動態(tài)目標：高校人才質(zhì)量定位與管理的哲學理念

常美玲?樓世洲?沈敏明

摘要：面對21世紀高等教育質(zhì)量的多樣化發(fā)展，分析了高校人才質(zhì)量定位與管理現(xiàn)狀及其動態(tài)性特征。提出高校人才質(zhì)量定位是高校主導(dǎo)質(zhì)量觀指導(dǎo)下形成的人才質(zhì)量標準；通過PDCA循環(huán)實現(xiàn)高校人才質(zhì)量標準；人才質(zhì)量定位與PDCA管理均隨著時代發(fā)展不斷調(diào)整與更新，動態(tài)目標應(yīng)成為二者的追求。本研究可以為高校人才質(zhì)量定位與管理提供參考。

關(guān)鍵詞：高校人才；質(zhì)量定位；質(zhì)量管理；動態(tài)目標

作者簡介：常美玲（1969-），女，陜西榆林人，浙江師范大學外國語學院，助理研究員；樓世洲（1957-），男，浙江義烏人，浙江師范大學副校長，研究員，博士生導(dǎo)師。（浙江 金華 321004）

基金項目：本文系浙江師范大學人文社科類科研項目（項目編號：JYGL201239）的研究成果。

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）09-0011-02

進入21世紀以來，由于高校擴招，高等教育質(zhì)量成為各行各業(yè)關(guān)注的焦點。國內(nèi)眾多研究者普遍認為：高等教育質(zhì)量應(yīng)該是多樣化的，可以有不同理解。[1]《教育大辭典》中教育質(zhì)量是指“教育水平高低和效果優(yōu)劣的程度”，“最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上”?！昂饬康臉藴适墙逃康暮透骷壐黝悓W校的培養(yǎng)目標。前者規(guī)定受培養(yǎng)者的一般質(zhì)量要求，亦是教育的根本質(zhì)量要求；后者規(guī)定受培養(yǎng)者的具體質(zhì)量要求，是衡量人才是否合格的質(zhì)量規(guī)格?！盵2]可見，高等教育質(zhì)量具體表現(xiàn)在高校人才質(zhì)量方面，是教育一般質(zhì)量要求和具體質(zhì)量要求的共同體現(xiàn)，面對高等教育質(zhì)量的多樣化發(fā)展，高校應(yīng)樹立動態(tài)目標來進行人才質(zhì)量定位與管理。

一、高校人才質(zhì)量定位與管理研究現(xiàn)狀

1.人才質(zhì)量定位

從受培養(yǎng)者的一般質(zhì)量要求角度看，哈維和格林（Harvey & Green）總結(jié)出五大教育質(zhì)量觀：卓越、完美、“適于目的”、“經(jīng)濟價值”和突破性。[3]安心歸納為不可知觀、產(chǎn)品質(zhì)量觀、測量觀或達成度觀、替代觀、實用觀或重實效觀（適應(yīng)社會的外適性質(zhì)量觀）、績效觀、內(nèi)適性（或?qū)W術(shù)、學校本位質(zhì)量觀）、準備觀等。[4]韓映雄概括為階段論、需要論、適應(yīng)論、目標論、全面質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量觀。[5]楊德廣提出了發(fā)展的、合適目標的、需求的、多元的、特色的質(zhì)量觀。[6]戚業(yè)國認為我國大眾化高等教育質(zhì)量同時存在著學術(shù)質(zhì)量觀（研究型大學）、社會需要質(zhì)量觀（一般本科院校）、個人導(dǎo)向質(zhì)量觀（普通專科教育）、市場導(dǎo)向質(zhì)量觀（社會力量辦學機構(gòu)），不同的高等學校在不同的質(zhì)量觀中應(yīng)有不同的選擇和側(cè)重，應(yīng)該有各自的主導(dǎo)質(zhì)量觀。[7]

從受培養(yǎng)者的具體質(zhì)量要求角度看，潘懋元認為由于精英高等教育與大眾化高等教育兩者的培養(yǎng)目標與規(guī)格不同、社會適應(yīng)面不同，因而其質(zhì)量的標準也就不同。高等教育大眾化的發(fā)展前提是多樣化，多樣化的高等教育應(yīng)有各自的培養(yǎng)目標和規(guī)格，從而也應(yīng)當有多樣化的教育質(zhì)量標準。[8]北京林業(yè)大學陳曉陽等認為，進入21世紀，為培養(yǎng)知識經(jīng)濟時代的專門人才，需要樹立“知識、能力和素質(zhì)”為一體的新的素質(zhì)質(zhì)量觀。中國高等教育學會副秘書長張笛梅認為，21世紀如何把新的人才觀、質(zhì)量觀落實到具體的人才培養(yǎng)質(zhì)量標準和教育教學工作中去是一個研究得很不夠而且在實踐中有很大差距的問題。[9]

