網(wǎng)絡(luò)購物的法律缺失與對策探討

李鵬

摘 要：隨著我國科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)與社會各個領(lǐng)域融為一體，而網(wǎng)上購物也成為了人們消費(fèi)的一種方式。網(wǎng)上購物具有便捷性、快速性等特點(diǎn)，用戶在家便可以買到自己心儀的東西。但是在網(wǎng)絡(luò)購物過程中，由于缺少相關(guān)的法律法規(guī)，導(dǎo)致買賣雙方出現(xiàn)的糾紛和矛盾日益顯現(xiàn)，從目前來看，我國的網(wǎng)絡(luò)購物正處于法律的空白狀態(tài)。因此，本文對網(wǎng)絡(luò)購物的法律進(jìn)行了詳細(xì)的分析，并根據(jù)其缺失問題提出了相應(yīng)的對策，以期促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)購物的良好快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)購物；互聯(lián)網(wǎng)；法律缺失；對策

所謂的網(wǎng)絡(luò)購物主要是指消費(fèi)大眾通過互聯(lián)網(wǎng)購買自己心儀商品的過程，這給人們的工作和生活都帶來了巨大的便捷。但是在這過程中，應(yīng)該知道網(wǎng)絡(luò)購物畢竟不是現(xiàn)實(shí)購物，網(wǎng)絡(luò)購物的虛擬性和跨地域性使電子商務(wù)在發(fā)展過程中面臨著許多挑戰(zhàn)。此外，由于買方對于商品的知情權(quán)有一定的限制，因此經(jīng)常引發(fā)糾紛和矛盾，同時這些糾紛矛盾由于缺乏法律法規(guī)的規(guī)范，從而很難得到解決?？梢妼W(wǎng)絡(luò)購物的法律進(jìn)行探討具有十分深遠(yuǎn)和現(xiàn)實(shí)的意義。

一、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)購物的立法現(xiàn)狀

在國外，很多比較發(fā)達(dá)的國家已經(jīng)對網(wǎng)絡(luò)購物這一特殊板塊制定了相關(guān)的法律法規(guī)。例如美國、歐盟等國家已經(jīng)制定專門的電子商務(wù)法，對網(wǎng)絡(luò)購物的透明度、最低限度等都進(jìn)行了明確的要求，從而有力的保障了消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益。在美國制定的《全球電子商務(wù)綱要》中，明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)購物的制度環(huán)境、交易環(huán)境以及市場環(huán)境，它已經(jīng)成為了眾多國家制定電子商務(wù)法的模板。但是從我國的實(shí)際情況來看，并沒有制定關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購物的電子商務(wù)法，解決網(wǎng)絡(luò)購物產(chǎn)生的糾紛與矛盾主要是通過《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《民法通則》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等。雖然這些法律法規(guī)能夠在一定程度上有效的解決傳統(tǒng)的購物糾紛，但是對于網(wǎng)絡(luò)購物來說，卻缺乏針對性，從而不能有效的解決網(wǎng)絡(luò)購物糾紛與矛盾。在2005年，我國頒布了《中華人民共和國電子簽名法》，這在我國網(wǎng)絡(luò)立法的過程中具有里程碑的意義。2010年，我國頒布了《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》，雖然它有利地促進(jìn)了我國網(wǎng)絡(luò)立法的發(fā)展，但是其法律效力偏低、對網(wǎng)絡(luò)交易的規(guī)范有限。2011年，我國發(fā)布了《第三方電子商務(wù)交易平臺服務(wù)規(guī)范》，這部法律對我國的網(wǎng)絡(luò)購物進(jìn)行了全面的規(guī)定，為電子商務(wù)法的制定奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但是卻沒有對違反法律的后果作出明確的規(guī)定，法律效力不強(qiáng)。

二、網(wǎng)絡(luò)購物中易易引發(fā)的侵犯消費(fèi)者的權(quán)益

（一）經(jīng)營者主體認(rèn)定不明確

在傳統(tǒng)的購物中，消費(fèi)者可以通過營業(yè)執(zhí)照確定經(jīng)營者主體，商品出現(xiàn)問題后消費(fèi)者可以直接到經(jīng)營地點(diǎn)進(jìn)行責(zé)任追討。但是在網(wǎng)絡(luò)購物過程中，由于買賣雙方都是通過網(wǎng)上在線進(jìn)行交易而非實(shí)物交易，并且在交易完成后，買賣雙方也從未見過面。同時，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者在網(wǎng)上注冊的一般都是虛假的網(wǎng)名，并且僅向消費(fèi)者展示商品的圖片和基本信息，同時可能還會附有匯款的銀行賬號，而對標(biāo)明商品的真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù)根本不會履行，所以商家是否具有相應(yīng)的民事行為，是否在工商部門進(jìn)行登記，是否有符合法律要求的注冊資金等信息，消費(fèi)者是不可能知道的，從而使得經(jīng)營者主體不明確，進(jìn)一步增加了網(wǎng)絡(luò)交易的風(fēng)險(xiǎn)，一旦發(fā)生糾紛后，難以確認(rèn)責(zé)任主體。

