國際合作項目在廣西基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)中的作用

林大華++羅茜文

摘 要：本文從分析廣西基礎(chǔ)教育信息化現(xiàn)狀出發(fā)，試探討幾個國際合作項目在推動廣西基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)過程中所發(fā)揮的作用?？隙藝H合作項目的先進教育理念，同時，思考對國際合作項目如何在項目管理、教師培訓(xùn)、學(xué)生培養(yǎng)方面的持續(xù)發(fā)展和有效應(yīng)用。

關(guān)鍵詞：國際合作項目；教育信息化；培訓(xùn)；項目競賽

中圖分類號：G434 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-8454（2014）04-0006-03

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，教育信息化已擴展至整個教育領(lǐng)域。以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，已成為教育跨越式發(fā)展的必由之路。這場由信息技術(shù)革命引起的教育變革，正在對教育的各個領(lǐng)域產(chǎn)生巨大而深遠(yuǎn)的影響。對比我國經(jīng)濟較發(fā)達省份，廣西基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)起步較晚，還面臨著資金短缺，資源匱乏的困難。在廣西教育信息化建設(shè)的進程中，由教育部牽頭實施的一部分國際合作項目起到了重要的輔助作用，在項目管理、教師培訓(xùn)、學(xué)生學(xué)習(xí)等方面提供了許多案例、資源、經(jīng)費和幫助。本文將就這些國際合作項目在廣西的具體實施效果做粗淺的探討。

一、廣西基礎(chǔ)教育信息化現(xiàn)狀

從2001年起，我區(qū)先后實施“教育部·李嘉誠基金會‘西部中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項目”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點示范項目”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程試點工程”項目，并于2003年開始全面實施“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”，為配合此工程，廣西還先后實施了“第二期國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程信息技術(shù)設(shè)備裝備項目”，“廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育資源中心工程”，“廣西2010年農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃配置多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備項目”等多個信息化建設(shè)項目；先后投入資金65521萬元。截至2011年底，面向農(nóng)村中小學(xué)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項目共建成光盤播放點34491個，教育衛(wèi)星收視點18369個，計算機教室2094間，多媒體教室1996間，多媒體互動電子白板教室13487間。為816所農(nóng)村中小學(xué)的16402個班級配備了多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備，提供和開發(fā)數(shù)字教學(xué)資源近3000GB，全區(qū)用于中小學(xué)生學(xué)習(xí)的計算機設(shè)備總臺數(shù)208624臺。

“十二五”期間，按我區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校學(xué)生數(shù)643.32萬人，其中小學(xué)436.78萬多人，初中206.55萬多人，班級數(shù)達到16.85萬個班，完成相關(guān)信息化建設(shè)規(guī)劃，共需要投入32.3878億元，其中每年開展1萬人次教師教育信息化培訓(xùn)需要投入0.125億元。

綜合來看，廣西屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，信息化硬件建設(shè)比起經(jīng)濟較發(fā)達省份還存在較大的差距，在教師信息技術(shù)培訓(xùn)的投入方面也顯不足。

二、部分國際合作項目在廣西的開展情況

隨著世界經(jīng)濟全球化發(fā)展，各國間在教育方面的交流變得頻繁與迫切，教育也越來越具有國際化的發(fā)展趨勢，借鑒世界各國教育發(fā)展的經(jīng)驗和成果成為各國的教育改革發(fā)展必經(jīng)階段。下面介紹部分典型的國際合作項目在廣西的開展情況。

1.“英特爾未來教育基礎(chǔ)課程項目”

英特爾公司早在20世紀(jì)90年代就有支持教育創(chuàng)新的項目，在美國部分中小學(xué)實施的“AEC”教師信息技術(shù)培訓(xùn)項目，2000年被引入中國，正式命名為“英特爾未來教育”（IntelTeachtotheFuture，ITF）。它是一項面向中小學(xué)教師的全球性教師培訓(xùn)計劃。在中國定位于提高農(nóng)村中小學(xué)信息技術(shù)教師信息技術(shù)水平和教學(xué)能力，培養(yǎng)學(xué)生21世紀(jì)學(xué)習(xí)技能?；A(chǔ)課程項目啟動于2006年，全國有13個省、自治區(qū)實施了該項目，廣西是2007年第二批實施的地區(qū)之一。

