生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的研究

張譯勻+劉大建

內(nèi)容摘要：服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達，是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征，也是區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要解釋變量。本文通過實地調(diào)研，剖析蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、特征；結(jié)合250個有效樣本，闡釋生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要問題及形成原因；運用空間基尼系數(shù)和區(qū)位商測算生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚程度，針對蘇州經(jīng)濟特征，提出未來的發(fā)展重點及對策建議。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 集聚區(qū) 空間基尼系數(shù) 對策

服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達，是現(xiàn)代經(jīng)濟的重要特征，也是區(qū)域競爭優(yōu)勢的重要解釋變量。近10年以來，現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展非常迅速，呈現(xiàn)了四大趨勢：大量興起、技術(shù)知識密集度加大、價值鏈呈現(xiàn)全球分布態(tài)勢、制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深化融合。蘇州自2007年的人均GDP突破10000美元，初步具備了從工業(yè)化后期到后工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的條件，進入產(chǎn)業(yè)調(diào)整的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換期。2012年服務(wù)業(yè)占GDP比重43.29%，全國排名14位，遠低于北京、深圳、上海。歐美發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)在GDP比重平均占比高達70%，日本與韓國在50%-60%之間。國際大都市圈生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新升級與制造業(yè)的動態(tài)匹配、融合發(fā)展是密不可分的，集聚區(qū)的發(fā)展是重要的載體。

文獻綜述

圍繞生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚現(xiàn)象、機制與影響因素展開研究。Daniels（1985）、Beyers（1985）實證研究發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在空間分布上的集聚程度要高于消費性服務(wù)業(yè)的集聚程度。Goe、Coffey & Gillespie、Eberts& Randal等通過對發(fā)達國家都市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)比較研究中發(fā)現(xiàn)，生產(chǎn)性服務(wù)是國家服務(wù)業(yè)的最主要構(gòu)成部分，是經(jīng)濟增長最快的產(chǎn)業(yè)。李文秀（2008）、陳建國（2009）、楊勇（2008）、任英華（2010）分別用空間基尼系數(shù)、空間聚集指數(shù)對我國服務(wù)業(yè)的聚集程度進行了測算；國內(nèi)學(xué)者劉志彪（2001），鄭吉倉（2003），程大中（2008），李江帆、朱勝勇（2008）等針對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與結(jié)構(gòu)變化的測量進行研究，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟有明顯的正相關(guān)，但是也受到區(qū)域內(nèi)人力資本、城市化水平、投資總額等方面的影響。

探索生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚模式、途徑的研究。谷永芬（2008），芮明杰、趙小蕓（2011）等論證了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與大都市圈的互動發(fā)展關(guān)系是建立在產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)的基礎(chǔ)之上，從而又進一步推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及制造業(yè)之間的聯(lián)動發(fā)展。陳繼海（2003）將產(chǎn)業(yè)集聚的模式分為市場主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)集聚模式、政府扶持型的產(chǎn)業(yè)集聚模式、計劃型的產(chǎn)業(yè)集聚模式。Eswaran & Kotwal（2002），Lundvall & Borras （1998），植草益（2001），周振華（2003），呂政、劉勇（2006），顧乃華、畢斗斗（2006），來有為（2010）等認為，制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間是相互促進的，制造業(yè)規(guī)模大小和對服務(wù)性中間投入的需求量影響著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場需求。

目前，蘇州的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)尚未成為帶動服務(wù)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。最重要的是，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對三次產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級的支撐，引領(lǐng)作用還有待進一步增強，與制造業(yè)的互動升級關(guān)系尚不緊密。蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整前景仍然十分嚴峻，應(yīng)著重發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，培育集聚區(qū)的植根性，加快對原工業(yè)區(qū)的轉(zhuǎn)型。蘇州應(yīng)選擇符合實際的方式來發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）政府重視，大力支持服務(wù)業(yè)發(fā)展

蘇州市委市政府先后出臺《蘇州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的實施意見》、《蘇州市服務(wù)業(yè)布局規(guī)劃》、《蘇州市服務(wù)業(yè)新一輪跨越發(fā)展計劃》、《蘇州市十二五服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等一系列規(guī)劃全面推進蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

