業(yè)的知識(shí)和判斷收集、組織、保存和提供資源”。韓國(guó)準(zhǔn)則規(guī)定圖書(shū)館員“在收集館藏時(shí)以保護(hù)文化遺產(chǎn)和社會(huì)記憶為目的，應(yīng)該排除偏見(jiàn)、干涉和誘惑”。新加坡準(zhǔn)則在規(guī)定與供應(yīng)商、出版商的關(guān)系時(shí)，提出選擇供應(yīng)商、出版商的兩點(diǎn)原則：一是以最合理的價(jià)格提供最好的產(chǎn)品，建立長(zhǎng)期的使用關(guān)系；二是圖書(shū)館員不能收取個(gè)人報(bào)酬，不能以圖書(shū)館的名義為了個(gè)人利益進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)。馬來(lái)西亞沒(méi)有針對(duì)采訪資源提出準(zhǔn)則規(guī)范，而是籠統(tǒng)地提到“所做的決定和行為由專業(yè)的判斷，不可以通過(guò)職位和正常服務(wù)獲取利益”。對(duì)于資源，日本準(zhǔn)則還提到“圖書(shū)館員應(yīng)該使自己盡可能熟悉社會(huì)知識(shí)的各種資源”，而中國(guó)準(zhǔn)則只是很籠統(tǒng)地談到“愛(ài)護(hù)文獻(xiàn)資源”。

2.3.3 圖書(shū)館員之間的關(guān)系

圖書(shū)館員之間的關(guān)系也是圖書(shū)館員工作中很重要的方面，但是很多國(guó)家的圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則都忽略了。五國(guó)中韓國(guó)闡述最詳盡，準(zhǔn)則規(guī)定“圖書(shū)館員有共同分擔(dān)圖書(shū)館工作的職責(zé)；對(duì)待同事要坦誠(chéng)，尊重同事的隱私，對(duì)于影響到同事的批評(píng)，只有為了圖書(shū)館服務(wù)這個(gè)唯一的目的才可以通過(guò)合適的方式反映給合適的領(lǐng)導(dǎo)；同事要形成有禮貌的合作團(tuán)隊(duì)”。馬來(lái)西亞對(duì)同事關(guān)系方面簡(jiǎn)單地以“不可以以犧牲讀者、同事和聘用單位的利益為代價(jià)賺取個(gè)人利益”和“對(duì)待同事要尊敬、友好和公正”兩句話帶過(guò)，中國(guó)準(zhǔn)則簡(jiǎn)單地表述為“發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神”。

2.3.4 圖書(shū)館員通過(guò)接受培訓(xùn)等方式提高專業(yè)技能

亞洲五國(guó)準(zhǔn)則都提到圖書(shū)館員應(yīng)該提高個(gè)人技能，提高服務(wù)水平。但對(duì)于提高技能的方式，每個(gè)國(guó)家的準(zhǔn)則有不同的規(guī)定。日本準(zhǔn)則規(guī)定，“作為個(gè)人和小組成員都需要接受培訓(xùn)，通過(guò)自我學(xué)習(xí)或者向其他機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)，掌握有關(guān)讀者、資源、資源組織技巧及向讀者提供資源方式等方面的知識(shí)”。韓國(guó)準(zhǔn)則認(rèn)為提高技能有三種方式：（1）圖書(shū)館員應(yīng)全心致力于研究和實(shí)踐，培養(yǎng)個(gè)人能力積極應(yīng)對(duì)社會(huì)變化和讀者需求；（2）盡最大努力學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的職業(yè)知識(shí)和技能；（3）認(rèn)識(shí)專業(yè)組織的重要性并積極加入這些組織。新加坡準(zhǔn)則規(guī)定，“圖書(shū)館員應(yīng)該加入新加坡的圖書(shū)館協(xié)會(huì)或者其他圖書(shū)館協(xié)會(huì)，積極參加這些組織的會(huì)議和活動(dòng)。提高自己的職業(yè)水平?！敝袊?guó)準(zhǔn)則規(guī)定，“努力鉆研業(yè)務(wù)，提高專業(yè)素養(yǎng)”。馬來(lái)西亞準(zhǔn)則只是提到要提高圖書(shū)館員的知識(shí)和技能，但對(duì)于何種方式?jīng)]有論及。endprint

2.3.5 圖書(shū)館之間的合作、圖書(shū)館與其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的合作