“英特爾未來教育基礎(chǔ)課程項目”在廣西實施以來，我自治區(qū)教育廳非常重視，由一位副廳長任“項目”主任，執(zhí)行機構(gòu)設(shè)在廣西電化教育館。項目工作得到教育行政主管部門的支持，開展得非常順利，并形成了一套具體的實施方案和措施。

（1）每年堅持召開“項目”市的管理會制度，及時傳達總執(zhí)行機構(gòu)管理會精神，結(jié)合實際指導(dǎo)做好本地的管理和實施。針對廣西實際情況，采用區(qū)域性推進的方式，逐年逐漸鋪開項目工作。

（2）通過2007至2008兩年的實踐，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，于2009年頒發(fā)了《英特爾未來教育基礎(chǔ)課程項目廣西執(zhí)行制度》，就出現(xiàn)的問題以制度糾偏，力求用制度管人管事，《制度》一直沿用至今。

（3）充分利用電教系統(tǒng)業(yè)務(wù)職能，將工作列入日常業(yè)務(wù)管理之中，從而保證了“項目”的執(zhí)行力度。每年各項目市都能按制度提供計劃、總結(jié)和相關(guān)的培訓(xùn)資料，并按計劃有步驟地實施“項目”。

（4）探索獎勵機制。為了鼓勵項目市和學(xué)校發(fā)揮主動性做好相關(guān)工作，我們探索了獎勵辦法，利用“項目”配給的設(shè)備，獎勵優(yōu)秀的主講教師。2011年11月在欽州市舉辦了“廣西實施英特爾未來教育基礎(chǔ)課程項目五周年紀(jì)念活動主題會”，中央電化教育館培訓(xùn)中心主任李鳳蘭蒞臨主題會指導(dǎo)，活動總結(jié)五年來“項目”實施經(jīng)驗，表彰了一批英特爾未來教育基礎(chǔ)課程項目工作優(yōu)秀的單位和個人。

六年來，“項目”先后在南寧、柳州、桂林、玉林、貴港、賀州、河池、北海、欽州、防城港等10市實施，覆蓋率占全區(qū)14個市的72%，全區(qū)累計培訓(xùn)了45624名教師，僅此一項已解決每年在教師培訓(xùn)上的投入數(shù)百萬元?！绊椖俊庇行У赝苿恿私處煂I(yè)化發(fā)展，同時也提高了教師信息技術(shù)與課程整合的能力，受到普遍好評。廣西電教館2008年被中央電教館評為先進執(zhí)行機構(gòu)；2009年代表“項目”出席“英特爾未來教育”論壇會并作中心發(fā)言；2010年在全國管理年會上作經(jīng)驗介紹。

通過“英特爾未來教育基礎(chǔ)課程項目”在廣西實施經(jīng)驗和不斷的探索，形成了一種行政手段監(jiān)管和“項目”合同式操控相結(jié)合的新的信息化管理模式。也對其他項目工作的實施起到了非常有益的指導(dǎo)作用，近年來我區(qū)許多信息化建設(shè)項目都沿用或借鑒這種管理模式，起到了很好的管理效果。

客觀地說，該項目為廣西的大多數(shù)一線教師接觸新的教育理念開了一個先河，這種基于項目的教學(xué)方法和參與式的培訓(xùn)方式給老師們開拓了視野，在品味原汁原味的國外課堂教學(xué)模式的同時，更加深入理解素質(zhì)教育的精髓所在。教師信息技術(shù)的培訓(xùn)是我區(qū)基礎(chǔ)教育信息化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是有了設(shè)備有人會用的基本保證，所以說“項目”在教師信息技術(shù)的培訓(xùn)上，功不可沒。

