湖南省星級(jí)飯店環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究

李玲

摘要：為評(píng)價(jià)湖南省星級(jí)飯店的環(huán)境績(jī)效建立一套實(shí)用、操作性強(qiáng)的環(huán)境績(jī)效指標(biāo)體系顯得尤為重要。從飯店環(huán)境績(jī)效概念入手，深入分析和研究了環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，并就湖南省級(jí)飯店環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建提出了觀點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：飯店環(huán)境績(jī)效指標(biāo)體系構(gòu)建

1 概述

近幾年來(lái)，湖南省星級(jí)飯店業(yè)取得突飛猛進(jìn)的發(fā)展，據(jù)國(guó)家旅游局公布的《2012年度全國(guó)星級(jí)飯店統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截止到2012年底，湖南省星級(jí)飯店座數(shù)已達(dá)到449座，是10年前的2倍多，排列全國(guó)第七位。隨著省星級(jí)飯店的高速發(fā)展，其環(huán)境污染問(wèn)題也日益凸顯出來(lái)。酒店的發(fā)展必然要占用、消耗大量的自然資源，并排放大量的物質(zhì)，導(dǎo)致飯店周圍的環(huán)境出現(xiàn)惡化問(wèn)題。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，一家中等規(guī)模的三星級(jí)飯店，在一年內(nèi)約消耗1400噸煤，至少排放4200噸二氧化碳以及28噸二氧化硫和70噸煙塵。在人類社會(huì)日益關(guān)注自身生存環(huán)境的今天，飯店所帶來(lái)的環(huán)境污染必然引起社會(huì)的重視。

隨著我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深化，各行業(yè)都頒布了相應(yīng)的法律、法規(guī)，出臺(tái)了各種政策、措施，制定了相應(yīng)的行業(yè)準(zhǔn)則以約束并規(guī)范組織的環(huán)境行為，國(guó)家旅游局也于2006年3月發(fā)布了《綠色旅游飯店》標(biāo)準(zhǔn)（GB/T007-

2006）。2008年又由商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、環(huán)保部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、國(guó)家旅游局等六部委聯(lián)合制定和頒布了中國(guó)《綠色飯店》（GB/T21084-2007）?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》也明確提出：五年內(nèi)將星級(jí)飯店、A級(jí)景區(qū)用水用電量降低20%。但這些國(guó)家相關(guān)部門提出的標(biāo)準(zhǔn)和意見(jiàn)針對(duì)的是全國(guó)的飯店并非本省，且也只能對(duì)飯店環(huán)境行為起到一定的約束作用，并不能對(duì)其所產(chǎn)生的環(huán)境影響做出定量化的分析和評(píng)價(jià)。那么如何評(píng)價(jià)其所產(chǎn)生的環(huán)境影響并提出改善措施，是目前亟待解決的問(wèn)題之一。因此，制定一套符合該省實(shí)際情況的星級(jí)飯店環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系勢(shì)在必行。

本文主要以國(guó)際上通用的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（ISO14031）為標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合該省星級(jí)飯店行業(yè)的特點(diǎn)，提出了該省星級(jí)飯店環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建方法及相關(guān)原則，有利于該省星級(jí)飯店及時(shí)了解自身環(huán)境績(jī)效現(xiàn)狀，找到適合的改善措施，完善自身環(huán)境管理體系；有利于解決當(dāng)前該省星級(jí)飯店科學(xué)應(yīng)對(duì)發(fā)展中遇到的環(huán)境問(wèn)題，推動(dòng)該省飯店乃至餐飲業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2 飯店環(huán)境績(jī)效

環(huán)境績(jī)效，源自英文environmental performance。在我國(guó)也曾被譯作環(huán)境行為、環(huán)境表現(xiàn)。中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在2005年5月發(fā)布的GB/T24001-2004/IS0

14001:2004《環(huán)境管理體系要求及使用指南》的前言中將該詞的譯法修訂為“環(huán)境績(jī)效”，此后該譯法被采用為標(biāo)準(zhǔn)的中文譯法。飯店行業(yè)要想科學(xué)地定位自身的環(huán)境績(jī)效水平，了解其在環(huán)境方面所存在的問(wèn)題，進(jìn)而采取有效策略以保持和提高飯店的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，就必須先明確環(huán)境績(jī)效的定義，制定科學(xué)的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)體系。而目前世界各國(guó)在環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和方法上尚未形成統(tǒng)一的意見(jiàn)，更沒(méi)有形成共認(rèn)的準(zhǔn)則，究其原因，主要是現(xiàn)有研究對(duì)環(huán)境績(jī)效的定義未能統(tǒng)一。定義的角度不同，反映出環(huán)境績(jī)效的內(nèi)容不同，從而影響著環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)方法的選擇。綜合現(xiàn)有環(huán)境績(jī)效的研究成果，本文認(rèn)為環(huán)境績(jī)效主要指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，在環(huán)境保護(hù)和污染治理方面所取得的效果和成績(jī)，是企業(yè)環(huán)境管理的核心問(wèn)題之一。