日本準(zhǔn)則認(rèn)為，“圖書(shū)館間的合作不能作為圖書(shū)館的目標(biāo)但是應(yīng)該作為圖書(shū)館員職業(yè)的特征。圖書(shū)館應(yīng)該和當(dāng)?shù)氐慕逃块T、社會(huì)機(jī)構(gòu)和文化機(jī)構(gòu)共同致力于文化建設(shè)。圖書(shū)館員應(yīng)該及時(shí)關(guān)注出版界、廣播和新聞報(bào)道，從公眾視角和公眾需求為文化讀物建設(shè)而努力”。韓國(guó)準(zhǔn)則認(rèn)為，“圖書(shū)館應(yīng)該提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，不但應(yīng)該和圖書(shū)館保持合作關(guān)系，也應(yīng)該和社會(huì)機(jī)構(gòu)保持合作關(guān)系”。中國(guó)的準(zhǔn)則規(guī)定，“實(shí)踐館際合作，推進(jìn)資源共享”和“拓展社會(huì)協(xié)作，共建社會(huì)文明”。但是以上三個(gè)國(guó)家的準(zhǔn)則都只強(qiáng)調(diào)應(yīng)該注重合作關(guān)系，而沒(méi)有針對(duì)合作關(guān)系中圖書(shū)館員應(yīng)該遵守的準(zhǔn)則。唯有新加坡的準(zhǔn)則對(duì)合作中有關(guān)方面做出相應(yīng)規(guī)定，并加以詳細(xì)說(shuō)明。要求圖書(shū)館之間相互尊重、嚴(yán)格遵守共同的原則，愿意共享知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，并具體舉例說(shuō)明訪問(wèn)圖書(shū)館員應(yīng)該遵守被訪問(wèn)圖書(shū)館的禮儀，受訪圖書(shū)館應(yīng)盡一切努力為訪問(wèn)圖書(shū)館員提供關(guān)于建筑、組織和工作的信息。圖書(shū)館員不要擅自以建議、咨詢或評(píng)論的性質(zhì)訪問(wèn)一個(gè)圖書(shū)館，除非接受了邀請(qǐng)。

2.3.6 圖書(shū)館及圖書(shū)館員的職責(zé)

日本、韓國(guó)和新加坡的準(zhǔn)則均談到圖書(shū)館員職責(zé)。日本準(zhǔn)則認(rèn)為，“作為圖書(shū)館的一份子，圖書(shū)館員有積極參與圖書(shū)館政策制定的責(zé)任”；“圖書(shū)館館長(zhǎng)對(duì)下級(jí)員工的職責(zé)包括保證安全的勞動(dòng)條件，保證足夠的圖書(shū)館員人數(shù)以防止勞動(dòng)壓力、生病”，還特別指出要保證對(duì)圖書(shū)館員母親們的保護(hù)，可見(jiàn)該準(zhǔn)則對(duì)圖書(shū)館員的人性關(guān)懷。韓國(guó)準(zhǔn)則也對(duì)圖書(shū)館館長(zhǎng)職責(zé)做出規(guī)定，“應(yīng)該培養(yǎng)圖書(shū)館員的責(zé)任感和主動(dòng)性，應(yīng)該為圖書(shū)館員提供提高專業(yè)技能的機(jī)會(huì)，并肯定和欣賞他們的工作”。新加坡準(zhǔn)則認(rèn)為，“圖書(shū)館員應(yīng)該鼓勵(lì)其他人認(rèn)識(shí)圖書(shū)館服務(wù)價(jià)值的認(rèn)識(shí)，應(yīng)該培養(yǎng)用戶形成愛(ài)護(hù)圖書(shū)館財(cái)產(chǎn)的意識(shí)”。

對(duì)于圖書(shū)館的社會(huì)職責(zé)，日本準(zhǔn)則規(guī)定，“圖書(shū)館應(yīng)該創(chuàng)建文化環(huán)境，舉辦活動(dòng)促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐用裥纬砷喿x習(xí)慣、向小孩推行圖書(shū)館服務(wù)”，這與日本政府重視培養(yǎng)少兒閱讀習(xí)慣有很大關(guān)系。中國(guó)的準(zhǔn)則第一點(diǎn)提到“確立職業(yè)觀念、履行社會(huì)職責(zé)”，但是對(duì)于社會(huì)職責(zé)沒(méi)有任何的解釋和說(shuō)明，概括得太籠統(tǒng)。

