高校學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制

覃愛平+張彥忠

高校學(xué)生宿舍是學(xué)生生活、社交和學(xué)習(xí)的重要場(chǎng)所之一，是對(duì)學(xué)生開展思想政治教育工作的重要陣地。學(xué)生宿舍是否安全與廣大學(xué)生及家長(zhǎng)的切身利益密切相關(guān)，學(xué)生宿舍的安全管理直接影響到高校正常的教育教學(xué)秩序，關(guān)系到高校乃至社會(huì)的安全穩(wěn)定。隨著高校辦學(xué)社會(huì)化程度的不斷提高，影響高校學(xué)生宿舍安全的危險(xiǎn)因素日益增多，一旦發(fā)生涉及學(xué)生宿舍的安全事故，傳統(tǒng)的做法一般是緊急發(fā)文、開展突擊運(yùn)動(dòng)式的宿舍安全大檢查，在高校宿舍安全管理上多處于被動(dòng)應(yīng)付的局面。為此，需要探討影響高校學(xué)生宿舍安全最深層次的原因，對(duì)學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制，建立系統(tǒng)科學(xué)的學(xué)生宿舍安全管理機(jī)制。

一事故致因理論與學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源

系統(tǒng)安全理論認(rèn)為，系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根本原因，為了防止或減少系統(tǒng)中安全事故的發(fā)生，必須從消除系統(tǒng)中危險(xiǎn)源或降低危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)開始。

學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致學(xué)生人身傷害、疾病或健康損害以及財(cái)產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或其組合?！翱赡堋币馕吨ｋU(xiǎn)源是一種客觀存在，它具有導(dǎo)致學(xué)生傷害或宿舍事故的潛在能力。

高校學(xué)生宿舍安全管理的目的是控制學(xué)生宿舍安全事故的發(fā)生。為了防止或減少高校學(xué)生宿舍安全事故的發(fā)生，首要任務(wù)是對(duì)學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，評(píng)價(jià)并控制學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。因此，高校學(xué)生宿舍安全管理是圍繞對(duì)危險(xiǎn)源的管理開展的，高校學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制是學(xué)生宿舍安全管理機(jī)制建立與運(yùn)行的管理核心，對(duì)評(píng)價(jià)出的不可接受風(fēng)險(xiǎn)的控制與管理是學(xué)生宿舍安全管理機(jī)制的關(guān)鍵所在。

二高校學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源的表現(xiàn)形式

從事故致因理論的角度看，高校學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源涉及三個(gè)類別：學(xué)生的不安全行為、物（包括環(huán)境）的不安全狀態(tài)和高校宿舍安全管理缺陷。

1學(xué)生的不安全行為

學(xué)生所具備的消防安全知識(shí)有限，消防安全意識(shí)不高，學(xué)生對(duì)使用違規(guī)電器等行為的危害及所造成的后果認(rèn)識(shí)不清。在宿舍使用大功率的電飯鍋、熱得快、電磁爐、電暖爐等大功率電器設(shè)備、亂拉亂接電線、使用煤氣爐、酒精爐等明火，這些不安全行為極易引發(fā)火災(zāi)，存在相當(dāng)多的宿舍安全危險(xiǎn)源。不少高校每年定期舉行宿舍“大搜查”，均能發(fā)現(xiàn)大量的違規(guī)電器。另外，當(dāng)火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，很多學(xué)生既不懂得基本的消防知識(shí)和逃生技巧，不會(huì)熟練使用滅火器、消防栓等消防器材，從而造成嚴(yán)重的人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失。

學(xué)生的宿舍防盜意識(shí)和警惕性低。學(xué)生的生活條件越來越好，學(xué)生宿舍的用品除簡(jiǎn)單生活用品之外，又增添了電腦、相機(jī)等貴重物品。有些學(xué)生缺乏基本的自我防范意識(shí)，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自留宿校外人員、離開宿舍也不及時(shí)鎖門關(guān)窗、把宿舍鑰匙隨便給他人使用等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給宿舍安全管理留下隱患，也給不法分子伺機(jī)行竊以可乘之機(jī)。

