玉溪市實(shí)施五大工程推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

□ 林 軒

玉溪市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，牢固樹立生態(tài)優(yōu)勢(shì)就是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的發(fā)展思維，牢固樹立種常青樹就是種搖錢樹的致富觀念，牢固樹立建設(shè)生態(tài)文明就是謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展、惠民生的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)和綠化造林工作的重要性，重點(diǎn)實(shí)施道路綠化、城區(qū)面山綠化、村莊綠化、“三湖”周邊防護(hù)林帶建設(shè)和林業(yè)生態(tài)建設(shè)五大工程，實(shí)現(xiàn)主要公路林蔭化、城鎮(zhèn)面山景觀化、“三湖”周邊主要河流、溝渠林帶化，村莊林果化的目標(biāo)。

森林是人類文明的搖籃，是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，是改善生態(tài)狀況、建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)生態(tài)良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。綠色是人們的普遍追求，是衡量一個(gè)地區(qū)發(fā)展水平和生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。植樹造林是改善生態(tài)環(huán)境最便捷、最有效的途徑之一，在全面建設(shè)生態(tài)文明進(jìn)程中林業(yè)的地位和作用越來(lái)越突出。2013年以來(lái)，玉溪市把生態(tài)建設(shè)和綠化造林工作作為建設(shè)生態(tài)玉溪、美麗玉溪的重要內(nèi)容，先后啟動(dòng)實(shí)施了美麗家園行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)拆臨拆違、拆除塑料大棚和綠化美化亮化等工程，加強(qiáng)城市、鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設(shè)，加大對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和“三湖”綜合治理力度，生態(tài)文明建設(shè)和綠化造林工作取得顯著成效。

按照“科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、因地制宜、適地適樹”的原則，玉溪市大力實(shí)施植樹造林，著力改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，構(gòu)建綠色生態(tài)屏障，加快推進(jìn)玉溪生態(tài)文明建設(shè)步伐。通過(guò)兩年的努力，到2015年，全市新增植樹4337.59萬(wàn)株，造林面積85.98萬(wàn)畝，森林覆蓋率新增兩個(gè)百分點(diǎn)，森林總蓄積量達(dá)到5000萬(wàn)立方米以上，林業(yè)產(chǎn)值超過(guò)50億元，林農(nóng)從林業(yè)中獲得的人均收入達(dá)到2000元以上，年森林生態(tài)服務(wù)功能價(jià)值達(dá)450億元以上，實(shí)現(xiàn)主要公路林蔭化、城鎮(zhèn)面山景觀化、“三湖”周邊主要河流、溝渠林帶化，村莊林果化，生態(tài)屏障框架基本形成，森林生態(tài)系統(tǒng)更加完備，林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系明顯提升。

重點(diǎn)實(shí)施五大工程是：

一、實(shí)施道路綠化工程，著力構(gòu)筑綠色生態(tài)走廊。綠色生態(tài)走廊建設(shè)要以高等級(jí)公路兩側(cè)綠化為框架，以省道、縣鄉(xiāng)道路沿線綠化為主線，在全市境內(nèi)道路沿線兩側(cè)，按照有路必有樹，有樹必成林，栽植大苗木、打造大景觀的要求，形成高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道。今冬明春重點(diǎn)抓好昆磨高速公路玉溪段、玉溪至江川、研和至曲陀關(guān)，澄江至江川、江川至華寧，易門至安豐營(yíng)道路兩側(cè)各20米以上的植樹造林工作。

二、實(shí)施以生態(tài)屏障建設(shè)為主的城區(qū)面山綠化工程，著力改善城市生態(tài)環(huán)境。城區(qū)面山綠化要以八縣一區(qū)縣城為重點(diǎn)，按照改善城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，建設(shè)生態(tài)城市的要求，建設(shè)以環(huán)城防護(hù)林、城郊森林公園、城市綠化美化為主要內(nèi)容的上檔次、上水平、上色彩的城市森林生態(tài)體系。中心城區(qū)面山綠化要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，高起點(diǎn)、高水平規(guī)劃，突出休閑、康體、科普、觀光廊道“四大功能”，建設(shè)不同特色、不同功能的組團(tuán)式帶狀公園，做到“喬灌草花藤”有效搭配，“樓臺(tái)亭榭閣”錯(cuò)落分布，構(gòu)建生態(tài)屏障，營(yíng)造良好的人居環(huán)境。2014年3月底前要完成中心城區(qū)東近面山綠化項(xiàng)目。同時(shí)，要大搞單位綠化，通過(guò)栽大樹、種鮮花、鋪草坪，見縫插綠，護(hù)林愛綠，讓森林走進(jìn)城市，讓城市擁抱森林。