政府對服務(wù)業(yè)的投入也逐年增加。2012年，蘇州市服務(wù)業(yè)投資完成3071.59億元，首次突破3000億元大關(guān)，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資保持高速增長，金融業(yè)、信息服務(wù)和軟件業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)投資分別完成31.28億元、37.26億元、269.32億元和118.34億元。實地調(diào)研中，受訪企業(yè)對政府扶持也是高度關(guān)注，尤其是對融資支持、稅負政策、政策公正方面給予了較大的期望。

（二）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)逐年外部化，骨干企業(yè)貢獻突出

三年來，蘇州全市累計共有1061家生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)進行二三產(chǎn)分離。從行業(yè)分布來看，商貿(mào)批零、物流、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域分離最多，總數(shù)達到758家，占分離企業(yè)總數(shù)的四分之三。2012年，全市分離企業(yè)實現(xiàn)地方稅收5.3億元，貢獻度較強，具體數(shù)據(jù)如表1所示。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)是行業(yè)創(chuàng)新的中堅力量，對業(yè)內(nèi)中小企業(yè)具有極強的示范與輻射作用。骨干企業(yè)的發(fā)展壯大，也能提升產(chǎn)業(yè)集中度。

（三）集聚區(qū)成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體，輻射帶動區(qū)域發(fā)展

2012年末，蘇州省級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)19個，市級服務(wù)業(yè)集聚區(qū)51個，涵蓋中央商務(wù)區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)業(yè)園、軟件園、現(xiàn)代物流園、大型專業(yè)市場等多種形態(tài)。

蘇州國際科技園經(jīng)過五期的建設(shè)已形成了以軟件開發(fā)、集成電路設(shè)計、數(shù)碼娛樂和行業(yè)應(yīng)用高新科技等為主的四大特色產(chǎn)業(yè)群。截至2012年，蘇州全市累計在建、擬建的物流園區(qū)（含中心、基地）32家，其中省級物流業(yè)集聚區(qū)7家，市級物流業(yè)集聚區(qū)6家。集聚區(qū)建設(shè)吸引了大量資金、技術(shù)和專業(yè)人才，逐漸形成完整的上下游產(chǎn)業(yè)，并開始輻射帶動集聚區(qū)以外區(qū)域的發(fā)展。

（四）工業(yè)基礎(chǔ)夯實，先進制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯

蘇州具備發(fā)展高技術(shù)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的制造業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。電子信息、裝備制造、輕工、紡織、冶金和化工，是對蘇州工業(yè)經(jīng)濟起著重要支撐作用的六大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。

雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大的需求市場。2012年蘇州全市工業(yè)產(chǎn)值34528.10億元，年均增長23%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)28783.65億元，年均增長25%，其中新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（制造業(yè)領(lǐng)域）12366.83億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重43%。蘇州以現(xiàn)有制造業(yè)為基礎(chǔ)，以調(diào)整、優(yōu)化和提高為方向，以研發(fā)、創(chuàng)新為重點，不斷提高制造業(yè)的核心競爭力和產(chǎn)業(yè)附加值，具體如表2所示。endprint

（五）全球服務(wù)外包市場激發(fā)巨大的市場需求，向高端行業(yè)拓展

2012年，蘇州接包合同額達到55.9億美元，外包離岸執(zhí)行額達到30.5億美元，業(yè)務(wù)總量占中國大陸的9.1%，位居全國第一方陣。目前，蘇州全市有26家全球外包百強企業(yè)，業(yè)務(wù)領(lǐng)域由最初的軟件代碼編寫、軟硬件測試等低附加值的業(yè)務(wù)逐步向行業(yè)應(yīng)用服務(wù)、研發(fā)設(shè)計和咨詢服務(wù)等高端行業(yè)拓展。

蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展存在的主要問題

目前，蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展仍存在劣勢（見圖1），諸如創(chuàng)新能力差、發(fā)展方向同質(zhì)化、人才短缺、資金不足、管理落后、服務(wù)意識不高、規(guī)模小層次低等問題，而生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)面臨的外部挑戰(zhàn)主要表現(xiàn)在市場環(huán)境不規(guī)范，政策支持不到位、同行業(yè)競爭激烈等、國際化程度低等方面（見圖2）。