學(xué)生缺乏自我安全防范意識(shí)，使高校學(xué)生宿舍各種治安案件呈現(xiàn)不斷增多的趨勢(shì)。有的學(xué)生在宿舍過量飲酒，無法控制自己的行為，往往因一句話、一個(gè)小動(dòng)作就可能造成不可挽回的嚴(yán)重后果。學(xué)生之間因生活習(xí)慣不同或性格有較大差異而出現(xiàn)沖突，甚至大打出手，有的打架行為可能造成非常嚴(yán)重人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，有的甚至構(gòu)成犯罪。

學(xué)生的心理發(fā)展不平衡或心理障礙等也可成為學(xué)生宿舍安全問題的導(dǎo)火線。大學(xué)階段是學(xué)生生理和心理迅速發(fā)展變化的階段，部分學(xué)生自主能力和抗挫折能力較差，因?qū)W習(xí)生活環(huán)境變化、人際關(guān)系不良引起的人際交往障礙等心理問題比較突出，為宿舍安全管理增加了難度。當(dāng)宿舍生活中遇到些矛盾與沖突，難以及時(shí)調(diào)和時(shí)，就可能演化為不可能挽回的安全問題，如輕生、惡性傷人、惡性破壞事件等。

2物或環(huán)境的不安全狀態(tài)

學(xué)校消防設(shè)施陳舊老化、住宿環(huán)境不符合消防要求。主要表現(xiàn)在報(bào)警系統(tǒng)失靈、滅火器配備數(shù)量不足或失效等；學(xué)生宿舍內(nèi)可燃物過多、安全通道不暢通、安全應(yīng)急出口堵塞或上鎖、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志不齊備等；電力配備落后、電氣線路老化嚴(yán)重等。這些設(shè)備和環(huán)境的不安全狀態(tài)給學(xué)生宿舍消防安全留下了導(dǎo)致火災(zāi)的危險(xiǎn)源。

高校校園總體安全防控體系不完善，學(xué)生宿舍缺乏門禁管理系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，學(xué)生宿舍區(qū)防盜基礎(chǔ)設(shè)施差，投入不足，宿舍門、儲(chǔ)物柜不具備防盜功能。在客觀條件的限制下，宿舍管理人員對(duì)宿舍的安全監(jiān)管力度和效果也受到嚴(yán)重的限制。

3高校宿舍安全管理缺陷

部分高校對(duì)安全工作不夠重視，對(duì)宿舍安全管理存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，在安全知識(shí)“進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)宿舍”宣傳教育方面與實(shí)際要求有一定的差距。對(duì)學(xué)生的安全宣傳方面僅停留在喊口號(hào)、貼標(biāo)語(yǔ)的初級(jí)階段，對(duì)學(xué)生的安全教育只是通過開班會(huì)、講座或活動(dòng)來解決，并沒有正式納入人才培養(yǎng)方案，不按時(shí)舉行消防應(yīng)急演練，造成學(xué)生安全知識(shí)碎片化、安全意識(shí)不強(qiáng)、安全能力不高。

有些高校對(duì)校園安全管理理念不夠清晰，安全管理機(jī)構(gòu)、安全管理制度形同虛設(shè)，沒有有效開展監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)校園安全工作。少數(shù)相關(guān)職能部門安全管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，替崗、缺崗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。對(duì)學(xué)生宿舍的安全檢查流于形式、浮于表面，這種安全檢查不僅浪費(fèi)了人力物力，更使宿舍危險(xiǎn)源被忽視，不能得到及時(shí)整改；對(duì)存在的宿舍危險(xiǎn)源不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，使得宿舍安全事故更加容易發(fā)生。

少數(shù)宿舍管理職能部門不重視安全設(shè)施的建設(shè)和有效維護(hù)，造成安全設(shè)施陳舊、宿舍電線老化、消防器材過期、報(bào)警系統(tǒng)失靈等系列嚴(yán)重情況。少數(shù)宿舍管理人員在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不會(huì)正確使用消防設(shè)施，不知如何避險(xiǎn)逃生，更談不上從容指揮、引導(dǎo)學(xué)生按要求疏散。這些行為都是典型的宿舍安全危險(xiǎn)源。