三、實(shí)施以美麗家園行動(dòng)計(jì)劃為平臺(tái)的村莊綠化工程，著力改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。堅(jiān)持綠化造林和改善人居環(huán)境結(jié)合，讓群眾在綠化造林中受益，成為綠化造林的主體。要大力開展植樹造林、綠化美化鄉(xiāng)村和農(nóng)家院落為主要內(nèi)容的“千村萬(wàn)戶”綠色美麗家園行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）所在地按城市水平和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化。對(duì)村（社區(qū)）所在地，按照親近自然模式，建設(shè)森林村。重點(diǎn)抓好美麗家園行動(dòng)計(jì)劃中的生態(tài)文明村莊建設(shè)，對(duì)各自然村，按照因地制宜、適地適樹的原則，樹種以核桃、楊樹和其他經(jīng)濟(jì)林果為主，建設(shè)綠化型、美化型和經(jīng)濟(jì)型生態(tài)文明村莊。建設(shè)“村在林中、房在樹中、路在林中、人在景中”的鄉(xiāng)村森林生態(tài)景觀。

四、實(shí)施“三湖”周邊防護(hù)林帶工程，著力恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。要在“三湖”水域周邊實(shí)施濕地恢復(fù)工程，大搞植樹造林，保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)特征、基本功能和生態(tài)平衡，保護(hù)濕地功能和生物多樣性，確保濕地資源的可持續(xù)利用?！叭敝苓吘G化要按照“截污、貫通、綠化、加寬、保潔”的思路和建設(shè)綠色走廊的要求，重點(diǎn)搞好主要入湖河流和道路兩側(cè)的綠化造林。今冬明春著重抓好撫仙湖環(huán)湖路外側(cè)50米以上的植樹造林。

五、實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，著力發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)。要圍繞建設(shè)森林玉溪的目標(biāo)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目支持，繼續(xù)實(shí)施鞏固退耕還林成果林業(yè)項(xiàng)目、退耕還林荒山荒地人工造林、天然林保護(hù)工程、防護(hù)林工程、石漠化治理、陡坡地生態(tài)治理、低效林改造等林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程。2014年至2015年實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)造林2863.97萬(wàn)株、18.38萬(wàn)畝；堅(jiān)持興林與富民緊密結(jié)合，以重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目為支撐，堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的思路，以新平、元江、峨山、易門、華寧五個(gè)山區(qū)縣為重點(diǎn)，2013年冬至2015年大力種植以核桃為主的特色經(jīng)濟(jì)林果1052.52萬(wàn)株、64.97萬(wàn)畝；其中新增核桃種植面積52.75萬(wàn)畝，到2015年，核桃種植面積達(dá)150萬(wàn)畝，超計(jì)劃50萬(wàn)畝。

在生態(tài)文明建設(shè)中，玉溪市提出，良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)越的自然稟賦，是玉溪最具魅力的城市品牌、最富競(jìng)爭(zhēng)力的獨(dú)特資源，也是生存發(fā)展的寶貴財(cái)富。特別是玉溪地處珠江上游生態(tài)屏障區(qū)，生態(tài)環(huán)境的好壞，直接影響著珠江下游的生態(tài)安全。建設(shè)生態(tài)文明，不僅要實(shí)現(xiàn)物質(zhì)財(cái)富的增加，還要實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境的改善；不僅要有金山銀山，還要有綠水青山。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，就是要為廣大人民群眾創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、健康、舒適的人居環(huán)境，讓群眾在環(huán)境的改善中共享發(fā)展的成果，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與人口、資源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。必須牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，提倡“美麗玉溪是我家，希望人人都愛她”，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)要爭(zhēng)先進(jìn)位，生態(tài)文明建設(shè)也要爭(zhēng)先進(jìn)位，必須堅(jiān)定不移地把“無(wú)山不綠，有水皆清，四時(shí)花香，萬(wàn)壑鳥鳴”作為生態(tài)建設(shè)的不懈追求，把玉溪打造成天更藍(lán)、地更綠、水更清、林更茂的美麗玉溪。