（二）消費(fèi)者對網(wǎng)絡(luò)購物中的商品的知情權(quán)得不到保障

在網(wǎng)絡(luò)購物過程中，消費(fèi)者對商品的了解只能通過圖片及其基本信息，并不像在傳統(tǒng)購物中與商家面對面，可以檢查商品質(zhì)量和親身體驗(yàn)。同時商家提供的圖片一般都是經(jīng)過修剪后而發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)交易平臺上的，并非是商品的實(shí)際情況，因此經(jīng)常會出現(xiàn)了消費(fèi)者對商品質(zhì)量不滿的現(xiàn)象。在網(wǎng)絡(luò)購物過程中，經(jīng)營者欺騙消費(fèi)者的知情權(quán)主要體現(xiàn)在以下兩個方面。首先，是商家在網(wǎng)絡(luò)交易平臺上的商品信息不完整，經(jīng)常對商品的生產(chǎn)日期、成分、生產(chǎn)地址以及有效等重要內(nèi)容進(jìn)行遺漏；其次，是商家向消費(fèi)者提供虛假的信息欺騙消費(fèi)者，例如夸大商品的質(zhì)量和功能等，從而引誘消費(fèi)者進(jìn)行購買。

（三）網(wǎng)絡(luò)交易中存在一定的安全問題

在網(wǎng)絡(luò)購物過程中，消費(fèi)者的安全權(quán)在虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中根本無法得到保障。從目前來看，網(wǎng)絡(luò)重要數(shù)據(jù)的遺失泄露以及黑客的惡意入侵等問題經(jīng)常出現(xiàn)，從而導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)交易的危險(xiǎn)性增大。在網(wǎng)絡(luò)購物過程中存在的安全隱患主要存在兩個方面。首先，是匯款支付的安全，由于網(wǎng)絡(luò)具有開放性，從而很有可能使得用戶資金賬戶信息、賬號、密碼等內(nèi)容丟失或被篡改；其次，是消費(fèi)者隱私的安全，消費(fèi)者在注冊或購買商品的時候，一般都會填寫自己的個人資料，從而獲得會員資格或者是商品的郵寄送達(dá)。與傳統(tǒng)交易相比較而言，網(wǎng)絡(luò)交易將會把消費(fèi)者更多的信息提供給商家，從而導(dǎo)致了侵犯消費(fèi)者分權(quán)益或者濫用消費(fèi)者信息等現(xiàn)象的發(fā)生。例如，商家會向消費(fèi)者發(fā)送病毒郵件或者是商業(yè)廣告，破壞其電腦安全系統(tǒng)而獲得消費(fèi)者的電子賬戶等，這些問題對網(wǎng)絡(luò)交易的安全性產(chǎn)生了重要的影響。

（四）難以保障消費(fèi)者的公平交易權(quán)

在網(wǎng)絡(luò)交易中，商家一般都是定有商品的格式條款，只需要消費(fèi)者點(diǎn)擊“確認(rèn)”或“取消”等操作指令便可以進(jìn)行在線交易。消費(fèi)者提供給商家的格式條款只能選擇接受或拒絕，根本沒有權(quán)利對商家進(jìn)行商量和討論。而格式條款的制定一般都是減少或免除商家的責(zé)任而加重消費(fèi)者的責(zé)任，這種格式條款由于只是商家根據(jù)自己的意愿而制定的，根本沒有獲取消費(fèi)者的意愿，因此在本質(zhì)上嚴(yán)重違反了契約自由的原則。從目前來看，我國網(wǎng)絡(luò)交易過程中存在著大量的格式條款，這些格式條款如果得不到有效的規(guī)范和解決，不僅對消費(fèi)者的權(quán)益產(chǎn)生重要的影響，而且還會在很大程度上制約網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展。

