關(guān)于學(xué)校師本管理的幾點思考

凌明川

摘 要：師本管理是注重教師發(fā)展的管理，是對傳統(tǒng)的“事（物）本”，“權(quán)（官）本”管理的摒棄。師本管理的提出是時代變革與發(fā)展的必然，究其原因有：人類管理發(fā)展歷程表明管理重心正經(jīng)歷著從“管”到“理”的轉(zhuǎn)移；知識經(jīng)濟時代對人才的更高要求，使教育使命發(fā)生深刻的變化——從培養(yǎng)工具人到培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的主體人。

關(guān)鍵詞：學(xué)校管理；師本管理

一流的學(xué)校需要一流的管理，一流的管理需要一流的管理理念。在管理理論及實踐的不斷發(fā)展與變革中，人本管理思想逐漸凸顯出來，受到人們的廣泛重視與應(yīng)用，而學(xué)校作為一個以培養(yǎng)人為目的的特殊組織更需要確立以人為本的管理思想。基于以上考慮，筆者針對傳統(tǒng)教師管理中見物不見人、急功近利、缺乏科學(xué)性等種種弊端，從創(chuàng)新的時代需要創(chuàng)新的人才，創(chuàng)新的人才需要創(chuàng)新型教師，創(chuàng)新型教師的成長需要創(chuàng)新的管理這一角度，提出了師本管理這一課題。

一、對師本管理的基本認識

師本管理模式是針對傳統(tǒng)學(xué)校管理的種種弊端提出的，它是對傳統(tǒng)的“事（物）本”、“權(quán)（官）本”的摒棄。筆者將師本管理概括為三層涵義：

一是把教師作為學(xué)校辦學(xué)根本的管理。師本管理的最大特點，就是把教師放在學(xué)校管理工作的首位。學(xué)校管理者要明白這樣一個道理。學(xué)校要使學(xué)生健康成長，首先就要讓教師健康成長；學(xué)校要使學(xué)生全面發(fā)展，首先要讓教師全面發(fā)展；學(xué)校要開發(fā)學(xué)生的智慧和創(chuàng)造力，就必須首先開發(fā)教師的智慧和創(chuàng)造力。學(xué)校管理者在開展各項工作時必須從教師出發(fā)，要充分依靠教師、尊重教師，盡可能地激發(fā)教師的參與意識，主動性、積極性和創(chuàng)造性，要讓教師在工作中感到自己是一個有頭腦、有思想、有主觀能動性、有創(chuàng)造力、有價值、有作為的人。

二是要把教師當作“人”的管理。人是萬物之靈長，是世界上最寶貴、最有價值的生命體，把人的因素當作管理之本，強化人的本性特征，最大限度地滿足人的種種合理需要，尊重人的價值和尊嚴，這是學(xué)校管理者必須首先做到的。師本管理中的“本”實際上是一種哲學(xué)意義上的“本位”、“根本”、“目的”之意，即教師不是工具而是人，是大寫的人，是應(yīng)當受到尊重的人，它是一種從哲學(xué)意義上產(chǎn)生的對學(xué)校管理本質(zhì)的新認識。

三是注重教師發(fā)展，實現(xiàn)教師與組織（學(xué)校）共同成長的管理。師本管理在實質(zhì)上是以促進教師自身自由、全面發(fā)展為根本目的及終極目標的管理理念與管理模式。而要做到這一點，不能只單方面地對教師提出要求，學(xué)校組織卻不作絲毫改變，學(xué)校的發(fā)展、改革也要考慮、顧及或適應(yīng)教師個體的發(fā)展，因為教師自身的發(fā)展與學(xué)校的發(fā)展是有機統(tǒng)一的。教師自身的持續(xù)發(fā)展必然會帶動學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。同時學(xué)校組織本身的架構(gòu)應(yīng)與師本管理方式相適應(yīng)，即學(xué)校的管理體制、組織體系、運作功能及各項規(guī)章制度都要真正體現(xiàn)尊重人、關(guān)心人、體貼人、發(fā)展人的宗旨，都要凸顯“以師為本”的理念。總之，師本管理是以教師為本位，把尊重教師、信任教師、培養(yǎng)教師、發(fā)展教師作為根本目的及終極目標的學(xué)校管理理念和管理模式。師本管理要求學(xué)校管理者以尊重人、關(guān)心人和信任人為學(xué)校管理的出發(fā)點，以造就人、成全人和發(fā)展人為學(xué)校管理工作的落腳點，使學(xué)校成為教師全面自由發(fā)展的場所。