3 《IFLA圖書(shū)館員及其他信息工作者的倫理準(zhǔn)則》的啟示

國(guó)際圖書(shū)館協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)（International Federation of Library Associations and Institutions，簡(jiǎn)稱IFLA）下的信息獲取自由與表達(dá)自由委員會(huì)（IFLA-Committee on Freedom of Access to Information and Free Expression，簡(jiǎn)稱FAIFE）在2010—2012年期間起草了適用于世界范圍的圖書(shū)館員和信息工作者的倫理準(zhǔn)則，并聽(tīng)取了上百個(gè)IFLA會(huì)員和非會(huì)員的意見(jiàn)和建議反復(fù)進(jìn)行修改，最后由國(guó)際圖聯(lián)管理委員會(huì)（IFLA Governing Board）于2012年8月通過(guò)了《IFLA CODE OF ETHICS FOR LIBRARIANS AND OTHER INFORMATION WORKERS》，并在其主頁(yè)提供了各種語(yǔ)言的版本，包括中文版本《圖書(shū)館員及其他信息工作者的倫理準(zhǔn)則（IFLA）》（以下簡(jiǎn)稱IFLA準(zhǔn)則）。

IFLA準(zhǔn)則分為前言和正文兩部分，前言闡述的內(nèi)容包括準(zhǔn)則的目的、準(zhǔn)則的功能、準(zhǔn)則表達(dá)的理念和準(zhǔn)則的法律依據(jù)。正文部分按信息獲取、面向個(gè)人和社會(huì)的責(zé)任、隱私安全和透明、開(kāi)放獲取與知識(shí)產(chǎn)權(quán)、中立、個(gè)人操守和專業(yè)技能、同事及雇主/員工關(guān)系六個(gè)方面進(jìn)行闡述。IFLA準(zhǔn)則因?yàn)槭亲罱胖贫ǖ臏?zhǔn)則，無(wú)論是涉及范疇還是準(zhǔn)則的表述都比亞洲國(guó)家的準(zhǔn)則更接近目前圖書(shū)館的工作，值得亞洲國(guó)家在修訂準(zhǔn)則時(shí)借鑒。

3.1 圖書(shū)館員道德準(zhǔn)則與法律、政策相互補(bǔ)充

IFLA準(zhǔn)則指出其與《世界人權(quán)宣言》（1948）相輔相成，并引用了該宣言第19條規(guī)定，“‘通過(guò)任何媒介和不論國(guó)界查找、接收和傳遞信息和觀念的權(quán)利，是圖書(shū)館和圖書(shū)館員為公眾提供現(xiàn)代化的先進(jìn)的信息服務(wù)的無(wú)可辯駁的理論依據(jù)”。在準(zhǔn)則里提出相關(guān)的法律和政策，使兩者相輔相成，便于圖書(shū)館員查閱相關(guān)的法律，在實(shí)際工作中同時(shí)用法律和道德兩層標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范自己的行為。這一點(diǎn)只有馬來(lái)西亞提到準(zhǔn)則與1989年的國(guó)家信息政策相呼應(yīng)。因?yàn)閳D書(shū)館事業(yè)在發(fā)展，工作內(nèi)容在變化，法律制度也在不斷完善，只有結(jié)合實(shí)際情況，根據(jù)相應(yīng)的法律進(jìn)行道德準(zhǔn)則的修訂，才能滿足圖書(shū)館事業(yè)的需求。

3.2 保障少數(shù)群體、弱勢(shì)群體獲取圖書(shū)館服務(wù)的權(quán)利

在提到為讀者公平公正服務(wù)時(shí)，亞洲五國(guó)的準(zhǔn)則大多概括為“無(wú)論用戶的年齡、公民身份、政治信仰、身心障礙、性別、教育水平、收入、移民及難民身份、婚姻狀況、出生地、種族、宗教、性取向等，均應(yīng)該向他們提供平等的服務(wù)”，幾乎沒(méi)有詳細(xì)談到針對(duì)個(gè)別群體提供平等服務(wù)。中國(guó)有56個(gè)民族，竟然沒(méi)有提到保證少數(shù)民族讀者平等利用圖書(shū)館資源和服務(wù)的權(quán)益，只有日本準(zhǔn)則稍微提到圖書(shū)館應(yīng)該保證向兒童提供服務(wù)，提倡兒童多參與閱讀。在IFLA準(zhǔn)則里，特別提出了“圖書(shū)館員和其他信息工作者應(yīng)尊重所在國(guó)家的小語(yǔ)種族群，保障他們以自己的語(yǔ)言獲取信息的權(quán)利”和“圖書(shū)館員和其他信息工作者應(yīng)尊重對(duì)未成年人的保護(hù)，同時(shí)確保這不會(huì)影響成人獲取信息的權(quán)利”。亞洲國(guó)家在修訂圖書(shū)館員道德準(zhǔn)則的時(shí)候，應(yīng)多考慮少數(shù)群體和弱勢(shì)群體的權(quán)利。