三高校學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源辨識(shí)方法

總的來說，高校學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源的存在主要有上述三種形式，但很多宿舍危險(xiǎn)源不是很容易就被人們發(fā)現(xiàn)，要采用一些科學(xué)的方法進(jìn)行辨識(shí)。學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源辨識(shí)是控制學(xué)生宿舍安全事故發(fā)生的關(guān)鍵所在，只有識(shí)別出學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源，找出導(dǎo)致學(xué)生致宿舍安全事故的根源，對(duì)其可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，才能有效控制學(xué)生宿舍安全事故的發(fā)生。學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源辨識(shí)方法主要有問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察、安全檢查等方法。

1學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源問卷調(diào)查

在經(jīng)過系統(tǒng)的安全知識(shí)培訓(xùn)之后，組織學(xué)校安全管理部門、宿舍管理部門和學(xué)生，根據(jù)所觀察到的學(xué)生不安全行為、宿舍環(huán)境的不安全狀態(tài)以及管理缺陷等，按照危害類別填寫危險(xiǎn)源清單報(bào)安全管理職能部門。為了全面了解和掌握學(xué)生宿舍危害因素，職能部門也可以編制“學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源辨識(shí)調(diào)查表”，對(duì)某個(gè)學(xué)生宿舍區(qū)域的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，主要調(diào)查內(nèi)容包括是否存在安全隱患、是否發(fā)生過事故、發(fā)生事故的原因等。

2學(xué)生宿舍現(xiàn)場(chǎng)觀察

一般由本校安全管理專家、輔導(dǎo)員和學(xué)生組成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組，對(duì)學(xué)生宿舍所有區(qū)域逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。調(diào)查組在現(xiàn)場(chǎng)觀察到的情況可隨時(shí)與相關(guān)人員溝通，從而能快速準(zhǔn)確地辨識(shí)出宿舍危險(xiǎn)源。如到某個(gè)學(xué)生宿舍，可以看宿舍是否有大功率電器、有沒有亂拉電線等問題；在走廊可以看到是否有合格的滅火器材和操作規(guī)程，是否有嚴(yán)禁煙火警示標(biāo)識(shí)，可詢問宿舍管理人員是否了解應(yīng)急程序、緊急逃生方法等。

3學(xué)生宿舍安全檢查

安全檢查表是指為了系統(tǒng)地辨識(shí)與診斷高校學(xué)生宿舍某一區(qū)域或管理組織措施的安全狀況而事先擬好的問題清單。也就是事先把學(xué)生宿舍安全管理按工作流程行為特征或部件進(jìn)行分解，然后收集相關(guān)的國(guó)家及教育行政部門關(guān)于學(xué)生宿舍安全管理的法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章及公認(rèn)的安全要求，確定檢查項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)要求并列出清單，根據(jù)學(xué)生宿舍危險(xiǎn)因素清單，從有關(guān)的上級(jí)主管部門安全技術(shù)文件要求中逐一找出對(duì)應(yīng)學(xué)生宿舍安全要求以及達(dá)到安全指標(biāo)應(yīng)采取的措施，形成相對(duì)應(yīng)的學(xué)生宿舍安全檢查表。一般檢查表所采用的內(nèi)容包括：檢查內(nèi)容或項(xiàng)目、安全要求、檢查方法、檢查結(jié)果。

四學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性與隨之引發(fā)的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失或健康損害程度的綜合度量。學(xué)生宿舍風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理與方法，以實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生宿舍安全為目標(biāo)，對(duì)學(xué)生宿舍存在的危險(xiǎn)及有害因素等進(jìn)行辨識(shí)與分析，從而判斷發(fā)生安全事故的可能性以及其嚴(yán)重程度，評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源帶來的風(fēng)險(xiǎn)大小，確定是否可接受的過程。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是高校學(xué)生宿舍安全管理機(jī)制建設(shè)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其目的是對(duì)現(xiàn)階段學(xué)生宿舍的危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)與分級(jí)，根據(jù)評(píng)級(jí)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，從而取得優(yōu)良的高校學(xué)生宿舍安全績(jī)效，以達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。