三、司法實(shí)踐中解決糾紛存在的缺陷和漏洞

（一）訴訟管轄確認(rèn)難

在我國《民事訴訟法》中，明確規(guī)定了由于合同糾紛而引起的訴訟，是合同履行地或者是被告所住地的人民法院進(jìn)行管轄。而在網(wǎng)絡(luò)交易中的合同由于其具有跨地域性，因此很難確認(rèn)管轄法院。首先是被告住所地難以確認(rèn)，這主要是因?yàn)樯碳乙话愣疾粫诰W(wǎng)上發(fā)布自己的真實(shí)信息，即使當(dāng)事人花費(fèi)了大量的時間和精力，也不一定會正確找到被告的住所地，從而使得很多不法商家利用這一點(diǎn)對消費(fèi)者進(jìn)行欺騙；其次是合同履行地的難以確認(rèn)。根據(jù)相關(guān)的法律要求規(guī)定，無論是賣方送貨還是買房取貨，都將買方的取貨地作為合同履行地，而網(wǎng)絡(luò)合同的履行地一般都是消費(fèi)者對郵資承擔(dān)而確定的，但是有些商品是不需要郵資的，從而使得合同履行地難以確認(rèn)，進(jìn)而增加了訴訟管轄的確認(rèn)難度。

（二）取證困難

網(wǎng)絡(luò)交易的程序是十分簡單快捷的，然而當(dāng)糾紛發(fā)生后，消費(fèi)者的維權(quán)取證便顯得十分困難了。消費(fèi)者想要有效的保障自己的合法權(quán)益，必須要提供完整的證據(jù)，但是這些證據(jù)的取證一旦涉及到網(wǎng)絡(luò)，證據(jù)的取得便存在著很大的困難，這主要表現(xiàn)以下幾個方面。首先，買賣雙方的基本情況難以確認(rèn)；其次，買賣雙方?jīng)]有具體的書面約定，對商品的質(zhì)量、價款、數(shù)量、履行期限、履行方式、履行地點(diǎn)、違約責(zé)任等重要內(nèi)容進(jìn)行明確的規(guī)定；再次，商家在商品銷售過程中不會出具相關(guān)的收據(jù)憑證給消費(fèi)者，從而使得買賣上方發(fā)生糾紛時缺乏有力的依據(jù)。

（三）如何使用法律問題界定不明

網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性，網(wǎng)上的商家可以通過匿名等手段與消費(fèi)者產(chǎn)生商品交易行為，從而逃脫了相關(guān)部門的管理、法院的調(diào)查和公安機(jī)關(guān)的偵查等。很多不法商家在網(wǎng)絡(luò)交易的平臺上，一味地追求自身的經(jīng)濟(jì)利益，夸大商品的質(zhì)量和功能，借著“打折”等名義來誘導(dǎo)消費(fèi)者上當(dāng)受騙。然而，當(dāng)前我國對網(wǎng)絡(luò)上的欺詐行為的相關(guān)法律問題尚未作出明確的界定。

四、如何完善網(wǎng)絡(luò)購物法律問題的思考

（一）建立和完善相關(guān)法律法規(guī)

從目前的情況來看，我國對于網(wǎng)絡(luò)交易后產(chǎn)生糾紛與矛盾的解決辦法主要是根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量保護(hù)法》等，并沒有一步專門對規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物交易的電子商務(wù)法。但是，由于網(wǎng)絡(luò)交易與現(xiàn)實(shí)交易存在著很大的區(qū)別，自身具有很大的特殊性，因此使得這些法律法規(guī)的適用性和針對性比較差，甚至在處理某些網(wǎng)絡(luò)購物的糾紛案件時，無法滿足網(wǎng)絡(luò)時代的要求，束手無策。對此，我國應(yīng)該建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)，對合同模式、糾紛處理機(jī)制、賠付辦法、責(zé)任主體承擔(dān)等作出明確的規(guī)定。

（二）確立新的訴訟管轄原則和舉證責(zé)任

雖然我國在《民事訴訟法》中對訴訟管轄地作出了明確的規(guī)定，但是這對處理網(wǎng)絡(luò)購物糾紛的作用是有限的。據(jù)此，我國可以借鑒國外對網(wǎng)絡(luò)購物中的合同糾紛的訴訟管轄規(guī)定的制定經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施符合我國實(shí)際情況的消費(fèi)者所在地專屬管轄原則，即如果合同雙發(fā)在合同上對管轄協(xié)議作出了明確的規(guī)定，雙方就應(yīng)該嚴(yán)格遵守合同上的內(nèi)容，若合同無效或者是沒有協(xié)議的，則有消費(fèi)者所在地的法院管轄。

