新形勢(shì)、新機(jī)遇、新跨越

近年來(lái)，長(zhǎng)沙市把會(huì)展產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主辦、行業(yè)自律”的發(fā)展模式，積極內(nèi)引外聯(lián)，主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，連續(xù)多年保持正增長(zhǎng)，會(huì)展經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2013年，長(zhǎng)沙市三大展館舉辦各類(lèi)會(huì)展活動(dòng)156場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)總展覽面積190.7萬(wàn)平方米，全年專(zhuān)業(yè)觀眾人數(shù)超過(guò)300萬(wàn)人，僅三大場(chǎng)館各類(lèi)展會(huì)實(shí)現(xiàn)成交金額就達(dá)392.25億元，帶動(dòng)旅游、購(gòu)物、餐飲、住宿等消費(fèi)達(dá)千億元。先后被評(píng)為“中國(guó)十佳會(huì)展城市”、“中國(guó)十大品牌會(huì)展城市”等。

城市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)力拉動(dòng)

長(zhǎng)沙城市經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速發(fā)展為長(zhǎng)沙會(huì)展的轉(zhuǎn)型跨越奠定了扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使長(zhǎng)沙會(huì)展行業(yè)具備了轉(zhuǎn)型升級(jí)的后天優(yōu)勢(shì)。一是省會(huì)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)凸顯。據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，人均GDP達(dá)1萬(wàn)美元時(shí)，會(huì)展業(yè)將由單純量的擴(kuò)張期進(jìn)入質(zhì)的提升期。2013年，長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，全年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)7200億元，人均GDP超過(guò)1萬(wàn)美元，主要指標(biāo)增速走在了全國(guó)前列，城市競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，長(zhǎng)沙步入了現(xiàn)代會(huì)展業(yè)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。二是區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)明顯。長(zhǎng)沙是區(qū)位條件優(yōu)越的樞紐之城，黃花機(jī)場(chǎng)2013年吞吐量突破1600萬(wàn)人次，位居中部第一，京廣、滬昆、渝廈高鐵在此交匯，磁懸浮列車(chē)將通達(dá)機(jī)場(chǎng)與高鐵站。且長(zhǎng)沙正在加快建設(shè)空港-高鐵綜合交通樞紐、霞凝港-火車(chē)北站商貿(mào)物流樞紐等兩大樞紐，長(zhǎng)沙會(huì)展業(yè)初步具備聯(lián)動(dòng)全省、面向全國(guó)、放眼世界的區(qū)位條件。三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)彰顯。長(zhǎng)沙近幾年來(lái)狠抓重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，著力構(gòu)建多點(diǎn)支撐產(chǎn)業(yè)格局，形成了工程機(jī)械、食品、汽車(chē)及零部件、生物醫(yī)藥、新材料、文化創(chuàng)意等千億產(chǎn)業(yè)集群，為會(huì)展業(yè)發(fā)展提供了扎實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐，我們正積極打造工程機(jī)械類(lèi)、食品類(lèi)、汽車(chē)類(lèi)、科博類(lèi)、文博類(lèi)等本土?xí)蛊放啤?/p>

完善配套扶持政策

隨著會(huì)展經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，會(huì)展業(yè)的放大效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，省、市政府愈加重視會(huì)展這一經(jīng)濟(jì)集聚力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力大的無(wú)煙綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。省委省政府把會(huì)展業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式新的增長(zhǎng)點(diǎn)；長(zhǎng)沙市提出以節(jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增量。為推動(dòng)會(huì)展產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)在擴(kuò)大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)等方面的作用，2013年湖南省政府制定下發(fā)了《湖南省會(huì)展業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020）》。這是湖南首個(gè)扶持會(huì)展業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性和指導(dǎo)性文件，文件指出到2020年，將湖南建設(shè)成會(huì)展產(chǎn)業(yè)大省，將長(zhǎng)株潭地區(qū)建設(shè)成中部會(huì)展業(yè)核心城市區(qū)，將長(zhǎng)沙建設(shè)成全國(guó)一流會(huì)展城市。這一規(guī)劃的出臺(tái)，為今后湖南省會(huì)展業(yè)的健康快速發(fā)展提供了發(fā)展方向和政策依據(jù)。

