淺議加強(qiáng)國有企業(yè)廉政建設(shè)的對(duì)策

吳哲欣

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，受到各種錯(cuò)誤思潮和一些不良現(xiàn)象的沖擊，國有企業(yè)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)腐敗行為，對(duì)企業(yè)發(fā)展造成很大影響。因此，加強(qiáng)新形勢(shì)下的廉政建設(shè)，對(duì)于國有企業(yè)來說具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；廉政建設(shè)；對(duì)策

在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，國有企業(yè)以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，不斷加大廉政建設(shè)力度，懲處了一大批腐敗分子。但是，仍有少數(shù)單位和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)“集體腐敗”和“前腐后繼”的現(xiàn)象，涉案金額巨大，體現(xiàn)了這些人的膽量之大，貪欲之強(qiáng)。所以，加強(qiáng)國有企業(yè)廉政建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

一、目前國有企業(yè)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的原因分析

（一）外部原因

一是復(fù)雜環(huán)境影響滋生腐敗。目前，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵期，各種利益群體紛紛出現(xiàn)，每個(gè)利益群體都想在市場(chǎng)競爭中獲取更大的利益。所以，為了獲取優(yōu)勢(shì)，謀取利益，這些利益群體往往會(huì)不擇手段拉攏手中握有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)干部，這就為腐敗提供了空間。很多前途光明的年輕干部，正是由于禁不住社會(huì)人員的物質(zhì)誘惑，做出了錢權(quán)交易的骯臟行徑，失去了大好前程。因此，社會(huì)環(huán)境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的影響是十分大的，這在國有企業(yè)的廉政建設(shè)中也是要重點(diǎn)重視的一個(gè)問題。

二是制度建設(shè)落后導(dǎo)致腐敗。制度建設(shè)是從源頭上防治腐敗的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以制度來管理人，才能從根本上遏制腐敗現(xiàn)象滋生，也更有利于規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。但在實(shí)際工作中，防治腐敗的各項(xiàng)規(guī)章制度不可謂不多、不可謂不全，但針對(duì)一些重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)還存在制度執(zhí)行力不強(qiáng)，制度落實(shí)不到位的問題。從某些違反組織人事紀(jì)律案中可以看到，就是在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)由于制度約束不到位導(dǎo)致問題的發(fā)生。

三是監(jiān)管機(jī)制缺失造成腐敗。出現(xiàn)這么多的腐敗現(xiàn)象，一個(gè)重要原因是在制度執(zhí)行中，在權(quán)力運(yùn)行中，制度執(zhí)行不嚴(yán)，權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范，導(dǎo)致監(jiān)管不力，甚至監(jiān)管缺失。很多受賄案的發(fā)生，從某種程度上講，正是由于監(jiān)督機(jī)制沒有發(fā)揮好提前發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正的作用，從而導(dǎo)致違紀(jì)行為由小變大，企業(yè)損失由輕變重，而導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

（二）自身原因

一是思想認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，只要作出的決策能夠給企業(yè)帶來利益，給職工帶來福利就行。這種錯(cuò)誤的思想認(rèn)識(shí)，直接導(dǎo)致個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在處理相關(guān)問題時(shí)，僅僅考慮局部利益，缺乏大局觀，以至違規(guī)違紀(jì)，損害了整體利益。就如某些腐敗案件中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)僅僅考慮局部利益，采取欺上瞞下的手段，公然違反上級(jí)規(guī)定，造成惡劣影響。

二是價(jià)值觀念扭曲。由于一些干部手握權(quán)力，很容易成為社會(huì)人員拉攏的對(duì)象。而處于復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境中，這些領(lǐng)導(dǎo)干部如果在誘惑面前做不到“慎獨(dú)”，不能夠保持清醒的頭腦，就會(huì)和一些腐敗案例一樣，很容易在物欲面前迷失自己，從而落入陷阱，走上一條不歸路。

三是作風(fēng)獨(dú)斷專行。目前，極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部大事小事一把抓，不講民主，不講原則，決策中獨(dú)斷專行，滋生了嚴(yán)重的官僚作風(fēng)和特權(quán)思想，淡化了民主集中制觀念和黨紀(jì)國法觀念，為錢權(quán)交易，貪污腐化提供了滋生的土壤。

二、加強(qiáng)國有企業(yè)廉政建設(shè)的具體對(duì)策

黨的十八屆三中全會(huì)指出，“堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明”。

一是要加強(qiáng)廉政教育，提高廉潔意識(shí)。必須按照中央和上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉工作的總體要求，堅(jiān)持教育為先，預(yù)防為主，積極在黨員干部中開展理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)條規(guī)、崗位廉潔教育，使各級(jí)干部能夠常懷敬畏之心。包括一些重點(diǎn)崗位人員，也要進(jìn)行廉潔教育，時(shí)時(shí)“照照鏡子”，警示自己，經(jīng)受住利益和金錢的考驗(yàn)，堅(jiān)決守住黨紀(jì)國法這個(gè)“底線”，避免“一失足成千古恨”，失去工作，失去自由，妻離子散。

二是要健全廉政機(jī)制，加大監(jiān)督力度。要把加強(qiáng)各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行，放在嚴(yán)肅政治紀(jì)律的高度來對(duì)待，運(yùn)用制度體系層層監(jiān)督、關(guān)關(guān)把守的優(yōu)勢(shì)，來規(guī)范約束各級(jí)黨員干部的崗位行為，督促各級(jí)黨員干部和關(guān)鍵崗位人員廉潔自律。特別是要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。要堅(jiān)決維護(hù)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制、述職述廉、廉潔承諾、任前考試等制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。要嚴(yán)格落實(shí)組織監(jiān)督、制度監(jiān)督、群眾監(jiān)督三位一體的監(jiān)督機(jī)制，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和涉及員工切身利益等重點(diǎn)事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。要認(rèn)真受理群眾信訪舉報(bào)，加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法人員。

三是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提升干部素質(zhì)。要深入學(xué)習(xí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書記關(guān)于廉政建設(shè)相關(guān)的講話精神，不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平，把握正確的政治方向，堅(jiān)定理想信念，改進(jìn)工作作風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。要教育引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終牢記員工群眾的利益高于一切，企業(yè)的利益高于一切，把個(gè)人的人生價(jià)值與員工群眾的利益，與企業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起；要堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值觀的培育和樹立，自覺樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，主動(dòng)改造世界觀，讓踏實(shí)肯干成為主旋，默默奉獻(xiàn)成為亮點(diǎn)。

總之，加強(qiáng)國有企業(yè)廉政建設(shè)，就要從產(chǎn)生腐敗的原因上進(jìn)行分析，找出具體的根源，然后有針對(duì)性的制定措施，從而筑牢反腐防線，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造清正廉明的良好環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1] 許東梅.基于科學(xué)發(fā)展觀的國企企業(yè)文化創(chuàng)新研究[J].大慶石油學(xué)院.2010（03）

[2] 陶濟(jì).構(gòu)筑反腐敗的心理防線[J]. 資料通訊. 2006（02）

[3] 孫立坤.關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察制度創(chuàng)新的若干思考[J]. 河南社會(huì)科學(xué). 2003（03）