2.教育部—微軟（中國）“攜手助學(xué)”等基于競賽的項目

2003年11月20日，教育部和微軟（中國）有限公司在北京簽署了“中國基礎(chǔ)教育信息化合作框架”協(xié)議。微軟將提供價值1000萬美元捐助，用以支持基礎(chǔ)教育和師范教育，尤其是在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)?！皵y手助學(xué)”（PartnersInLearning）項目目標(biāo)：以創(chuàng)新的軟件和實踐，幫助師生實現(xiàn)潛能。盡可能地縮小由于地方經(jīng)濟發(fā)展的不平衡而帶來的數(shù)字鴻溝。其中“創(chuàng)新學(xué)生”子項目重在提升學(xué)生的信息技術(shù)教育水平，增強學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力，促進學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。而教育信息化建設(shè)的一個重要內(nèi)容就是培養(yǎng)和提高學(xué)生的信息素養(yǎng)。

廣西2008年開始實施攜手助學(xué)項目，7個市13所農(nóng)村中學(xué)為教育部—微軟（中國）“攜手助學(xué)”（二期）“創(chuàng)新教室”項目校。2010年開始，陸續(xù)實施中央電教館—甲骨文教育基金會ThinkQuest英文敘事、中國和聯(lián)合國兒基會遠(yuǎn)程協(xié)作學(xué)習(xí)、中國教育發(fā)展基金會戴爾“互聯(lián)創(chuàng)未來”等項目。廣西電教館作為項目管理機構(gòu)，采取了許多有益的措施，例如組織城市學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校結(jié)對成項目學(xué)習(xí)團隊，采用特酷網(wǎng)、本地教育信息網(wǎng)、博客及博客圈、QQ等信息技術(shù)工具以及面對面的方式，開展基于項目的遠(yuǎn)程協(xié)作學(xué)習(xí)；組織條件比較好的學(xué)校為項目實驗學(xué)校捐助計算機；對在實施項目做出成績的團隊給予獎勵。項目活動開展良好，取得了較突出的成績。

2009年，南寧市北湖路小學(xué)和隆安縣丁當(dāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)合作完成的VCT作品《雞寶寶孵出來啦！》代表中國赴巴西參加“微軟全球創(chuàng)新教師大賽”。2010年，南寧市衛(wèi)國路小學(xué)《學(xué)區(qū)交通安全問題：我們的解決方案》代表中國赴南非參加“微軟全球創(chuàng)新教師大賽”。2011年中央電教館—甲骨文教育基金會ThinkQuest英文敘事項目，柳州四十六中學(xué)附小作品《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)—柳州山歌》獲小學(xué)組全球二等獎。

這些成績說明實施城鄉(xiāng)校際遠(yuǎn)程協(xié)作學(xué)習(xí)項目可以以最經(jīng)濟的成本在農(nóng)村學(xué)?？焖偻七M優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高農(nóng)村學(xué)校師生素質(zhì)，改善農(nóng)村學(xué)校信息化的條件和環(huán)境。從廣西目前的信息化建設(shè)水平來看，是大有益處的，局部解決優(yōu)質(zhì)教育資源不平衡的狀況。這種基于競賽的項目給了農(nóng)村教師和學(xué)生一個很廣闊的展示舞臺，他們的參與、探究、獲獎，就可視為學(xué)生信息素養(yǎng)提升的體現(xiàn)。

