廉政建設(shè)視域中的高校廉政文化教育

張榮珍

[摘 要]在全社會處于“建設(shè)廉潔政治”的大背景下，高校作為國家人才培育的地方，如何參與到廉政建設(shè)中去是高校教育必須進行思考的一個問題。本文就高校廉政文化教育對“建設(shè)廉潔政治”的作用和意義進行分析，并就高校廉政文化教育的途徑進行了相應(yīng)的思考。

[關(guān)鍵詞]廉潔政治；廉政文化教育；途徑

[中圖分類號]G641 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）07 — 0143 — 02

自從黨的十八大提出了“建設(shè)廉潔政治” 即“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標和要求以來，《關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》、 “六項禁令”、反“四風(fēng)”、“群眾路線教育實踐活動”等等多項“緊箍咒”密集出臺， 2013年可謂是政府部門的“整風(fēng)運動”年，這場運動涉及政府及工作人員的“舌尖”、“車輪”、卡券、甚至紅白喜事等等諸多方面。特別是今年8月，中紀委二次全會后，廉政風(fēng)暴席卷全國，大案要案接連曝光。這充分表明我們黨反對腐敗、建設(shè)廉潔政治的堅決態(tài)度和鮮明立場。那么作為國家未來人才培養(yǎng)地方的高校，如何來面對這場廉政風(fēng)暴？如何參與到廉政建設(shè)中去呢？本文從廉潔政治建設(shè)的角度談?wù)劯咝Ａ幕逃膸c思考。

一、深刻認識高校廉政文化教育對廉政建設(shè)的重大意義

（一）高校廉政文化的科學(xué)內(nèi)涵

廉政文化就是關(guān)于廉潔從政和廉政建設(shè)的文化，是指人們對于廉政的知識的信仰、規(guī)范以及與之相適應(yīng)的行為方式和生活方式的社會評價的總和。高校廉政文化教育，其實質(zhì)就是推崇廉政文化、建設(shè)崇尚廉潔的文化主題、傳播廉政知識、弘揚廉政精神、培育廉政觀念、樹立“以廉為榮以貪為恥”的意識，建設(shè)崇廉尚潔的校風(fēng)，營造出公平、正義、和諧的育人環(huán)境。

（二）高校廉政文化教育對廉政建設(shè)的意義

從廉政文化的內(nèi)涵可以看得出，高校做好廉政文化教育對廉政建設(shè)的意義非同小可。

首先，大學(xué)生群體的特殊性決定了高校廉政文化教育對廉政建設(shè)的重要性。黨的十八大明確指出中國特色社會主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年的繼續(xù)奮斗。毫無疑問，青年人是黨和國家未來事業(yè)的設(shè)計者、繼承者和建設(shè)者，肩負著建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的重擔。而高校，是青年聚集的地方，大學(xué)生是充滿活力且具有高素質(zhì)高知識高技能的人才，尤其是作為我國大學(xué)生群體中的先進分子與優(yōu)秀人才的大學(xué)生黨員，他們對廉政文化的接受和認同程度、廉政意識的強弱和廉政理念的確立與否不僅直接關(guān)系到他們自身健康成長的問題，而且直接關(guān)系到黨和國家發(fā)展的未來。因此，高校廉政文化教育工作在整個高校的教育工作中應(yīng)當占據(jù)著不容忽視的重要地位。

其次，實現(xiàn)“建設(shè)廉潔政治”的目標和要求，需要在社會上培育和普及廉潔從政的意識。深入開展廉政文化建設(shè)，徹底凈化不良的政治風(fēng)氣，實現(xiàn)“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政建設(shè)目標和要求，不是一朝一夕之功，也不是一勞永逸之事。它需要人們對“建設(shè)廉潔政治”有正確的、深刻的認識，只有當人們普遍樹立廉潔從政的意識時，才能在思想上認同、行動上自覺參與廉政建設(shè)，廉政建設(shè)開展才能夠順利進行，廉政建設(shè)的成果才得以長期維持和鞏固。這就要求高校要扎實、深入開展和加強廉政文化教育。一方面，當前大學(xué)生所處的內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了較大的變化，尤其在當前社會風(fēng)氣普遍較為奢靡的情況下，要求大學(xué)生黨員堅定信念、廉潔奉公、嚴于律己，這就要求我們加強對大學(xué)生廉政文化的教育管理工作，要通過廉政文化教育來幫助和引導(dǎo)大學(xué)生樹立廉潔的意識并外化為行動，成為廉潔的楷模，并基于此來對抗各種腐蝕性的風(fēng)氣侵擾。另一方面，大學(xué)生作為青年中的優(yōu)秀分子，他們始終站在時代的發(fā)展前言，引領(lǐng)時代潮流，是最敏感、最活躍的政治群體，又是青年團體中擁有高知識層次和理論層次的群體，他們的言行舉止都具有一定的影響力。他們對廉政建設(shè)的關(guān)注及參與情況，對其周圍的人群尤其是其他的青年將起到示范、宣傳和帶動的作用，從而達到以點帶面的效果進行廉政建設(shè)，凈化和抵制社會不良風(fēng)氣，積極推動全社會廉政風(fēng)氣的形成。