2.人才質(zhì)量管理

PDCA循環(huán)是全面質(zhì)量管理（Total Quality Management）工作程序、基本思想，也是ISO9000族標準的管理理念。在國外，ISO9000質(zhì)量標準已被應(yīng)用到教育培訓機構(gòu)。據(jù)不完全統(tǒng)計，美國、加拿大、英國、日本、印度等國家都有一些高等學校通過了ISO9000質(zhì)量標準體系認證，形成可操作的質(zhì)量保障體系，對高等教育發(fā)展起到積極的推動作用。[10]

國內(nèi)相關(guān)應(yīng)用研究表明，PDCA作為國際質(zhì)量標準認證和全面質(zhì)量管理基本思想已普遍被認可適合于高校教育質(zhì)量管理。《日本新教育課程前景下的“課程經(jīng)營”》解釋了從PDCA到CAPD模式轉(zhuǎn)變的必要性[11]，袁劍波等提出了主動監(jiān)控模式，即在PDCA原理上進行PCDA探索[12]，這些研究對創(chuàng)新高校人才質(zhì)量管理具有啟發(fā)意義。

以上研究表明，高校人才一般質(zhì)量要求可以在多樣化的質(zhì)量標準中有所選擇與側(cè)重，人才具體質(zhì)量要求則是在高校主導(dǎo)質(zhì)量觀指導(dǎo)下形成的人才質(zhì)量目標。人才質(zhì)量目標須要落實到具體教學中來實現(xiàn)，而對具體教學的管理首選PDCA循環(huán)，這在國際教育界和質(zhì)量界均已得到肯定。筆者認為由于高校的類型、歷史、現(xiàn)狀等不同而承擔的培養(yǎng)人才層次、科學研究范疇、服務(wù)社會形式也不同，需要從國家建設(shè)、社會市場、學校發(fā)展以及受培養(yǎng)對象個體發(fā)展等角度來明確高校人才質(zhì)量的定位與管理，在總體追求目標上呈現(xiàn)出動態(tài)性特征。

二、高校人才質(zhì)量定位與管理的動態(tài)性

1.質(zhì)量目標定位的動態(tài)性

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》強調(diào)高等教育要“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。著力培養(yǎng)信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富、本領(lǐng)過硬的高素質(zhì)專門人才和拔尖創(chuàng)新人才?！睘榇耍咝２粌H要確立“以人為本”的科學發(fā)展觀，發(fā)揚科學、民主的理性精神，加強大學文化建設(shè)和培養(yǎng)學術(shù)大師[13]，更要認識到高等教育市場化特點，積極參與市場競爭，形成辦學特色，提高人才質(zhì)量，在市場經(jīng)濟條件下依據(jù)市場運行機制和規(guī)律，重構(gòu)管理體制、運行機制和控制體系，調(diào)整和修正高校與社會其他組織的關(guān)系，滿足消費者（學生、家長及雇主）的需要[14]，適時更新人才質(zhì)量目標，培養(yǎng)社會合格人才。

我國高等教育進入大眾化階段后，高校類型基本劃分為三大類：研究型大學、高職高專及二者之間的中間類型高校（包括工農(nóng)醫(yī)師等本科與碩士生層次）。高等教育層次分為?？?、本科、碩士生、博士生教育。[15]具體而言，高校培養(yǎng)理論型、技能型、研究型、應(yīng)用型等橫向?qū)用嫒瞬?，以及培養(yǎng)博士、碩士、學士、?？频瓤v向?qū)哟蔚娜瞬臶16]，所有高校類型，無論培養(yǎng)橫向?qū)用嫒瞬胚€是縱向?qū)哟稳瞬?，人才質(zhì)量標準結(jié)合教育工作均應(yīng)包括基本素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)三個方面（圖1），且隨著時代發(fā)展不斷完善標準體系。

基本素質(zhì)體現(xiàn)在具體教學中，包括思想政治、文化科學、身體心理等。人才首先是人，應(yīng)具備做人的基本素質(zhì)，包括身心健康，具有科學知識、基本邏輯與形象思維，了解傳統(tǒng)文化和時代氣息，誠實守信，遵紀守法，寬容豁達，知榮知恥。即“信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富”。

專業(yè)素質(zhì)體現(xiàn)在具體理論教學中包括本專業(yè)學科、交叉學科以及邊緣學科知識等。作為專業(yè)人才應(yīng)該懂得本專業(yè)學科的發(fā)展歷史、發(fā)展現(xiàn)狀和發(fā)展前沿，不僅掌握本專業(yè)學科的基本理論、基本技能，還應(yīng)掌握與本專業(yè)相關(guān)的交叉學科、邊緣學科知識，做到對本專業(yè)學科知識技能的心領(lǐng)神會。

