提高鐵路企業(yè)會計信息質量的幾點建議

田力聞

摘要：會計信息是決策者進行決策的重要依據之一，會計信息的質量直接關系到決策者的決策及其后果，因此，提高企業(yè)會計信息，具有重要的現(xiàn)實意義。本文根據會計信息質量要求，就鐵路企業(yè)在會計信息質量方面存在的問題，提出了關于提高會計信息質量的幾點建議。

關鍵詞：鐵路企業(yè)；會計信息；建議

會計信息是指會計單位通過財務報表、財務報告或附注等形式向投資者、債權人或其他信息使用者揭示單位財務狀況和經營成果的信息。會計通過信息的提供與使用來反映過去的經濟活動，控制目前的經濟活動，預測未來的經濟活動。

一、會計信息質量要求

會計信息的質量是指會計信息產品滿足規(guī)定或潛在需要的特征和特性的總和。會計信息質量應具有可靠性、相關性、可理解性、可比性、實質重于形式、重要性、謹慎性和及時性等特征。企業(yè)會計人員要按照國家法律法規(guī)及會計準則的相關要求，做好會計基礎工作，提供符合質量要求的會計信息。

二、鐵路企業(yè)在會計信息質量方面存在的問題

目前，鐵路企業(yè)由于現(xiàn)行會計制度及會計準則本身的缺陷、企業(yè)管理層為了完成上級下達的經營業(yè)績考核指標、財務人員職業(yè)道德缺失及業(yè)務能力不高等因素，導致會計信息在諸多方面不符合質量要求，具體表現(xiàn)為：

（一）資產價值不能反映預期會給企業(yè)帶來經濟利益的資源價值。由于現(xiàn)行會計制度的局限性，鐵路企業(yè)會計報表沒有對商譽、人力資源價值等無形資產進行充分反映，而這些無形資產也是為企業(yè)創(chuàng)造價值的重要資源；對固定資產的計量僅限于會計人員按期計提折舊，一些虧損的多經企業(yè)經常不提折舊或少提折舊來降低支出；對于固定資產更新改造項目，財務部門一般只對新增部分做點固處理，而對拆除、報廢部分的處理卻馬馬虎虎，因為報廢審批流程繁瑣，報廢損失影響當期損益；一年一度的資產清查工作常常流于形式，資產清查工作充其量就是會計人員對清查報表的填報工作，淘汰、毀損、貶值的資產仍然按“歷史成本”計量反映，沒有專門的機構去對資產進行評估，所以造成資產價值嚴重不實；

（二）收入、利潤指標不能反映企業(yè)的經營業(yè)績。鐵路企業(yè)每年年初給各基層單位下達收入利潤考核指標，對被管理單位負責人的經營業(yè)績實行按季考核兌現(xiàn)，完不成年度任務的實行一票否決制度。管理層為了拿到兌現(xiàn)獎，在完不成考核指標的情況下就會指使會計人員，利用“會計游戲”，違背權責發(fā)生制原則，將本應計入本季或本年的支出調整列入下一季度或年度；將不符合收入確認條件的確認為收入；為了少繳納所得稅或方便調整收入，一些企業(yè)將“預收賬款”科目作為收入的“蓄水池，按照支出情況及利潤指標，倒求收入來從預收賬款中分期結轉，收入的確認原則變?yōu)椤袄麧櫺枨蟆薄Ｒ灾劣诠芾韺映３ＵJ為，一個企業(yè)經營業(yè)績的好壞在很大程度上取決于財務人員的“操作技能”，所以會計信息反映的收入利潤指標僅僅是“考核指標“或“目標指標”，而絕非真正的經營業(yè)績；

（三）月度會計報表不能反映當月的經濟活動。鐵路多元經營基層單位每月要求26日報送會計報表，為了帳表相符，企業(yè)財務結賬日為25日，26日至30日的會計記賬憑證于次月入賬，所以月度會計報表反應的是上月26日至本月25日的會計信息，而不是本月會計期間的會計信息，不符合會計質量要求；