（一）本土領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)缺乏，創(chuàng)新能力不夠

從總體上看，生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)大多規(guī)模小，本土的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)和國際性企業(yè)較少。在受訪的軟件信息行業(yè)除華為、新宇等大型企業(yè)外，其他則以百人以內(nèi)的中小規(guī)模居多。

生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新不足在一定程度說是源于政府及企業(yè)在觀念的認知上的不足，受訪企業(yè)中僅有25%的企業(yè)對創(chuàng)新十分重視，研發(fā)投入相對較大，這些企業(yè)大多集中于行業(yè)領(lǐng)袖企業(yè)。而眾多企業(yè)，則受困于研發(fā)經(jīng)費不足、創(chuàng)新人才缺乏、硬件設(shè)備落后等因素?，F(xiàn)代物流業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)中外運、新寧物流、德爾達等，主要還是提供倉儲、運輸、通關(guān)服務(wù)等傳統(tǒng)的生產(chǎn)性服務(wù)，而其他眾多企業(yè)則存在業(yè)務(wù)同質(zhì)化程度高、規(guī)模小、技術(shù)實力差、服務(wù)意識薄弱等問題，行業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟，特別是先進制造業(yè)的發(fā)展。

（二）專業(yè)人才缺乏，服務(wù)水平不高

目前，蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)面臨著從低端走向高端、從低附加值走向高附加值、從勞動密集型要素到知識要素比例加大的可持續(xù)發(fā)展要求。要將蘇州打造成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高地，勢必要有高質(zhì)量的人力資本與之匹配。研發(fā)設(shè)計、專業(yè)技術(shù)人才的匱乏嚴重制約了蘇州生產(chǎn)性服務(wù)的良性發(fā)展。

目前，物流戰(zhàn)略規(guī)劃、供應(yīng)鏈咨詢、會計審計、咨詢等高附加值的業(yè)務(wù)多由外資或者合資企業(yè)承擔(dān)，多數(shù)內(nèi)資企業(yè)更多是承擔(dān)非核心環(huán)節(jié)、低附加值的簡單業(yè)務(wù)，比如倉儲、運輸?shù)?。同時，生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)主要提供的是“訂單式”服務(wù)，適應(yīng)性方面被動，其服務(wù)缺乏特色、層次低、內(nèi)容單一、效率差是較為突出問題。

專業(yè)對口率低也是制約高端人才培育的一個瓶頸。物流、電子商務(wù)、會展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對應(yīng)的專業(yè)是近10年才緩慢建設(shè)起來的，其高層次人才的緊缺性更明顯。

（三）FDI生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)循環(huán)圈溢出效應(yīng)低，本土循環(huán)圈陷入低端陷阱

截止2012年底，共計有141跨國公司研發(fā)中心落戶蘇州，這一群體的特征之一就是服務(wù)于其所領(lǐng)導(dǎo)/控制的價值鏈。蘇州是典型的外向型經(jīng)濟城市，代工模式下吸引FDI投資。這些企業(yè)大多使用其母國的生產(chǎn)性服務(wù)或選擇自帶的生產(chǎn)性服務(wù)，這都降低了本土生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場需求，很大程度上抑制了本土生產(chǎn)性企業(yè)的外部化進程?？鐕局饾u形成符合自身需求標(biāo)準(zhǔn)的高端生產(chǎn)性服務(wù)循環(huán)圈，這種狀態(tài)對國內(nèi)其他企業(yè)的示范輻射效應(yīng)較弱，對本土的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的促進作用不明顯。因此，基于不同的制造業(yè)需求群體，形成了不同的循環(huán)群，本土的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)陷入低端循環(huán)圈（見圖3）。

（四）產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)弱，集聚區(qū)定位不明確

蘇州目前的生產(chǎn)性服務(wù)集聚區(qū)或者功能區(qū)，50%是依托原來的高新區(qū)和開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)化而來，管理模式和運營方式不太適合生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。從訪談中了解企業(yè)與研發(fā)中心、科研機構(gòu)、高校、中介服務(wù)機構(gòu)尚未形成明顯的聯(lián)盟；集聚區(qū)內(nèi)非正式的學(xué)習(xí)交流組織缺失等原因都是造成了產(chǎn)業(yè)聯(lián)動較弱。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴重，服務(wù)定位雷同。