長(zhǎng)沙市會(huì)展立法進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。長(zhǎng)沙市經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的調(diào)研、申報(bào)、立項(xiàng)等程序，在原有《長(zhǎng)沙市會(huì)展管理辦法》、《長(zhǎng)沙市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》等地方性政策的基礎(chǔ)上，《長(zhǎng)沙會(huì)展管理?xiàng)l例》進(jìn)入了《長(zhǎng)沙市人民政府2014年立法計(jì)劃》，力爭(zhēng)近期出臺(tái)湖南省首個(gè)地方性會(huì)展行業(yè)法規(guī)?！堕L(zhǎng)沙會(huì)展管理?xiàng)l例》的盡快出臺(tái)將有效彌補(bǔ)先期政策體系可操作性弱、彈力空間大的缺陷和不足，有利于形成競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范、開(kāi)放的會(huì)展市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，正開(kāi)展對(duì)《長(zhǎng)沙市會(huì)展項(xiàng)目扶持資金管理暫行辦法》、《長(zhǎng)沙市重點(diǎn)會(huì)展排期保護(hù)辦法》等政策措施的修訂完善工作，以規(guī)范會(huì)展管理制度，加大會(huì)展政策扶持力度，推動(dòng)長(zhǎng)沙會(huì)展工作再上新臺(tái)階。

硬件設(shè)施逐漸改善

設(shè)施一流、綜合配套的現(xiàn)代會(huì)展場(chǎng)館是現(xiàn)代會(huì)展業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)前提和基本競(jìng)爭(zhēng)力，也是一個(gè)城市必不可少的公共設(shè)施，更是促進(jìn)會(huì)展業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力載體。長(zhǎng)沙市會(huì)展場(chǎng)館展覽面積偏小、配套設(shè)施落后，已成制約長(zhǎng)沙會(huì)展發(fā)展的多年桎梏。2013年，為適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)會(huì)展業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，輻射和引領(lǐng)全省會(huì)展經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，省市兩級(jí)政府采取“省市共建、以市為主”的模式，按照“政府主導(dǎo)、多元化投資、市場(chǎng)化運(yùn)作、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的原則，啟動(dòng)了新展館長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心建設(shè)工作。長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心選址長(zhǎng)沙市南部的黃黎片區(qū)，位于長(zhǎng)株?yáng)|線的重點(diǎn)發(fā)展軸上，項(xiàng)目緊鄰瀏陽(yáng)河，環(huán)境優(yōu)美，與武廣高鐵站隔岸相望，距黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)僅15公里，京港澳高速貫穿南北，機(jī)場(chǎng)高速、長(zhǎng)株高速、繞城高速與片區(qū)內(nèi)的城市主干道連接?xùn)|西，同時(shí)還有4條地鐵線匯聚于此，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷。市政府將項(xiàng)目及周邊共約4平方公里的區(qū)域規(guī)劃為會(huì)展中心復(fù)合功能區(qū)。長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心總建筑面積43.3萬(wàn)平方米，其中地上面積30.1萬(wàn)平方米，室內(nèi)凈展示面積17.75萬(wàn)平方米，室外凈展示面積8.5萬(wàn)平方米，項(xiàng)目擬分兩期建設(shè)，一期建設(shè)將于2016年正式投入運(yùn)營(yíng)。

新場(chǎng)館在建期間，為滿足長(zhǎng)沙市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，長(zhǎng)沙市加快了現(xiàn)有幾大場(chǎng)館的提質(zhì)改造工作。堅(jiān)持“差異化”原則，根據(jù)各場(chǎng)館區(qū)域位置、現(xiàn)有條件等制定了不同的改造計(jì)劃，湖南國(guó)際會(huì)展中心，依托湖南廣電傳媒重點(diǎn)舉辦區(qū)域性大型專(zhuān)業(yè)會(huì)議、展覽和節(jié)慶演藝活動(dòng)；紅星國(guó)際會(huì)展中心，依托紅星商圈和省府新區(qū)，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)博會(huì)進(jìn)行升級(jí)改造，重點(diǎn)舉辦與市民生活較接近的農(nóng)業(yè)商貿(mào)展會(huì)和本土中小型展會(huì)；湖南省展覽館位于市區(qū)中心地帶，以舉辦消費(fèi)類(lèi)精品展覽為主、人才交流和文化藝術(shù)展為輔。通過(guò)改造，長(zhǎng)沙市現(xiàn)有三大場(chǎng)館功能逐漸完善、檔次顯著提升、特色得以彰顯，與在建的長(zhǎng)沙國(guó)際會(huì)展中心構(gòu)建起了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明的長(zhǎng)沙會(huì)展發(fā)展新格局。