1定性分析方法

定性分析主要從估計(jì)學(xué)生宿舍事故傷害的可能性和嚴(yán)重程度兩個(gè)方面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)?？赡苄苑譃闃O不可能、不可能和可能三級(jí)，嚴(yán)重程度可分為輕微傷害、傷害和嚴(yán)重傷害三級(jí)，與上述分級(jí)相應(yīng)，風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別也分可忽略風(fēng)險(xiǎn)、可接受風(fēng)險(xiǎn)、中度風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)和不可接受風(fēng)險(xiǎn)。危險(xiǎn)等級(jí)的劃分一般是憑以往的經(jīng)驗(yàn)判斷，或多或少難免帶有局限性，各高校具體應(yīng)用時(shí)需要根據(jù)各自的安全管理水平、宿舍環(huán)境及學(xué)生的安全知識(shí)、意識(shí)和能力狀況予以修正。

2定量評(píng)價(jià)方法

針對(duì)學(xué)生宿舍不同區(qū)域或?qū)W生宿舍安全管理活動(dòng)，可使用不同的風(fēng)險(xiǎn)定量評(píng)價(jià)方法。常見的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工具和方法有作業(yè)條件評(píng)價(jià)法（LECD法）、矩陣法、預(yù)先危害分析（PHA）、故障類型及影響分析（FMEA）、風(fēng)險(xiǎn)概率評(píng)價(jià)法（PKA）、事件樹分析（ETA）等等。

在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)不僅考慮敏感學(xué)生（如有心理問題的學(xué)生等）和能力脆弱學(xué)生（如大一新生等），還要考慮可能暴露于特定危險(xiǎn)源下的學(xué)生的數(shù)量，對(duì)于可能導(dǎo)致大量學(xué)生傷害的危險(xiǎn)源，如宿舍火災(zāi)，即使這種嚴(yán)重后果發(fā)生的可能性較低，也要予以仔細(xì)考慮。

五學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制

風(fēng)險(xiǎn)控制是指根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和學(xué)生宿舍安全管理目標(biāo)，提出風(fēng)險(xiǎn)控制方案，實(shí)施運(yùn)行控制，檢查落實(shí)完成和遵守情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取糾正和預(yù)防措施，持續(xù)改進(jìn)高校學(xué)生宿舍安全管理績(jī)效。

1高校學(xué)生宿舍風(fēng)險(xiǎn)控制原則

對(duì)于學(xué)生宿舍不可接受風(fēng)險(xiǎn)與重大風(fēng)險(xiǎn)，高校必須馬上采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，直到風(fēng)險(xiǎn)消除或達(dá)到學(xué)生宿舍正常運(yùn)行可接受的程度后，才能開始正常的宿舍管理工作。對(duì)于學(xué)生宿舍存在的中度風(fēng)險(xiǎn)，需要保持相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，不斷對(duì)其監(jiān)視與測(cè)量，以防止該風(fēng)險(xiǎn)變大，超出高?？扇菰S范圍。對(duì)于可接受和可忽略風(fēng)險(xiǎn)，一般不需要另外的控制措施，但要考慮其改進(jìn)措施，需要檢測(cè)來確?？刂拼胧┑挠行缘靡跃S持。

風(fēng)險(xiǎn)控制措施或風(fēng)險(xiǎn)控制措施改進(jìn)應(yīng)遵循控制措施層級(jí)選擇原則。首先選擇消除學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源，比如可以通過改變最初的設(shè)計(jì)來消除危險(xiǎn)源，如重新設(shè)電氣線路。其次是降低風(fēng)險(xiǎn)，包括替代（用電熱水器代替燃?xì)鉄崴鞯龋⒐こ炭刂拼胧ò惭b視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防盜門、柜等）、標(biāo)示、警告或管理控制措施（安全標(biāo)識(shí)、安全制度、進(jìn)出許可證等）等。最后采用個(gè)體防護(hù)裝備（防火面罩、手套等）。

2確定學(xué)生宿舍安全目標(biāo)與管理方案

為了將高校學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源所帶來的風(fēng)險(xiǎn)消除或降低到可接受程度，高校應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，并考慮上級(jí)主管部門及法律法規(guī)關(guān)于學(xué)生宿舍安全管理的要求，在高校內(nèi)部學(xué)生管理和宿舍管理部門、各相關(guān)崗位建立、實(shí)施和保持形成文件的可測(cè)量、可考核的學(xué)生宿舍安全目標(biāo)。