（四）會計人員自身因素導致會計信息質量不可靠。一部分鐵路企業(yè)會計人員由于固有的“鐵飯碗“理念，覺得工作就是混日子，應付過去拿到工資即可，對工作的要求就是按照上級要求在規(guī)定時間完成各項工作，對一些會計差錯漫不經心，被審計部門檢查發(fā)現(xiàn)后再進行賬務調整；對會計報表的填報經常應付差事，導致信息質量的不可靠。另外，按照管理者的意圖，對人為調整利潤、虛轉收入等會計舞弊行為更是習以為常，司空見慣。

三、針對以上問題，筆者建議從以下幾方面著手來提高鐵路企業(yè)會計信息質量：

（一）改變現(xiàn)有會計信息系統(tǒng)計量屬性，做好資產清查工作，提高資產信息質量。針對資產賬面價值與市場價值不符的問題，企業(yè)會計計量屬性應趨于多元化，而不只是歷史成本一種。將所有可以為企業(yè)創(chuàng)造價值的資源均納入資產范圍，對商譽、人力資源等無形資產通過不同形式進行計量和披露；企業(yè)管理層應站在管理的高度，重視資產計量工作，將資產清查工作真正落到實處，定期聘請資產評估機構對各項資產進行評估，合理計提減值準備，及時清理報廢資產，摸清家底，提高資產信息的可靠性及相關性，更好地服務于決策層；

（二）強化內部審計機構職能，加大審計監(jiān)督力度，提高會計信息質量。審計機構要具有較高的權威性和獨立性，采用定期審計和專項審計相結合的方式，對企業(yè)會計信息生成的全過程進行審計監(jiān)督，對企業(yè)內部控制制度進行全面評價，對審計發(fā)現(xiàn)的會計信息質量問題，責令限期整改；對由于制度原因（如要求26日報送月份報表）造成的會計質量失真等問題，提出完善改進建議，合理保證企業(yè)會計信息質量。

（三）完善業(yè)績評價機制，改變激勵措施，從源頭上杜絕會計造假行為。筆者認為，就目前鐵路多經企業(yè)存在的會計信息失真問題，有很大一部分原因在于下達收入利潤指標的不合理。下達考核指標應建立在進行充分的市場調研和科學預測的基礎之上，增加一些涉及企業(yè)持續(xù)經營能力等的非財務會計指標，而不能簡單地依靠歷史數據，因為歷史數據很有可能是會計造假的產物，而且隨著時間的推移，會有很多因素影響企業(yè)的生產經營，所以指標的制定要以激勵為目的，不能脫離實際而造成層層造假、惡性循環(huán)的局面。對于那些僅以虛假的“目標指標“支撐，而實際為連年虧損的多經企業(yè)應及時撤銷，從源頭上杜絕會計造假，提高會計信息質量。

（四）加強會計人員職業(yè)道德教育及業(yè)務知識培訓，提高會計信息質量。會計人員要轉變觀念，本著對會計信息使用者負責的態(tài)度，遵守會計職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)，依法合規(guī)地去做好自己的本職工作；會計人員綜合素質的提高是防范會計信息失真的一個重要環(huán)節(jié)，鐵路企業(yè)應加強會計人員繼續(xù)教育培訓工作，從工作的實際需要出發(fā)，合理制定培訓計劃，安排培訓課程，使每一個會計人員能通過參加培訓而提高執(zhí)業(yè)能力和綜合素質，進而提高會計信息質量。

另外，會計人員還要加強與管理層及相關部門的溝通，對諸如缺乏合理的時間保證等影響會計信息質量的客觀因素進行分析，并盡可能消除不利因素?？傊?，企業(yè)會計信息質量問題不僅是管理層與會計人員的問題，會計信息質量的提高，需要企業(yè)全員、全過程的努力。（作者單位：太原鐵路房建段財務計劃科大同會計服務部）

參考文獻：

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