二、現(xiàn)代學(xué)校需要師本管理

學(xué)校為何需要實施師本管理呢？筆者將從管理重心的轉(zhuǎn)移、管理觀的變革以及教育使命的變化三方面，闡述實施師本管理是時代發(fā)展的必然。

1.管理重心的轉(zhuǎn)移——從管到理

眾所周知，奴隸社會和封建社會的“管”，它的重心強調(diào)的是上對下的絕對支配、下對上的絕對順從。那個時期的“管”更多的是個人決斷型和經(jīng)驗型的。人類步入近代社會以后，“管”開始朝規(guī)范化、標準化的方向發(fā)展。而今天，我們的學(xué)校管理的重心到底在哪兒呢？學(xué)校管理要獲得被管理者的承認，切切實實地發(fā)揮其應(yīng)有的效率和效益，唯有將工作重心毫無條件地轉(zhuǎn)移到對“理”的追求上來才有可能?！袄怼笔菍W(xué)校管理的落腳點，學(xué)校管理應(yīng)重點突出一個“理”字，即講條理、講法理、講道理、講情理。

首先，學(xué)校有很多事無巨細的工作要做，學(xué)校管理只有講究條理，才能確保學(xué)校工作秩序井然地高效率運轉(zhuǎn)。

其次，學(xué)校管理要講法理，就是說管理者必須嚴格秉承中央和地方制定頒發(fā)的各項教育法律法規(guī)來開展各項管理工作，這樣我們才能做到有法可依。

再次，學(xué)校管理一定要講道理。學(xué)校里的任何工作，都必須依照事物的本身規(guī)律行事，都應(yīng)該擺事實、講根據(jù)、講理由，否則，就可能引起誤解，導(dǎo)致競爭和沖突，破壞組織和諧，降低組織凝聚力和工作效率。巴納德曾經(jīng)說過：”沒有一個很持久和很復(fù)雜的協(xié)作體系能夠單靠強制力而獲得廣泛的支持?！卑图{德的這一金玉良言值得每個管理者謹記。一個不講道理的學(xué)校組織及其管理者，怎么可能激發(fā)教師的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性！怎么可能使學(xué)校管理工作獲得高效率呢！

最后，學(xué)校管理要講情理，即我們通常所說的要進行情感管理。有關(guān)資料表明，學(xué)校教師對尊重、關(guān)心、愛護等情感上的需要，較之其他群體有更為強烈的追求。這使得講情理在學(xué)校較之其他行業(yè)中顯得更為重要、更有價值。一般來說一所受人歡迎的凝聚力很高的學(xué)校，通常也是很有人情味的學(xué)校。

總之，從歷史的視角看，人類的管理重心正經(jīng)歷著一個從強調(diào)“管”的權(quán)威性轉(zhuǎn)向強調(diào)“管”的制度化、公開化，進而轉(zhuǎn)向重視對“理”的不懈追求的發(fā)展過程。實施師本管理，正是把握了管理重心轉(zhuǎn)移這一歷史發(fā)展必然性。

