從基層消防工作談車輛安全事故規(guī)避體系的建立

王書亮?張萬忠

摘 要：消防防火監(jiān)督和滅火救援任務(wù)日益繁重，基層行政車輛和執(zhí)勤車輛出動更加頻繁，車輛事故也呈明顯上升趨勢，預(yù)防車輛事故乃是部隊(duì)安全管理工作的重中之重。從實(shí)際需要出發(fā)，理清事故原因，研討應(yīng)對對策，以構(gòu)建合理的車輛安全事故規(guī)避體系有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：車輛安全；消防工作；規(guī)避體系

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公安消防部門的隊(duì)伍建設(shè)步伐逐步加快，各種消防特種車輛配發(fā)執(zhí)勤隊(duì)伍，而消防車輛作為公安消防部門履行職能的主要載體，車輛安全管理的問題也日益凸顯。不斷強(qiáng)化車輛安全管理，積極應(yīng)對新形勢、新背景下的車輛事故，必須快速切實(shí)采取有效措施，不斷增強(qiáng)預(yù)防車輛事故的主動性，構(gòu)建科學(xué)合理的車輛安全事故規(guī)避體系。

一、車輛事故原因分析

近年來，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展迅速，公安消防部門在車輛安全事故的預(yù)防工作中投入了大量的人力物力。執(zhí)勤任務(wù)繁重，車輛出動頻繁，不可避免地出現(xiàn)了諸多車輛安全事故。原因基本如下。

（一）客觀原因

1、車輛性能不穩(wěn)定。一是經(jīng)費(fèi)、器材短缺。消防部隊(duì)有限的車輛維修投入跟不上逐年攀高的車輛維修成本，無法滿足消防車輛日常維護(hù)保養(yǎng)的實(shí)際需要。二是維護(hù)保養(yǎng)難度大。消防車輛屬于特種車輛，技術(shù)含量較高，零部配件難買，維護(hù)保養(yǎng)較貴。

2、道路環(huán)境不理想。一是路面狀況差。突出表現(xiàn)在農(nóng)村和山區(qū)，路窄、坡陡、彎道急、障礙多、交叉路口多。二是交通秩序差。部分群眾安全意識淡薄，經(jīng)常隨意橫穿公路，拒不主動避讓，違反交通法規(guī)，導(dǎo)致事故發(fā)生。三是駕駛員適應(yīng)力差。技術(shù)不過關(guān)、心理不穩(wěn)定或經(jīng)驗(yàn)不豐富都會帶來此類隱患。

3、天氣因素影響。雨、雪、大風(fēng)等惡劣天氣，一方面造成路面濕滑、能見度降低、摩擦制動性能減弱，直接威脅行車安全；另一方面影響駕駛員的情緒。如果天氣漸變，駕駛員容易疏忽這一變化。

（二）主觀原因

1、思想認(rèn)識匱乏，預(yù)防工作時緊時松。公安消防部門車輛的日益更新、執(zhí)勤滅火任務(wù)的日益繁重以及交通形勢的千變?nèi)f化，對部隊(duì)車輛管理和駕駛員技術(shù)，特別是預(yù)防事故工作提出了更新更高的要求，但一些基層單位領(lǐng)導(dǎo)并未引起足夠重視，心存饒幸心理，不能正確擺正預(yù)防車輛事故的利害關(guān)系。

2、管理教育松懈，制度落實(shí)不到位。有關(guān)車輛安全防事故的安全制度和規(guī)定很全面，總有一些單位和個人對規(guī)章制度執(zhí)行不力。獎懲制度不到位。個別基層單位領(lǐng)導(dǎo)對于一些酒后駕駛、無證駕駛和開英雄車等現(xiàn)象睜一只眼閉一只眼。

3、駕駛技術(shù)不精，復(fù)雜情況不知所措。許多駕駛員雖然經(jīng)過專門培訓(xùn)，但對車輛工作原理一巧不通，只知道開車，不懂消防車的使用和維修，不能及時排除故障。同時每年都有部分技術(shù)過硬的駕駛員因服役期滿而離開了部隊(duì)，出現(xiàn)了青黃不接的現(xiàn)象。