三、對國際合作項目持續(xù)發(fā)展的一點思考

1.國際合作項目的可持續(xù)性

國際合作項目的合作周期一般都以年計算，不管是英特爾的教師培訓(xùn)項目，還是微軟攜手助學(xué)的學(xué)生競賽項目，項目區(qū)域、項目校在完成一個周期（年）的項目活動后，缺乏對后續(xù)的指導(dǎo)和規(guī)劃。在實施的過程中，我們雖然有指令性的要求項目工作必須延續(xù)，但是完成后的項目區(qū)域和學(xué)校不再有額定的任務(wù)，因為沒有后續(xù)的提升培訓(xùn)，培訓(xùn)過的教師沒有必要再培訓(xùn)，不再有經(jīng)費和設(shè)備的支持，積極性就會慢慢消失，原本的項目工作就變成一項任務(wù)，被完成了。競賽項目因為經(jīng)費、設(shè)備向新的項目校傾斜了，缺乏激勵競爭的機制，參加競賽的人數(shù)理論上應(yīng)該是逐年增加，但其實是一直保持在一個水平線上，是一種東邊不亮西邊亮的狀態(tài)。

優(yōu)質(zhì)的國際合作項目給我們的教育信息化建設(shè)帶來了很多益處，所以我們希望探索一種長效的保障機制，能夠持續(xù)發(fā)揮項目的作用，使其具有長久的生命力。

2.國際合作項目的本地化

在實施國際合作項目時，雖然我們總強調(diào)原汁原味，但其實各個項目一直在不斷的改進中，譬如英特爾未來教育的教材每年都在不斷的修訂，以適合本土的使用。而就中國而言，地域廣大，不同的區(qū)域發(fā)展水平也不相同，不同區(qū)域的教師的認(rèn)知水平、教學(xué)能力存在差異。我們在具體實施的時候，也做過一些小的嘗試，例如：調(diào)整教學(xué)時間、教學(xué)要求等，努力使項目活動更貼近本地化教學(xué)，更貼近本地化的需要。然而這種實驗是淺嘗輒止的，國際合作項目有著嚴(yán)格的項目評估體系，我們不可能大范圍地改變項目要求的做法。所以期望針對這些國際合作項目，出臺一系列的適應(yīng)性原則，突顯本地化的特色，使其能靈活的開展和運用。

3.國際合作項目的趨同性（convergence）

這個來源于生物界的名詞逐漸應(yīng)用于IT界，各類國際合作項目在進入中國的伊始都具有自己鮮明的特征，附帶著各種繁復(fù)的要求和規(guī)則，以保證其鮮活性，而這些項目在實施了一個過程之后，為適應(yīng)國內(nèi)的教育環(huán)境自發(fā)地去尋找合適的突破口，就會變成“不約而同”，如英特爾未來教育的參與式學(xué)習(xí)方式大獲成功后，其他的項目也爭相效仿，可能就會造成培訓(xùn)內(nèi)容重復(fù)，資源浪費；又如基于競賽的項目大多是項目學(xué)習(xí)實踐活動，內(nèi)容都集中在一些小的科學(xué)活動命題，而這幾個國際合作項目活動評審的專家團隊組成卻大致相同或觀點相近，這就造成評審的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、方向也大同，一個作品，放在哪個項目中評比都一樣，暴露出嚴(yán)重的審美疲勞和少部分專家主導(dǎo)的局限性。這是應(yīng)該引起我們重視的問題，不然項目活動將流于形式。

教育部原部長周濟這樣描述教育信息化的作用：教育是國家培養(yǎng)人才的千秋大業(yè)。基礎(chǔ)教育信息化無疑將進一步提升我國中小學(xué)的教育水平和質(zhì)量。尤其對廣大農(nóng)村地區(qū)的師生們來說，教育信息化將使他們能夠通過互聯(lián)網(wǎng)，共享豐富的教學(xué)和學(xué)習(xí)資源，縮小城鄉(xiāng)差別。

與全球知名的信息技術(shù)公司合作，無疑將極大的促進我們的教育信息化進程。而開展國際合作項目的過程，就是從模仿、遷移，到自我創(chuàng)新的過程。

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[3]汪瓊.國際合作項目對中國基礎(chǔ)教育信息化的影響[J].中國電化研究，2011.

（編輯：郭桂真）