2.管理觀的變革——從物到人

縱觀現(xiàn)代企業(yè)管理理論發(fā)展史，從上世紀初美國人泰羅首創(chuàng)的科學(xué)管理理論即泰羅制，到20世紀30年代以來以梅奧博士為代表的行為科學(xué)理論，再到20世紀60年代與70年代“管理理論叢林”階段，可以看出人們對管理的認識是一個逐漸趨向全面、完善的過程。雖然管理理論的每—個發(fā)展階段的側(cè)重點都各有不同，但每個階段都與“人”或多或少有所關(guān)聯(lián)，從不見人、忽視人到逐漸重視人、關(guān)心人、愛護人、激勵人，人本管理思想逐漸形成，并成為當今管理理論和思想的主旋律，一種管理是否注重以人為本，已經(jīng)成為該管理是否現(xiàn)代化的一個重要標志。教育管理理論的發(fā)展歷程也大致如此。endprint

目前，我國教育管理正處在一個改革發(fā)展時期。但在這一過程中，我們多見的是機構(gòu)改革，卻鮮見關(guān)注和重視研究組織中的人的需要和期望，改革構(gòu)成組織的主要成分的個體的思想、價值觀念，提高廣大管理者的綜合素質(zhì)方面的舉措；我們的教育管理者和研究者還沒有對理論和實踐當中存在的大量的“理所當然”的東西、“不證自明”的真理以及“常識性”見解確立起一種批判性的審視觀，還沒有時時追問學(xué)校組織及其管理實踐到底在多大程度上促進了人的自由、公正的發(fā)展。筆者在此呼吁實施師本管理，正是體現(xiàn)了管理觀的變革——從物到人。

3.教育使命的變化——從培養(yǎng)工具人到培養(yǎng)具有創(chuàng)造性的主體人

21世紀是競爭的世紀，特別是中國加入WTO，在政治經(jīng)濟帶來巨大影響的同時，也對人才提出了更高的要求和挑戰(zhàn)?？墒?，傳統(tǒng)的學(xué)校管理往往是以事而不是人為中心的。教師的一切工作都圍著考試轉(zhuǎn)、書本轉(zhuǎn)，教師成了教學(xué)機器。他們教出來的學(xué)生是一群缺乏個性、自主和創(chuàng)新精神的“工具人”，顯然，這種工具人已經(jīng)越來越難以適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展對人的能力與素質(zhì)的要求。

我們的教育使命發(fā)生了根本性的變化，它所要培養(yǎng)的是一種具有創(chuàng)造性的主體人，師本管理模式就是針對教育使命的變化提出的。在教育過程中，我們承認學(xué)生是“獨特的自我”，事實上，教師也是獨特的自我。教師的工作，要面向全體學(xué)生，教育管理工作同樣要面向全體教育工作者；教師的工作要最大限度地開發(fā)學(xué)生潛能，教育管理工作，同樣要最大限度地讓每一位教師把生命的潛能變?yōu)楝F(xiàn)實，使每個教師的個性和特長在教育工作中自由、全面地發(fā)揮，讓他們真正找到自己生命的價值。師本管理就是要為教師創(chuàng)設(shè)一個自主發(fā)展的空間，讓每一位教師成為具有自主精神的個體、自由研究的主體，因為只有有個性、有特長的健康發(fā)展的教師，才可能培養(yǎng)出有個性、有特長的健康發(fā)展的學(xué)生。

三、怎樣實施師本管理？

1.改革傳統(tǒng)的科層體制，凸顯師本管理的理念

要實施師本管理，學(xué)校管理者光樹立師本管理的思想還不行，還要從深層的制度體制層面加以體現(xiàn)和保證。我國大部分學(xué)?，F(xiàn)在實行的是科層式的管理體制。這種科層式管理體制的思想淵源乃是德國社會學(xué)家馬克思·韋伯提出的著名的官僚體制理論。貫穿于韋伯思想的一個根本的出發(fā)點，就是把人視為被動的工具。正如書中所言：“一個職員無非是一臺運轉(zhuǎn)著的機器上的一個齒牙，整個機器的運轉(zhuǎn)給他規(guī)定了基本固定的運行路線?！边@就決定了這種管理體制的機械性和對人的主體性的漠視。因此，科層體制是把雙刃劍，它提供了一種組織化生產(chǎn)和服務(wù)的有效方式，同時又有可能限制人的發(fā)展。