4、車輛保養(yǎng)不好，車輛故障時有發(fā)生。一些駕駛員作風(fēng)存在問題，一些駕駛員責(zé)任心不強(qiáng)，重開輕檢查保養(yǎng)，只關(guān)心車好不好開，不及時排除機(jī)械故障的現(xiàn)象時有發(fā)生，為日后安全行車發(fā)生埋下事故隱患。

二、車輛安全事故對策研討

要建立科學(xué)合理規(guī)范的車輛事故安全規(guī)避體系，必須要探討解決車輛安全事故的方式方法。

（一）重視思想教育，增強(qiáng)安全意識。管車先管人，管人先管思想，是車輛安全管理工作的一般規(guī)律，也是加強(qiáng)車輛安全管理的一個重要環(huán)節(jié)。要教育全體人員必須牢固樹立安全第一的思想，充分認(rèn)識車輛事故的危害性和行車安全的重要性。

（二）著重素質(zhì)培養(yǎng)，提升駕駛技能。不斷提高駕駛?cè)藛T的綜合素質(zhì)，是預(yù)防車輛事故的有效措施。要把好選送關(guān)，各單位在選送駕駛培訓(xùn)人員時，要嚴(yán)格選拔標(biāo)準(zhǔn)，照章辦事。

（三）狠抓作風(fēng)養(yǎng)成，扎實(shí)工作作風(fēng)。用車方面，要盡量少出私人車、少出長途車、少出隨行車，不需用車的盡量不用車；管車方面，要教育駕駛員懂車、愛車，認(rèn)真做好車輛的經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)工作，制定出相應(yīng)的預(yù)防車輛事故的具體措施和對策，積極主動地做好防范工作；行車方面，要教育駕駛員文明駕車，時刻樹立憂患意識，克服特權(quán)思想，切實(shí)為集體負(fù)責(zé)、為家庭負(fù)責(zé)。

三、建立科學(xué)車輛安全事故規(guī)避體系

建立科學(xué)合理的車輛安全事故規(guī)避體系，是減少或避免車輛安全事故的必由之路。規(guī)避體系的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要建立合理的管理制度和正確的價值態(tài)度。那就務(wù)必要做到以下四點(diǎn)：

（一）公正客觀看待車輛安全事故。把有沒有發(fā)生事故作為評價一個單位工作的標(biāo)準(zhǔn)，是一種片面的工作指導(dǎo)方法。對車輛事故，必須實(shí)事求是，要打破思維定勢，既要看到事故背后存在的問題，也要分清是非，明確責(zé)任，做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動積極性，把基層單位從事故壓力中解放出來，從根本上克服消極保安全的錯誤傾向。

（二）實(shí)事求是具體問題具體分析。發(fā)生事故，造成了損失，影響士氣和穩(wěn)定，必須嚴(yán)肅對待，認(rèn)真調(diào)查，深刻分析。要以事實(shí)為依據(jù)，以條令為準(zhǔn)繩，對因玩忽職守、違反紀(jì)律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴(yán)重事故的，要嚴(yán)肅處理。但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故，則要區(qū)分情況，分析原因，吸取教訓(xùn)，以便改進(jìn)工作。

（三）功在平常注重各項(xiàng)預(yù)防工作。經(jīng)常性的預(yù)防工作是車輛安全工作的基礎(chǔ)和根本。只有堅(jiān)持從大處著眼，小處著手，及時消除事故隱患，才能真正達(dá)到預(yù)防車輛事故的目的。

（四）從嚴(yán)治警增強(qiáng)科學(xué)管控力度。糾正消極保安全的思想，真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來，切實(shí)加大從嚴(yán)治警的管理力度，對問題要防止由小變大。果斷處理，對問題經(jīng)常抓小防大。要堅(jiān)持車輛安全管理的規(guī)章制度，突出重點(diǎn)，把握好易出問題的環(huán)節(jié)，及時抓好預(yù)防工作。

車輛安全管理工作作為公安消防部門的一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性和全局性的工作，必須不斷提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，從源頭上切實(shí)抓好車輛安全管理。通過對車輛安全事故的原因分析、對策研討，以及從思想和規(guī)章制度為立足點(diǎn)建立科學(xué)規(guī)范的車輛安全事故規(guī)避體系，從而嚴(yán)防車輛事故，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范，標(biāo)本兼治。