目標(biāo)要包括高校的三項(xiàng)基本承諾，分別是防止人身傷害與財(cái)產(chǎn)損失、符合適用法律法規(guī)要求、高校應(yīng)遵守上級(jí)主管部門其他要求，以及持續(xù)改進(jìn)安全管理績(jī)效的承諾。學(xué)生宿舍安全管理目標(biāo)的實(shí)施，要通過策劃和實(shí)施一個(gè)或若干個(gè)有針對(duì)性的、切實(shí)可行的管理方案來實(shí)現(xiàn)。管理方案要把相應(yīng)職責(zé)落實(shí)到具體的部門或人員，以保證方案的實(shí)施，還要規(guī)定實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的方法、所需的人力物力資源以及完成時(shí)間，以確保方案的可行性。

3對(duì)教職工和學(xué)生開展安全培訓(xùn)，提高安全意識(shí)與能力

為了做好學(xué)生宿舍安全工作，需要高校相關(guān)崗位工作人員和全體學(xué)生積極行動(dòng)。當(dāng)然前提是所有人都意識(shí)到積極參與學(xué)生宿舍安全管理的重要性，高校各相關(guān)崗位和全體學(xué)生在學(xué)生宿舍安全管理機(jī)制建立和運(yùn)行過程中都承擔(dān)著特定的職責(zé)和任務(wù)，為使其正常運(yùn)行，每個(gè)人都必須具備完成其工作任務(wù)的知識(shí)、意識(shí)與能力。學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及控制的過程是各相關(guān)崗位人員和全體學(xué)生參與體系建立的重要標(biāo)志。通過開設(shè)安全課程或講座，讓每位學(xué)生和相關(guān)人員了解自身工作、學(xué)生和生活中存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)，提高應(yīng)對(duì)能力，使學(xué)生宿舍安全管理工作由被動(dòng)型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變。

4建立學(xué)生宿舍安全三級(jí)監(jiān)控機(jī)制

學(xué)生宿舍安全監(jiān)控是高校學(xué)生宿舍安全管理機(jī)制主體框架的核心要素，是管理機(jī)制運(yùn)行的重要保障。可分為三級(jí)監(jiān)控，第一級(jí)為學(xué)生宿舍安全績(jī)效監(jiān)視與測(cè)量，包括對(duì)管理方案、安全目標(biāo)滿足度、風(fēng)險(xiǎn)控制結(jié)果與成效、學(xué)生安全意識(shí)和安全行為的監(jiān)視，對(duì)學(xué)生宿舍區(qū)域設(shè)備、設(shè)施的監(jiān)視等等。第二級(jí)為內(nèi)部審核，高校定期對(duì)學(xué)生宿舍安全管理機(jī)制運(yùn)行狀況做出評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題集中解決。第三級(jí)為管理評(píng)審，由高校領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)內(nèi)部審核結(jié)果、安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度及持續(xù)改進(jìn)的要求做出判斷和調(diào)整。三級(jí)監(jiān)控機(jī)制在內(nèi)容上有所交叉，互相補(bǔ)充，保證了高校學(xué)生宿舍安全管理機(jī)制的持續(xù)適用、充分與有效。

5學(xué)生宿舍應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

在進(jìn)行學(xué)生宿舍危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)，已考慮到潛在的事件和緊急情況相對(duì)于正常情況而言，可能會(huì)造成更為嚴(yán)重的影響和后果。高校應(yīng)主動(dòng)評(píng)價(jià)學(xué)生宿舍潛在的安全事故和應(yīng)急響應(yīng)需求，要建立并保持聯(lián)動(dòng)應(yīng)急計(jì)劃和程序，規(guī)定事件和緊急情況發(fā)生時(shí)的應(yīng)急辦法，提供充足的應(yīng)急設(shè)備。同時(shí)要定期在宿舍區(qū)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)防演練，測(cè)試其響應(yīng)能力，評(píng)價(jià)應(yīng)急和實(shí)際演練的效果。一旦學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)事故等緊急情況，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急計(jì)劃和程序做出快速響應(yīng)，預(yù)防或減少由此產(chǎn)生的影響，這也是預(yù)防為主思想的具體體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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