綜合素質(zhì)主要體現(xiàn)在高校實踐教學環(huán)節(jié)中，包括社會實踐、專業(yè)實踐和綜合實踐等。專業(yè)人才通過自身擁有的專業(yè)技能，在“信念執(zhí)著、品德優(yōu)良、知識豐富”的前提下，創(chuàng)新專業(yè)、創(chuàng)新技術(shù)，為社會做出貢獻，造福人類，成為真正的“拔尖創(chuàng)新人才”。

2.質(zhì)量目標管理的動態(tài)性

結(jié)合國際質(zhì)量界認可的PDCA循環(huán)和高校人才質(zhì)量定位（圖1），形成高校人才質(zhì)量目標的動態(tài)管理（圖2）。

首先高校要根據(jù)國家政策、社會發(fā)展、市場需求、受培養(yǎng)對象及自身條件進行人才質(zhì)量定位（P）。其次進行質(zhì)量目標的具體落實，加強通識、理論和實踐教學管理，形成具有高校自身發(fā)展特色的人才培養(yǎng)模式（D）。再次，要進行及時的人才質(zhì)量檢查，包括受培養(yǎng)對象基本素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)的檢查，進而適時調(diào)整通識、理論和實踐教學環(huán)節(jié)，以更好達到專業(yè)人才質(zhì)量目標（C）。最后，對每一屆畢業(yè)生的社會就業(yè)與發(fā)展狀況進行追蹤調(diào)查，及時反饋受培養(yǎng)對象的質(zhì)量聲譽，為進一步明確人才質(zhì)量目標、完善人才質(zhì)量定位提供情報（A）。如此循環(huán)往復(fù)，實現(xiàn)高校人才質(zhì)量目標的動態(tài)管理。

三、結(jié)論

通過以上研究，高校人才質(zhì)量定位與管理的哲學理念之一體現(xiàn)為動態(tài)目標，具體包括如下內(nèi)容：

高校人才質(zhì)量定位是高校在主導(dǎo)質(zhì)量觀指導(dǎo)下形成的人才質(zhì)量目標，包括基本、專業(yè)和綜合素質(zhì)三個方面，并隨著時代發(fā)展不斷更新目標體系。主導(dǎo)質(zhì)量觀是高校在國際和國內(nèi)高等教育質(zhì)量發(fā)展水平基礎(chǔ)之上形成與不斷更新的本校人才質(zhì)量基本目標。

高校人才質(zhì)量目標須要落實到具體教學中來實現(xiàn)，具體教學應(yīng)該遵循PDCA管理思想。

高校人才質(zhì)量定位與管理均處于不斷調(diào)整與更新之中，是在不斷循環(huán)往復(fù)中實現(xiàn)和完善人才質(zhì)量定位與管理目標的。

參考文獻：

[1]韓映雄，李華萍.從大眾到普及過程中高等教育話語權(quán)的變化[J].教師教育研究，2009，（5）：1-5.

[2]《教育大辭典》增訂合編本（上）[K].上海：上海教育出版社，

1998：798.

[3]Harvey，L，and Green，D.Defining quality[J].Assessment and Evaluation in Higher Education，1993，18（1）：9-34.

[4]安心.高等教育質(zhì)量的界定初探[J].遼寧高等教育研究，1997，

（2）：9-11.

[5]韓映雄.高等教育質(zhì)量精細分析[D].上海：華東師范大學，2003.

[6]楊德廣.樹立科學的教育質(zhì)量觀[N].中國教育報，2007-01-29.

[7]戚業(yè)國.論高等教育大眾化時代的質(zhì)量觀[J].高等師范教育研究，2002，（2）：39-44.

[8]淵懋元.高等教育大眾化的教育質(zhì)量觀[J].江蘇高教，2000，（1）：6-10.

[9]高妍.樹立科學發(fā)展觀 加強教育質(zhì)量控制——“21世紀中國高等教育質(zhì)量控制”學術(shù)研討會綜述[J].中國高教研究，2004，（9）：33-52.

[10]程光旭，等.基于3P模式的高等學校教學質(zhì)量保障體系研究[J].中國大學教學，2009，（9）：65-68.

[11]田中統(tǒng)治，野澤有希.日本新教育課程背景下的“課程經(jīng)營”[J].全球教育展望，2009，（11）：3-14.

[12]袁劍波，楊偉軍，鄭健龍.教學質(zhì)量主動監(jiān)控模式探索[J].高等工程教育研究，2010，（4）：118-122.

[13]劉堯.大學精神與大學科學發(fā)展[J].浙江師范大學學報（社會科學版），2009，（2）：103-110.

[14]呂關(guān)心.成人院校特色發(fā)展：高等教育市場化的選擇與超越[J].浙江師范大學學報（社會科學版），2010，（2）：97-100.

[15]淵懋元，吳玟.高等學校分類與定位問題[J].復(fù)旦教育論壇，

2003，（3）：5-9.

[16]劉小強，羅丹.中國特色的高等教育大眾化理論體系——潘懋元先生高等教育大眾化思想研究[J].大學教育科學，2007，（1）：35-39.

（責任編輯：劉輝）