再次，高校廉政文化教育是社會反腐倡廉教育的基礎(chǔ)工程。如果把廉政建設(shè)看成是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程的話，高校廉政文化教育則是這個系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)工程，是社會廉政建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。隨著經(jīng)濟全球化的深化、世界文化和價值取向呈空前的多元化發(fā)展趨勢，我國高校受到各種外來文化不同程度的沖擊，大學(xué)生的世界觀、人生觀、價值觀也不同程度發(fā)生改變，利益至上、享樂主義、拜金主義等不良思潮縈繞著大學(xué)生的日常生活，因此，高校加強廉政文化教育，為國家把未來的接班人培養(yǎng)好，打下扎實的思想基礎(chǔ)，是廉政建設(shè)大環(huán)境下對高校作出的一項基本要求。

二、高校開展廉政文化教育的思考

（一）深刻認識高校廉政文化教育在廉政建設(shè)中的地位和作用

中國共產(chǎn)黨能否長期穩(wěn)定執(zhí)政，關(guān)鍵之一在于能否持續(xù)推進廉政建設(shè)，普及廉政文化，培育廉政意識。關(guān)于廉政建設(shè)，很多的人都認為那是對社會公職人員和國家領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，是行政機關(guān)的事情，與學(xué)校及在校學(xué)生關(guān)系不大甚至沒有關(guān)系。其實這是對廉政建設(shè)的一種錯誤的認識。在建設(shè)社會主義民主政治的今天，廉政建設(shè)是全社會的事情，學(xué)校、學(xué)生也概莫能外。高校，作為我國培養(yǎng)人才的重要基地，擔負著為社會主義事業(yè)輸送建設(shè)者和接班人的重任，積極主動地參與廉政建設(shè)活動、承擔起在全社會培育廉政意識、傳播和普及廉政文化等工作無疑是其應(yīng)有之義。

（二）注重思想引導(dǎo)，針對性開展教育

千腐敗萬腐敗，總是思想先腐敗。據(jù)調(diào)查顯示，部分官員之所以會產(chǎn)生腐敗，是由于其人生價值觀出現(xiàn)了問題，從政的認識出現(xiàn)了偏差。高校廉政文化教育要取得實效，學(xué)校及全社會應(yīng)從思想的高度注重對學(xué)生進行引導(dǎo)，努力幫助青年大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀。

首先，合理引導(dǎo)學(xué)生的需求。由于社會的發(fā)展，社會價值取向的多元化發(fā)展以及學(xué)生發(fā)展、就業(yè)方面壓力的影響，大學(xué)生思想受到多方面的困擾，面臨著一系列的問題，包括自然本能的需求所引發(fā)的思想問題，對高校廉政文化教育有著強烈的需求。因此，廉政教育必須正視學(xué)生面臨的問題，了解他們的需求，服務(wù)他們的需求，把廉政文化教育結(jié)合他們合理的需求進行合理的引導(dǎo)，采取他們所愿意接受的形式來滿足和幫助他們滿足需求。

其次，有針對性地開展廉政教育。目前，高校廉政教育缺乏針對性。一是廉政教育主客體及其職責(zé)缺乏針對性，沒有分別就高校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生等不同群體有區(qū)別地開展與其職責(zé)相適應(yīng)的教育內(nèi)容。就學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)來說，作為高校廉政教育的主體，以落實黨風(fēng)廉政教育責(zé)任制為重點。對廣大教師，要以提升職業(yè)道德為核心，積極倡導(dǎo)嚴謹治學(xué)、廉潔從教的師德師風(fēng)，正真踐行學(xué)高為師，身正為范。對于學(xué)生，則要注重人生觀、價值觀和廉潔自律意識的培養(yǎng)，加強法制道德教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立起報效祖國甘做奉獻的信念，形成廉潔自律的優(yōu)良品質(zhì)。二是要針對教育對象存在的實際問題有針對性地開展教育。在學(xué)生中，有的對社會上存在的腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)咬牙切齒，痛之入骨，對貪腐腐敗分子的落馬拍手稱快，卻又允許自己在日常生活和學(xué)習(xí)中出現(xiàn)一些不良行為，如逃課、在考試中作弊、在競選學(xué)生干部時拉票賄選等現(xiàn)象；有的學(xué)生強烈批評部分腐敗官員政治素質(zhì)差，卻在學(xué)習(xí)中重視專業(yè)學(xué)習(xí)忽視道德品質(zhì)的塑造和培養(yǎng)、對公共政治課不感興趣反感思想政治課，抵制思想政治教育；另外還有部分學(xué)生存在入黨動機不純，還有的學(xué)生信奉“有個好爸爸，走遍天下都不怕”的歪理學(xué)說。針對這些在部分大學(xué)生中存在的思想和行為，要有區(qū)別地重點地開展主題教育活動，突出教育整改的主題，增強廉政教育的實效性。