3.3 培養(yǎng)讀者良好的閱讀道德

亞洲五國(guó)的準(zhǔn)則注重的是對(duì)圖書(shū)館員的職業(yè)道德規(guī)范，并沒(méi)涉及讀者的行為道德。筆者認(rèn)為，圖書(shū)館員對(duì)讀者與圖書(shū)館發(fā)生服務(wù)與被服務(wù)關(guān)系時(shí)的行為道德應(yīng)該負(fù)有引導(dǎo)的責(zé)任，也屬圖書(shū)館員職業(yè)道德范疇。圖書(shū)館員應(yīng)該在培養(yǎng)讀者的信息素養(yǎng)、提高讀者獲取資源服務(wù)能力的同時(shí)，培養(yǎng)讀者在享受圖書(shū)館資源服務(wù)時(shí)應(yīng)遵守倫理道德。IFLA準(zhǔn)則就明確規(guī)定，“他們應(yīng)向用戶提倡信息使用過(guò)程中的倫理道德，以幫助杜絕剽竊或其他形式的信息濫用”。endprint

3.4 形成隱私和透明度的對(duì)立統(tǒng)一

在新的信息社會(huì)年代，一方面公眾要求圖書(shū)館員不能透露讀者信息，保護(hù)讀者隱私；另一方面社會(huì)要求政府部門、行政機(jī)構(gòu)和其他文化機(jī)構(gòu)信息公開(kāi)，提供社會(huì)透明度。在亞洲國(guó)家以往制定的準(zhǔn)則只注重圖書(shū)館對(duì)讀者數(shù)據(jù)的保密，而忽視了圖書(shū)館員和其他信息工作者應(yīng)支持并參與信息公開(kāi)，讓公眾能夠監(jiān)督政府部門、管理機(jī)構(gòu)和商業(yè)公司的運(yùn)作。IFLA準(zhǔn)則規(guī)定，“圖書(shū)館員和其他信息工作者還應(yīng)認(rèn)識(shí)到，揭露不當(dāng)行為、腐敗和犯罪是符合公眾利益的，可以通過(guò)‘保護(hù)告密者條款來(lái)保護(hù)因此而違犯信息保密法規(guī)者”。

3.5 形成開(kāi)放獲取與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的對(duì)立統(tǒng)一

雖然開(kāi)放獲取這個(gè)概念早在2001年就被提出，但是由于圖書(shū)館界一直以來(lái)受知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)觀念影響甚深，此概念在多數(shù)國(guó)家的圖書(shū)館員職業(yè)準(zhǔn)則中未被提及。中國(guó)2002年制定的圖書(shū)館準(zhǔn)則第5條 “尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)信息傳播”，雖然被程煥文教授認(rèn)為“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是法律問(wèn)題，圖書(shū)館界一不小心撈過(guò)界了”[7]，但這反映了作為向讀者提供信息資源主體的圖書(shū)館很保守地遵循著保護(hù)創(chuàng)作者知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原則。IFLA準(zhǔn)則規(guī)定：圖書(shū)館員和其他信息工作者承認(rèn)作者和其他創(chuàng)作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，尋求確保其權(quán)利得到尊重的同時(shí)，圖書(shū)館應(yīng)支持開(kāi)放信息獲取、開(kāi)源和開(kāi)放許可的原則，圖書(shū)館員和其他信息工作者有義務(wù)提倡文獻(xiàn)信息在圖書(shū)館合理范圍內(nèi)不受知識(shí)產(chǎn)權(quán)限制。圖書(shū)館員和其他信息工作者應(yīng)該倡導(dǎo)版權(quán)保護(hù)的期限性，超過(guò)保護(hù)期限的信息應(yīng)對(duì)公眾公開(kāi)和免費(fèi)；主動(dòng)促成作者把作品開(kāi)放存取，并及時(shí)有效地揭示給讀者。隨著開(kāi)放存取政策和法律越來(lái)越完善，圖書(shū)館應(yīng)該也相應(yīng)地制定準(zhǔn)則，規(guī)范圖書(shū)館員在推廣和宣傳開(kāi)放資源時(shí)應(yīng)遵循的職業(yè)道德，同時(shí)要培養(yǎng)讀者尊重創(chuàng)作者知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合理合法使用開(kāi)放存取資源的閱讀道德。