（五）集聚區(qū)內(nèi)公共服務(wù)平臺功能發(fā)揮受制約，功能有待進一步完善

從調(diào)研結(jié)果看，自入駐集聚區(qū)后，僅有40%左右的企業(yè)主動使用過公共服務(wù)平臺功能，但是對服務(wù)的效果滿意度較低，普遍認為提供的現(xiàn)有服務(wù)不夠?qū)I(yè)、效率低，不能滿足眾多企業(yè)的多元化要求。不同集聚區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)期望從公共平臺服務(wù)功能獲得的服務(wù)有所不同，國際科技園內(nèi)集聚區(qū)企業(yè)對創(chuàng)業(yè)咨詢、專業(yè)技術(shù)、以及高層次人才服務(wù)更偏好；物流園內(nèi)企業(yè)則對保稅政策、海關(guān)政策等更關(guān)注；商務(wù)與租賃服務(wù)企業(yè)則傾向于對投資、配套服務(wù)。

（六） 企業(yè)融資困難，人力資本流動過頻

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)普遍存在再融資困難的現(xiàn)象。計算機服務(wù)、軟件行業(yè)的資金重要來源之一是創(chuàng)業(yè)初期的風(fēng)投，而成長期內(nèi)的再融資成為其發(fā)展壯大的一個重要制約因素?，F(xiàn)代物流業(yè)中的眾多中小企業(yè)只能依賴自身盈利或者股東來獲得再投資。除資金短缺外，企業(yè)內(nèi)部管理也是一大難題。

蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平測算分析

目前生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚度基本都是沿用制造業(yè)的分析工具，主要有反映行業(yè)集中度指標(biāo)、空間基尼系數(shù)指標(biāo)、區(qū)位商和EG指標(biāo)，本課題選擇空間基尼系數(shù)和區(qū)位商測算分析。

（一）空間基尼系數(shù)測算

Hoover（1936）、Krugman（1991）等人用空間基尼系數(shù)（spatial coefficient）來測算某個區(qū)域某個行業(yè)的集聚程度。

G=∑（Xi-Si）2 G（0≤G≤1）的數(shù)值越大表明產(chǎn)業(yè)的行業(yè)集聚度越高。

其中，Xi-i區(qū)域就業(yè)人數(shù)占全國總就業(yè)人數(shù)的比重；Si-i區(qū)域某個產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全國該行業(yè)總就業(yè)人數(shù)的比重。

通過對蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間基尼系數(shù)的測算（見表3），可以得出以下三個重要結(jié)論：一是蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聚集水平整體不高，不同行業(yè)集聚水平差異程度明顯。二是金融業(yè)、信息傳輸、計算機服務(wù)與軟件業(yè)的集聚水平高于其他服務(wù)業(yè)；三是近五年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚水平呈現(xiàn)下降趨勢，蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的有效需求尚未得到充分釋放。

（二）區(qū)位商測算endprint

區(qū)位商（location queotient-LQ）是用來衡量地域分工深度或地區(qū)專業(yè)化程度的指標(biāo)，是對區(qū)域某一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)對集中程度的度量。企業(yè)地理位置的集中帶來專業(yè)化、公共基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和企業(yè)聯(lián)盟的形成。區(qū)位商指一個地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在該地區(qū)總產(chǎn)值中所占的比重與全國該部門產(chǎn)值在全國總產(chǎn)值所占比重方面的比率。公式為：

其中，Lij—第i個地區(qū)，第j個行業(yè)的產(chǎn)出，LQij—i地區(qū)j表示具有行業(yè)優(yōu)勢，LQij大于1且聚集度較高，當(dāng)LQij小于1表示行業(yè)劣勢，集聚度非常低。

從表4的計算結(jié)果可以看出，蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的區(qū)位商大于1，而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的區(qū)位商在0.75，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)的集聚程度最弱僅為0.44。

集聚度實證測度分析的結(jié)果與蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是吻合的。蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較為滯后，與蘇州制造業(yè)FDI比例過高，外資技術(shù)溢出效應(yīng)低也是重要影響因素。

蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的對策建議

（一）國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒

美國紐約主要采取以曼哈頓區(qū)為中心發(fā)展金融商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展模式。自主創(chuàng)新引發(fā)技術(shù)革命是紐約生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚的驅(qū)動力，高科技革命和跨國公司全球產(chǎn)業(yè)鏈分布為紐約提供了良好的契機。政府積極規(guī)劃和適時調(diào)控引導(dǎo)集聚的發(fā)展，為企業(yè)營造了良好的環(huán)境。日本東京商圈是以總部控制經(jīng)濟，發(fā)達的金融業(yè)和物流服務(wù)為集聚區(qū)的發(fā)展模式。先進的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。利用首都優(yōu)勢，發(fā)展信息技術(shù)類為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為日本的精益生產(chǎn)方式提供專業(yè)高效的支持，利用港灣優(yōu)勢，積極發(fā)展物流和交通運輸服務(wù)。深圳重點推進以創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。開放和創(chuàng)新是源動力。同時，政府針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)出臺一系列政策，注重知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵創(chuàng)新。印度承接外包服務(wù)集聚模式。政府對計算機軟件服務(wù)及其衍生產(chǎn)業(yè)的鼓勵，并適時推出相應(yīng)政策積極承接國際服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，建立了一系列的軟件外包集聚區(qū)，通過大規(guī)模出口，帶動就業(yè)和經(jīng)濟的快速增長。

（二）蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策與建議

蘇州應(yīng)以戰(zhàn)略性資源豐富的工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等地為目標(biāo)區(qū)域打造企業(yè)總部集聚區(qū)，形成專業(yè)化總部經(jīng)濟基地：一是選擇在長三角產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈長、處于轉(zhuǎn)型升級加速期的行業(yè)，如紡織服裝、電子信息、模具制造、機械裝備等；二是選擇在蘇州市城區(qū)內(nèi)有研發(fā)、教育、大型企業(yè)支撐的行業(yè)，如納米技術(shù)相關(guān)行業(yè)；三是選擇起點較高的新興行業(yè)門類，如新能源、新材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)，這些行業(yè)由于對人才、技術(shù)等要求較高，需要較高的發(fā)展平臺。

先進制造業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新方面具有較強的競爭優(yōu)勢，在垂直分工體系中，控制著價值鏈的上游，因此生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)需要提供更加多元化、高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)服務(wù)滿足先進制造業(yè)的服務(wù)需求。同時，由于涉及到制造業(yè)的一些專利、知識產(chǎn)權(quán)保護，使得其內(nèi)部生產(chǎn)性服務(wù)尤其是研發(fā)的外部化受到較大的制約。蘇州應(yīng)鼓勵先進制造業(yè)與本土研發(fā)機構(gòu)以項目為紐帶進行合作創(chuàng)新，鼓勵先進制造業(yè)與高校、研發(fā)機構(gòu)的互動與匹配，促進兩者技術(shù)與知識的互補，突破空間限制，形成虛擬集聚。

參考文獻：

1.Andersson M，Co-location and Manufacturing and Producer Services： A Simultaneous Equation Approach[N].Working Paper，2004

2.黃莉芳.中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)嵌入制造業(yè)關(guān)系研究—基于投入產(chǎn)出表的實證分析[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2011（1）

3.陳志明.基于空間計量經(jīng)濟學(xué)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚及其影響因素研究[D].華南理工大學(xué)，2012endprint

區(qū)位商（location queotient-LQ）是用來衡量地域分工深度或地區(qū)專業(yè)化程度的指標(biāo)，是對區(qū)域某一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)對集中程度的度量。企業(yè)地理位置的集中帶來專業(yè)化、公共基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和企業(yè)聯(lián)盟的形成。區(qū)位商指一個地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在該地區(qū)總產(chǎn)值中所占的比重與全國該部門產(chǎn)值在全國總產(chǎn)值所占比重方面的比率。公式為：

其中，Lij—第i個地區(qū)，第j個行業(yè)的產(chǎn)出，LQij—i地區(qū)j表示具有行業(yè)優(yōu)勢，LQij大于1且聚集度較高，當(dāng)LQij小于1表示行業(yè)劣勢，集聚度非常低。

從表4的計算結(jié)果可以看出，蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的區(qū)位商大于1，而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的區(qū)位商在0.75，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)的集聚程度最弱僅為0.44。