目前，我國(guó)關(guān)于飯店環(huán)境績(jī)效的研究尚屬空白，對(duì)其概念的界定更無(wú)資料可尋。本文結(jié)合環(huán)境績(jī)效的定義認(rèn)為飯店環(huán)境績(jī)效是飯店在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中，通過(guò)環(huán)境保護(hù)及資源利用與節(jié)約等手段取得的環(huán)境保護(hù)效率與效果。飯店環(huán)境績(jī)效可以通過(guò)環(huán)境績(jī)效指標(biāo)體現(xiàn)。

3 湖南省星級(jí)飯店環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)選取原則

飯店環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是衡量飯店在一定時(shí)期內(nèi)在環(huán)境管理層面所取得的效果和成績(jī)的主要標(biāo)準(zhǔn)。飯店環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)是飯店管理水平的重要體現(xiàn)。為使環(huán)境績(jī)效指標(biāo)的制定更為科學(xué)、全面、準(zhǔn)確，在進(jìn)行環(huán)境績(jī)效指標(biāo)選取時(shí)應(yīng)遵循以下幾方面原則：①客觀性原則。在選用和設(shè)置飯店的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)，飯店必須選取那些能夠全面充分地反映出其環(huán)境管理情況的指標(biāo)，以確保飯店環(huán)境考核評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性和有效性。在進(jìn)行指標(biāo)選取時(shí)，飯店要依據(jù)國(guó)際性標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)走訪調(diào)查、面談以及信函等方式了解和掌握我國(guó)目前飯店的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)特色，選擇科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。②規(guī)范性原則。選擇指標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循使用國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的指標(biāo)及計(jì)算方法或單位的原則，所選指標(biāo)應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)際、國(guó)內(nèi)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)避免使用不常見(jiàn)的、難于理解或模棱兩可的指標(biāo)，使指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，易于理解并易于在實(shí)際中找到適當(dāng)?shù)拇碇?。③可操作性原則。指標(biāo)選擇應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)，盡量采取易于收集到數(shù)據(jù)、概念清晰的指標(biāo)，在滿足要求的前提下應(yīng)多采用實(shí)際中統(tǒng)計(jì)較為全面的指標(biāo)，或者是可以通過(guò)轉(zhuǎn)化換算得到的指標(biāo)，以便今后應(yīng)用和推廣。④定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合原則。為了確保飯店環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，在盡量選取可定量化指標(biāo)的同時(shí)還要適當(dāng)選取定性指標(biāo)以使指標(biāo)體系更具科學(xué)性和完整性。定量指標(biāo)較為直觀、具體，評(píng)價(jià)時(shí)有明確的數(shù)值和可供參照的標(biāo)準(zhǔn)值，對(duì)飯店所做的評(píng)價(jià)結(jié)果直接、明確，印象清晰。然而，由于環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性，反映飯店環(huán)境績(jī)效的指標(biāo)不可能全部定量化，這就需要定性指標(biāo)將無(wú)法計(jì)量卻反映飯店環(huán)境績(jī)效狀況的潛在因素納入評(píng)價(jià)范圍，通過(guò)分析判斷，得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。⑤層次性原則。構(gòu)成飯店環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)要素較多，因此有必要按照評(píng)價(jià)指標(biāo)層次的高低和作用的大小進(jìn)行細(xì)分，從而使飯店環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系呈現(xiàn)出層次化和條理化，便于比較和判斷。

4 湖南省星級(jí)飯店環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

在進(jìn)行湖南省星級(jí)飯店環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，涉及到的相關(guān)指標(biāo)非常多，而且各指標(biāo)之間互相關(guān)聯(lián)，要在其中挑選出具有代表性和可操作性的指標(biāo)來(lái)對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確和客觀的評(píng)價(jià)，有一定難度。筆者以可持續(xù)發(fā)展理論和循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為基礎(chǔ)，在國(guó)際通用的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的框架下，結(jié)合湖南省飯店業(yè)的特點(diǎn)，遵循評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選取原則，同時(shí)參考綠色飯店標(biāo)準(zhǔn)，從飯店環(huán)境守法、飯店環(huán)境內(nèi)部管理績(jī)效指標(biāo)、飯店外部溝通指標(biāo)、安全與衛(wèi)生指標(biāo)、飯店產(chǎn)品和服務(wù)綠色化指標(biāo)、輸入輸出先進(jìn)性指標(biāo)等幾個(gè)方面構(gòu)建湖南省星級(jí)飯店環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（具體指標(biāo)見(jiàn)表1）。

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基金項(xiàng)目：

本研究受湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：12C0794）“解構(gòu)與重建：湖南省星級(jí)飯店環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)研究”資助。