（三）建立網(wǎng)上銷售資格認(rèn)證制度及市場準(zhǔn)入制度

網(wǎng)絡(luò)購物具有很大的潛在危險(xiǎn)，因此我國應(yīng)該對網(wǎng)上銷售商家指定嚴(yán)格和完善的銷售資格認(rèn)證制度和市場轉(zhuǎn)入制度。例如，工商行政管理部門應(yīng)該采取有效的具體措施，對網(wǎng)上商家的注冊資金、貨源、產(chǎn)品、公司信譽(yù)、廣告內(nèi)容等進(jìn)行仔細(xì)和嚴(yán)格的檢查。待商家的網(wǎng)店經(jīng)過專門的部門檢查合格后才能進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)市場；建立嚴(yán)格和完善的網(wǎng)上銷售資格認(rèn)證制度和市場準(zhǔn)入制度，不僅可以規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場秩序，而且還增加了買賣雙方信息公開的透明圈，從而為網(wǎng)絡(luò)購物的交易安全提供了重要的保障條件。

（四）建立網(wǎng)絡(luò)購物先行賠付機(jī)制

為了保護(hù)消費(fèi)者的賠償權(quán)，我國應(yīng)該建立一個先行賠付機(jī)制，在網(wǎng)上設(shè)立專門的賠付機(jī)構(gòu)。所謂的先行賠付機(jī)制主要是指在沒有作出裁判的情況下，由賠付機(jī)構(gòu)作為獨(dú)立的一方，根據(jù)消費(fèi)者提供的證明，將貨先行配給消費(fèi)者。這是一種保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的有利手段。可以考慮以下內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)上的商家應(yīng)該根據(jù)每年的銷售額支付一定的保證金，該機(jī)構(gòu)對保證金進(jìn)行專門的管理，并由相關(guān)的政府部門進(jìn)行監(jiān)督，當(dāng)商家在交易過程中出現(xiàn)侵權(quán)等問題時先行賠付，賠付后由該機(jī)構(gòu)向商家追索損失。先行賠付機(jī)制的制定提高了商家的自覺性和自律性。

（五）排除不合理格式條款的適用

根據(jù)《合同法》中的明確規(guī)定，當(dāng)經(jīng)營者出現(xiàn)不合理分配行為，采用虛假等手段欺騙消費(fèi)者時，必須承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。目前，我國應(yīng)該采用提前預(yù)防的行政法規(guī)，對合同雙方承認(rèn)合同效力時，對其進(jìn)行嚴(yán)格的限制。格式條款在使用前應(yīng)該由相關(guān)的部門進(jìn)行檢查，經(jīng)過檢查合格后才能作為締約的基礎(chǔ)。同時，工商部門也可以頒布格式條款的范本，讓網(wǎng)絡(luò)商家據(jù)此制定格式條款，從而在最大程度上減少了不合理格式條款的適用。

（六）加強(qiáng)誠信體系建設(shè)

誠信體系的制定具有事前防范的作用。建立信用體系不僅可以提高網(wǎng)上交易的透明度，而且還能形成商家之間良好的信用競爭優(yōu)勢。目前，有很多的網(wǎng)站已經(jīng)對商家的信譽(yù)建立了評價機(jī)制，但是這些網(wǎng)站不是正規(guī)的官方網(wǎng)站，并且與商家有一定的利益關(guān)系，從而使得權(quán)威性不大。對此，我國應(yīng)該建立政府關(guān)于對商家信譽(yù)的評價機(jī)制，對商家的信用等級進(jìn)行評估，并提供獨(dú)立和客觀的報(bào)告，從而提高商家的信譽(yù)程度。

（七）完善投訴處理機(jī)制

在傳統(tǒng)交易中，消費(fèi)者可以找到消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會對自己的權(quán)益進(jìn)行維護(hù)，但是在網(wǎng)上交易過程中，消費(fèi)者便很難維護(hù)自己的消費(fèi)權(quán)益，消協(xié)在網(wǎng)絡(luò)交易這方面上的作用往往顯得蒼白無力。因此，消協(xié)應(yīng)該根據(jù)消費(fèi)者的利益和權(quán)益，制定實(shí)施性強(qiáng)的格式條款，建立專門的網(wǎng)站，實(shí)施在線投訴。當(dāng)消協(xié)在網(wǎng)上收到消費(fèi)者的投訴后，便將投訴資料轉(zhuǎn)發(fā)給經(jīng)營者所在的分支機(jī)構(gòu)，由該機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的解決，從而對消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)提供了保障。

結(jié)束語

隨著互聯(lián)網(wǎng)的日益發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物已經(jīng)成為一種時尚。雖然網(wǎng)絡(luò)購物個人們的生活帶來了巨大的便捷，但是必須要注意其中存在的問題和缺陷，避免自身的消費(fèi)權(quán)益遭到侵害。同時，我國應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況并借鑒國外的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，建立一系列完善的網(wǎng)絡(luò)購物法律，為保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益提供有利的條件，從而促進(jìn)我國電子商務(wù)的良好發(fā)展。（作者單位：寧波正世物流有限公司；舟山萬美物流有限公司）

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