集聚度實證測度分析的結(jié)果與蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是吻合的。蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較為滯后，與蘇州制造業(yè)FDI比例過高，外資技術(shù)溢出效應(yīng)低也是重要影響因素。

蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的對策建議

（一）國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒

美國紐約主要采取以曼哈頓區(qū)為中心發(fā)展金融商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展模式。自主創(chuàng)新引發(fā)技術(shù)革命是紐約生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚的驅(qū)動力，高科技革命和跨國公司全球產(chǎn)業(yè)鏈分布為紐約提供了良好的契機。政府積極規(guī)劃和適時調(diào)控引導(dǎo)集聚的發(fā)展，為企業(yè)營造了良好的環(huán)境。日本東京商圈是以總部控制經(jīng)濟，發(fā)達的金融業(yè)和物流服務(wù)為集聚區(qū)的發(fā)展模式。先進的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。利用首都優(yōu)勢，發(fā)展信息技術(shù)類為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為日本的精益生產(chǎn)方式提供專業(yè)高效的支持，利用港灣優(yōu)勢，積極發(fā)展物流和交通運輸服務(wù)。深圳重點推進以創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。開放和創(chuàng)新是源動力。同時，政府針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)出臺一系列政策，注重知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵創(chuàng)新。印度承接外包服務(wù)集聚模式。政府對計算機軟件服務(wù)及其衍生產(chǎn)業(yè)的鼓勵，并適時推出相應(yīng)政策積極承接國際服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，建立了一系列的軟件外包集聚區(qū)，通過大規(guī)模出口，帶動就業(yè)和經(jīng)濟的快速增長。

（二）蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策與建議

蘇州應(yīng)以戰(zhàn)略性資源豐富的工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等地為目標(biāo)區(qū)域打造企業(yè)總部集聚區(qū)，形成專業(yè)化總部經(jīng)濟基地：一是選擇在長三角產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈長、處于轉(zhuǎn)型升級加速期的行業(yè)，如紡織服裝、電子信息、模具制造、機械裝備等；二是選擇在蘇州市城區(qū)內(nèi)有研發(fā)、教育、大型企業(yè)支撐的行業(yè)，如納米技術(shù)相關(guān)行業(yè)；三是選擇起點較高的新興行業(yè)門類，如新能源、新材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)，這些行業(yè)由于對人才、技術(shù)等要求較高，需要較高的發(fā)展平臺。

先進制造業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新方面具有較強的競爭優(yōu)勢，在垂直分工體系中，控制著價值鏈的上游，因此生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)需要提供更加多元化、高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)服務(wù)滿足先進制造業(yè)的服務(wù)需求。同時，由于涉及到制造業(yè)的一些專利、知識產(chǎn)權(quán)保護，使得其內(nèi)部生產(chǎn)性服務(wù)尤其是研發(fā)的外部化受到較大的制約。蘇州應(yīng)鼓勵先進制造業(yè)與本土研發(fā)機構(gòu)以項目為紐帶進行合作創(chuàng)新，鼓勵先進制造業(yè)與高校、研發(fā)機構(gòu)的互動與匹配，促進兩者技術(shù)與知識的互補，突破空間限制，形成虛擬集聚。

參考文獻：

1.Andersson M，Co-location and Manufacturing and Producer Services： A Simultaneous Equation Approach[N].Working Paper，2004

2.黃莉芳.中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)嵌入制造業(yè)關(guān)系研究—基于投入產(chǎn)出表的實證分析[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2011（1）

3.陳志明.基于空間計量經(jīng)濟學(xué)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚及其影響因素研究[D].華南理工大學(xué)，2012endprint

區(qū)位商（location queotient-LQ）是用來衡量地域分工深度或地區(qū)專業(yè)化程度的指標(biāo)，是對區(qū)域某一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)對集中程度的度量。企業(yè)地理位置的集中帶來專業(yè)化、公共基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展和企業(yè)聯(lián)盟的形成。區(qū)位商指一個地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在該地區(qū)總產(chǎn)值中所占的比重與全國該部門產(chǎn)值在全國總產(chǎn)值所占比重方面的比率。公式為：

其中，Lij—第i個地區(qū)，第j個行業(yè)的產(chǎn)出，LQij—i地區(qū)j表示具有行業(yè)優(yōu)勢，LQij大于1且聚集度較高，當(dāng)LQij小于1表示行業(yè)劣勢，集聚度非常低。