（三）豐富廉政文化教育的內(nèi)容

一是加強反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線。反腐倡廉教育是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫作風(fēng)，要筑牢廉潔從政的思想道德防線、從源頭上預(yù)防和治理腐敗，關(guān)鍵要加強反腐倡廉教育。要把反腐倡廉教育作為高校廉政文化教育的核心內(nèi)容，教育的重點應(yīng)注重廉政文化內(nèi)涵的教育，堅持以社會主義核心價值體系為基礎(chǔ)，深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育、法制教育和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政觀念教育。

二是突出節(jié)儉教育，防范和杜絕奢靡之風(fēng)的養(yǎng)成?！坝蓛€入奢易，由奢入儉難”，節(jié)儉教育大學(xué)生廉政文化教育取得成效的保證，必須大加強對學(xué)生進行節(jié)儉意識的教育。勤勞與節(jié)儉是人類社會的一種美德，更是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。然而今天不少大學(xué)生缺乏節(jié)儉意識，奢侈浪費現(xiàn)象在大學(xué)校園里隨處可見：如在吃穿用等方面互相攀比、追求名牌；浪費水電糧食等等。大學(xué)生存在的這些現(xiàn)象，一方面，在我國資源缺乏的形勢下，關(guān)系到節(jié)約型社會、和諧社會建設(shè)的實現(xiàn)；另一方面，從大學(xué)生群體自身的社會地位及其未來社會角色來看，大學(xué)生節(jié)儉意識的培養(yǎng)和節(jié)儉習(xí)慣的養(yǎng)成關(guān)系到廉政建設(shè)的持鞏固以及社會廉潔風(fēng)氣的形成。因此，廉政文化教育要更多重視節(jié)儉教育。

（四）創(chuàng)新廉政文化教育的載體

1.注重廉政環(huán)境及廉政氛圍的營造對廉政文化教育的實效。在廉政建設(shè)背景下，開展大學(xué)生廉政文化教育，其目的更多的是預(yù)防大學(xué)生在以后的工作生活中發(fā)生貪腐腐敗的現(xiàn)象。關(guān)于腐敗現(xiàn)象發(fā)生的根源是多樣的，人們大多強調(diào)從制度方面即他律尋求預(yù)防措施。本人則認為，廉政環(huán)境、廉政文化、廉政意識的培育更為重要。廉政環(huán)境及廉政氛圍可以潤物無聲地熏陶人們的思想和作風(fēng)，廉政文化和廉政意識則可以使人們從他律轉(zhuǎn)向為自律，他律與自律的區(qū)別在于前者是通過他律使人沒有機會犯貪污腐敗，后者則是使人即使在有機會貪腐腐敗的情況下，在文化觀念、價值取向沖突情況下進行權(quán)衡，不愿意去腐敗?？梢?，后者的效果將更加穩(wěn)定，更加可靠。因此，學(xué)校要注重廉政文化、廉政意識養(yǎng)成的環(huán)境氛圍的營造，學(xué)校可在校報、校園廣播站、宣傳櫥窗大力宣傳中國傳統(tǒng)文化中的廉政思想以及歷史上廉潔自律的典型人物和做法，挖掘師生身邊廉潔的典型進行宣傳學(xué)習(xí)，組織學(xué)習(xí)和宣傳我們黨廉潔自律和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定以及廉政教育影視或警示教育片，營造濃厚的校園廉政文化氛圍。

2.加強廉政文化教育與黨課、團課及公共政治課教學(xué)的融合。高校廉政文化教育應(yīng)注意與黨團課教育及公共政治課教學(xué)相融合。把廉政文化的教育納入黨、團課教學(xué)計劃和公共政治課教學(xué)的內(nèi)容，收集和整理與廉政文化教育有關(guān)的資源，如歷史上廉潔從政的典型例子、案例、名言警句進行專題講解；挖掘身邊的廉潔從政的例子樹立典型；充實、豐富到黨課、團課和公共政治課教學(xué)中，悉心傳播廉政文化，筑牢高校人廉潔、廉政的思想基礎(chǔ)，確立高校人正確的世界觀人生觀、價值觀，為廉政建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。5

〔參 考 文 獻〕

〔1〕 張惠新.堅決反對腐敗建設(shè)廉潔政治〔J〕.黨建研究，2012，（12）：92.

〔2〕 李玉榮.黨的十八大反腐倡廉建設(shè)方略的確立〔J〕.首都師范大學(xué)學(xué)報： 社會科學(xué)版，2013，（01）：11.

〔3〕 劉震. 思想政治教育視域中的高校廉政文化教育

〔4〕 李貴平. 廉政文化建設(shè)視域中的高校學(xué)生反腐倡廉教育初探〔J〕學(xué)理論2013，（08）：354.

〔5〕 張培虹.加強高校廉政文化教育淺析〔J〕 .淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010，（04）：34.

〔責(zé)任編輯：侯慶海〕