3.6 保證圖書(shū)館員的合法權(quán)益

亞洲五國(guó)的準(zhǔn)則都側(cè)重圖書(shū)館員的義務(wù)，完全忽略或不重視圖書(shū)館員的權(quán)利。當(dāng)然，有一部分義務(wù)也是圖書(shū)館員的權(quán)利，如圖書(shū)館員接受培訓(xùn)提高業(yè)務(wù)水平，既是義務(wù)也是權(quán)利。圖書(shū)館館長(zhǎng)對(duì)圖書(shū)館員工作的肯定、為圖書(shū)館員創(chuàng)造健康良好的工作環(huán)境和工作條件、提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì)讓圖書(shū)館員提高個(gè)人業(yè)務(wù)水平和個(gè)人價(jià)值，是圖書(shū)館館長(zhǎng)的義務(wù)，卻是圖書(shū)館員的權(quán)利。IFLA準(zhǔn)則有三條款目是保證圖書(shū)館員的權(quán)利：（1）圖書(shū)館員和其他信息工作者應(yīng)反對(duì)因?yàn)槟挲g、國(guó)籍、政治信仰、身心障礙、性別、婚姻狀況、籍貫、種族、宗教、性取向或者性別認(rèn)同等原因，在聘用人員時(shí)有任何方面的歧視。（2）保障圖書(shū)館員獲取就業(yè)機(jī)會(huì)平等，并努力推動(dòng)圖書(shū)館員同工同酬同福利，保證圖書(shū)館員工獲取報(bào)酬平等。（3）圖書(shū)館員和其他信息工作者擁有在工作場(chǎng)所自由言論的權(quán)利，只要它不違反對(duì)用戶的中立性原則。以上這些權(quán)利值得亞洲國(guó)家圖書(shū)館協(xié)會(huì)參考：圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則在規(guī)定圖書(shū)館員的義務(wù)的同時(shí)，也要保證他們的權(quán)利，只有在保障了個(gè)人利益的前提下，他們才能更好地遵循圖書(shū)館職業(yè)道德。

參考文獻(xiàn)：

[ 1 ] 劉國(guó)生.職業(yè)道德與法律[M]天津：天津科學(xué)技術(shù)出版社，2009：35.

[ 2 ] 日本図書(shū)館協(xié)會(huì).図書(shū)館員の倫理綱領(lǐng)[EB/OL].[2013-05-13].http：//www.jla.or.jp/library/gudeline/tabid/233/Default.aspx.

[ 3 ] 韓國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì).韓國(guó)圖書(shū)館員道德準(zhǔn)則[EB/OL].[2013-05-13].http：//archive.ifla.org/faife/ethics/klacode.htm.

[ 4 ] 新加坡圖書(shū)館協(xié)會(huì).圖書(shū)館員職業(yè)道德宣言[EB/OL]. [2013-05-13].http：//www.las.org.sg/LAS%20Statement%20of%20Ethical%20Principles.pdf.

[ 5 ] 新加坡圖書(shū)館協(xié)會(huì).圖書(shū)館員職業(yè)道德宣言[EB/OL]. [2013-05-13].http：//www.ppm55.org/index.php？option=com_content&view=article&id=69&Itemid=168.

[ 6 ] 中國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì).中國(guó)圖書(shū)館員職業(yè)道德準(zhǔn)則（試行）[EB/OL].[2013-05-13].http：//www.lsc.org.cn/CN/News/2006-04/EnableSite_ReadNews13633051143993600.html.

[ 7 ] 程煥文.國(guó)際圖聯(lián)圖書(shū)館員與信息工作者道德規(guī)范（草案）[EB/OL].[2013-05-13].http：//blog.sina.com.cn/s/blog_4978019f0102du9w.html.

蔡金燕 廣東培正學(xué)院圖書(shū)館館員。廣東廣州，510830。

（收稿日期：2013-11-11 編校：方 瑋）endprint