從表4的計算結(jié)果可以看出，蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的區(qū)位商大于1，而傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的區(qū)位商在0.75，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)和地質(zhì)勘查業(yè)的集聚程度最弱僅為0.44。

集聚度實證測度分析的結(jié)果與蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是吻合的。蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較為滯后，與蘇州制造業(yè)FDI比例過高，外資技術(shù)溢出效應(yīng)低也是重要影響因素。

蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的對策建議

（一）國內(nèi)外經(jīng)驗借鑒

美國紐約主要采取以曼哈頓區(qū)為中心發(fā)展金融商務(wù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展模式。自主創(chuàng)新引發(fā)技術(shù)革命是紐約生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚的驅(qū)動力，高科技革命和跨國公司全球產(chǎn)業(yè)鏈分布為紐約提供了良好的契機。政府積極規(guī)劃和適時調(diào)控引導(dǎo)集聚的發(fā)展，為企業(yè)營造了良好的環(huán)境。日本東京商圈是以總部控制經(jīng)濟，發(fā)達的金融業(yè)和物流服務(wù)為集聚區(qū)的發(fā)展模式。先進的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。利用首都優(yōu)勢，發(fā)展信息技術(shù)類為代表的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為日本的精益生產(chǎn)方式提供專業(yè)高效的支持，利用港灣優(yōu)勢，積極發(fā)展物流和交通運輸服務(wù)。深圳重點推進以創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。開放和創(chuàng)新是源動力。同時，政府針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)出臺一系列政策，注重知識產(chǎn)權(quán)保護，鼓勵創(chuàng)新。印度承接外包服務(wù)集聚模式。政府對計算機軟件服務(wù)及其衍生產(chǎn)業(yè)的鼓勵，并適時推出相應(yīng)政策積極承接國際服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移，建立了一系列的軟件外包集聚區(qū)，通過大規(guī)模出口，帶動就業(yè)和經(jīng)濟的快速增長。

（二）蘇州生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策與建議

蘇州應(yīng)以戰(zhàn)略性資源豐富的工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等地為目標(biāo)區(qū)域打造企業(yè)總部集聚區(qū)，形成專業(yè)化總部經(jīng)濟基地：一是選擇在長三角產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、產(chǎn)業(yè)鏈長、處于轉(zhuǎn)型升級加速期的行業(yè)，如紡織服裝、電子信息、模具制造、機械裝備等；二是選擇在蘇州市城區(qū)內(nèi)有研發(fā)、教育、大型企業(yè)支撐的行業(yè)，如納米技術(shù)相關(guān)行業(yè)；三是選擇起點較高的新興行業(yè)門類，如新能源、新材料、生物醫(yī)藥等行業(yè)，這些行業(yè)由于對人才、技術(shù)等要求較高，需要較高的發(fā)展平臺。

先進制造業(yè)在研發(fā)創(chuàng)新方面具有較強的競爭優(yōu)勢，在垂直分工體系中，控制著價值鏈的上游，因此生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)需要提供更加多元化、高標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)服務(wù)滿足先進制造業(yè)的服務(wù)需求。同時，由于涉及到制造業(yè)的一些專利、知識產(chǎn)權(quán)保護，使得其內(nèi)部生產(chǎn)性服務(wù)尤其是研發(fā)的外部化受到較大的制約。蘇州應(yīng)鼓勵先進制造業(yè)與本土研發(fā)機構(gòu)以項目為紐帶進行合作創(chuàng)新，鼓勵先進制造業(yè)與高校、研發(fā)機構(gòu)的互動與匹配，促進兩者技術(shù)與知識的互補，突破空間限制，形成虛擬集聚。

參考文獻：

1.Andersson M，Co-location and Manufacturing and Producer Services： A Simultaneous Equation Approach[N].Working Paper，2004

2.黃莉芳.中國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)嵌入制造業(yè)關(guān)系研究—基于投入產(chǎn)出表的實證分析[J].中國工業(yè)經(jīng)濟，2011（1）

3.陳志明.基于空間計量經(jīng)濟學(xué)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚及其影響因素研究[D].華南理工大學(xué)，2012endprint