當前我國黑社會性質組織犯罪若干問題研究

羅松予　梁永恒　呂偉濤

摘 要：隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，部分城市出現(xiàn)了黑社會形式的組織犯罪，嚴重影響了社會主義和諧社會的構建，為此，對于刑事立法中的寬嚴相濟的政策應該繼續(xù)加以貫徹，有效的實現(xiàn)打黑與反腐的結合，以更有力的法律武器著力開展“打黑除惡”的專項行動，為社會主義現(xiàn)代化建設營造良好的環(huán)境。

關鍵詞：黑社會研究；有組織犯罪；黑社會犯罪

當前中國的黑社會組織中，均具有森嚴的等級制度與嚴格的內部秩序。認清其犯罪的組織與性質，應當從其反社會性的本質入手，適當合理地擴展犯罪性質研究的外延。近些年來，中國黑社會性質組織犯罪逐漸形成了以公司為偽裝外衣，以腐敗權力機構為保護傘的多樣化形式的特征。按照一般的概念解釋，“黑社會”是采取不法方式構建一定的秩序行為，并以獲取非法利益為目的采取組織犯罪的團伙的統(tǒng)稱。改革開放以來，隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，部分沿海城市首先成為了滋生黑社會組織的土壤，近些年來，作為社會的大毒瘤，黑社會組織犯罪在我國有擴大化的趨勢，其犯罪形式常與毒品犯罪、性犯罪、經(jīng)濟犯罪、槍支犯罪、職務犯罪等緊密結合。在構建和諧社會的過程中，如何控制與根除黑社會組織犯罪，還老百姓一個和諧的生活家園就成為了亟待解決的問題。因此，本文在理性分析的基礎上，對于中國黑社會組織犯罪的發(fā)展過程進行了研究與分析，并提出了一定的法律應對策略，對于有效地開展“打黑除惡”行動具有一定的指導作用。

1 對我國黑社會性質組織犯罪的發(fā)展概況的研究

改革開放后，黑社會組織犯罪在我國歷經(jīng)了近三十年的演變過程，發(fā)展到現(xiàn)如今的態(tài)勢，黑會這一組織形式已經(jīng)對社會的穩(wěn)定與發(fā)展構成了嚴重的威脅，想要徹底的根除黑惡勢力，首先應當對其內部特征與組織形式進行一定的研究。

1.1 普遍化的“保護傘”

當前黑社會得以快速發(fā)展，除了得益于經(jīng)濟土壤外，更與“保護傘”的普遍化密切相關。從黑社會與政府的關系來看，無非是兩種形態(tài)。其一便是對抗型，黑社會在攫取大量的經(jīng)濟利益過程中，也在對抗政府的打壓與其他政策。這類的黑社會組織一般都具有較為雄厚的實力，在國外較為常見，例如日本的合法暴力團“川口組”、意大利“黑手黨”、美國“14K“等。其二是勾連型，也就是黑社會與政府人員相互勾結，各自為了自身的利益而形成的相互利用的關系。這一類黑社會組織具有政府機關的庇護，在社會上具有較大的影響力，其主要頭目往往還擁有光鮮的社會地位。例如，重慶打黑行動中，約有54%的涉黑組織具有來自政府保護傘對其不法行為進行庇護。政府人員的被收買與包庇縱容，客觀上助長了黑社會團伙的囂張氣焰，在社會上產生了惡劣的影響。

1.2 公司化的組織形式

部分黑社會團伙采取不法手段獲取了一定的經(jīng)濟基礎后，為了掩蓋自身的犯罪事實，通常會巧立名目，以公司、企業(yè)等合法的外衣示人。結合政府涉黑人員的庇護，這類團伙逐漸形成了以商養(yǎng)黑、以黑護商的罪惡鏈條。其主要利用自身的黑惡性質，通過對合法經(jīng)濟領域的滲透，謀取大量的經(jīng)濟利益。有相當數(shù)量的該類團伙頭目經(jīng)過“變臉”后，都成為了人大代表、政協(xié)委員，不禁令人唏噓。

1.3 多樣化的犯罪種類

黑社會性質組織犯罪往往涉及多種犯罪，其內部的“黑金”利益分配網(wǎng)絡也是錯綜復雜。由于黑社會組織成員多為社會閑散人員，甚至具有犯罪前科。因此，黑社會組織多數(shù)都從事盜竊搶奪、敲詐勒索、走私槍械等犯罪活動，并控制著淫穢色情行業(yè)與地下博彩行業(yè)。從近些年的案件事例來看，涉黑人員的對抗意識與風險意識逐步加強，其對社會的安全威脅已經(jīng)不容忽視。

2 對黑社會性質組織犯罪適用的刑事法律政策

依法治國的總體要求表明，對付黑社會組織犯罪，應當在法律基礎上進行建構，完善相關的法律懲戒措施，這一點從目前來看是相當緊迫的。

2.1 實現(xiàn)“反腐”與“打黑”的結合

正如上文所述，目前多數(shù)黑社會組織都與政府工作人員相互利用、相互勾連。部分公安干警不僅沒有有效地打黑，反倒與其沆瀣一氣、狼狽為奸。因此，消除黑惡勢力，必須首先清除滋養(yǎng)其發(fā)展的土壤。要摒棄畢其功于一役的作風，主動克服來自權力機構內部的阻力，一以貫之地加強檢察機關的執(zhí)法監(jiān)督的力度，對貪污受賄的官員，要蒼蠅老虎一起打，與黑惡勢力有勾連的，要依法從嚴處理，堅決防止“黑惡勢力保護傘”的存在。

2.2 貫徹“寬嚴相濟”的刑事政策

對于打黑除惡中涉及到的立法問題，首先應當根據(jù)寬嚴相濟的政策要求，借鑒國外對于有組織犯罪的處理方法與立法內容，降低黑社會性質犯罪的門檻，做好證人的保護工作與詳細的犯罪記錄，并針對涉黑組織的經(jīng)濟犯罪應當設置一定的附加刑。從根本上鏟除黑社會組織運行的經(jīng)濟基礎。另外，對于黑社會組織犯罪的處理，要嚴格按照法律規(guī)定執(zhí)行判決與處罰，不可為了迎合輿論的重刑觀點，對于一切犯罪都從嚴從快處罰。從法理上來說，濫用刑罰也是對“超量禁止”原則的破壞。

3 結語

當前形勢下我國黑社會組織犯罪的整體態(tài)勢已經(jīng)嚴重的危害到了社會主義和諧社會的構建進程，在人民群眾中產生了不良的影響。我國黑惡勢力在組織發(fā)展中，逐漸形成了權利庇護、“公司”外殼、多樣犯罪的三大基本特征。要根除黑惡勢力，必須依法貫徹“寬嚴相濟”的法律準則，完善相關法律法規(guī)，同時做好“反腐”斗爭，力求從根本上鏟除黑惡勢力產生于發(fā)展的根基。

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