具體說來科層管理體制在學(xué)校管理中的運用會造成以下幾方面的弊端：（1）龐大而低效的科層式組織。（2）繁雜而瑣碎的規(guī)章制度。（3）教師工作單調(diào)，重復(fù)、無效勞動增多。因此，我們必須對學(xué)校傳統(tǒng)的管理體制進行改革，這種改革不是要推翻科層制，否認它給學(xué)校帶來”極大的價值”，而是用師本管理的理念為它注入一種管理的藝術(shù)性，因為藝術(shù)在很大程度上可以消除科層式管理的刻板性，助其發(fā)揮“技術(shù)性效率”的優(yōu)勢，同時使組織中的人的主動精神和創(chuàng)造精神也得到體現(xiàn)?？上驳氖乾F(xiàn)在有些學(xué)校已經(jīng)開始對科層體制進行了調(diào)整和改革，如削弱教務(wù)處及政教處的職能，加強年級組建設(shè)，使金字塔式的學(xué)校管理組織結(jié)構(gòu)扁平化，減少管理層次，加強溝通和協(xié)調(diào)。

2.注意溝通，營造一個互相尊重的、和諧的人際氛圍

按照美國管理學(xué)家哈羅德·孔茨的定義：“管理就是設(shè)計和保持一種良好的環(huán)境，使人在群體里高效率地完成既定目標”。對學(xué)校來說，如何創(chuàng)造一個良好的人際氛圍，把全體教職工凝聚在一起，形成一種向心力，讓全體教師真正感到工作不僅是謀生的手段，更是樂生的重要途徑，是師本管理的重要任務(wù)。

實施師本管理首先要努力營造一種信任人、尊重人的氛圍；其次要努力創(chuàng)建良好的學(xué)校人際關(guān)系；再次要努力創(chuàng)造一個有利于教師成長和發(fā)展的良好環(huán)境；最后要努力解決教師的心理健康問題，加強對教師的心理管理。

3.注重共同價值觀和校園文化的培育

著名學(xué)者馬爾庫塞認為：“觀念和文化的東西不能改變世界的，但它可以改變?nèi)?，而人是可以改變世界的?！狈平淌谠谒摹吨袊宋墓芾怼芬粫袕娬{(diào)，管理與人性之間存在一種二律背反的關(guān)系：一方面，管理必須以人性為基礎(chǔ)，要進行人的管理，首先必須弄清人的本性如何：另一方面，管理本身又是一種價值導(dǎo)向，可以引導(dǎo)人性、改造人性、提升人性。因此，理想的學(xué)校管理不應(yīng)僅停留在物質(zhì)層次、技術(shù)層次、事物層次、行政層次、制度層次上，而應(yīng)致力于學(xué)校文化、學(xué)校精神、學(xué)校智慧乃至于哲學(xué)的建構(gòu)。師本管理正是這樣一種價值觀的管理，它體現(xiàn)了學(xué)校教師群體內(nèi)在的價值追求、精神理念和人格心靈，并以教師的文化心理結(jié)構(gòu)的最終形成和完善為核心標志，建立起寬松、高潔、清新、有人情味的校園文化，讓學(xué)校具有濃重的文化氣息，積淀深厚的文化底蘊，這是學(xué)校實施師本管理的根本條件。

4.重視對教師的培養(yǎng)及培訓(xùn)并根據(jù)教師職業(yè)生涯的各個發(fā)展階段實施師本管理

組織行為學(xué)家十分關(guān)心員工的職業(yè)發(fā)展，關(guān)注對員工的職業(yè)生涯管理，主要出于兩個目的：第一，為組織發(fā)展培養(yǎng)或儲備所需的人才，一旦組織出現(xiàn)這種需求，比較容易從內(nèi)部獲得；第二，是出于員工的發(fā)展需要，滿足了員工的發(fā)展需要，員工就可能為組織盡心盡責，忠誠于組織。如何使上述二者結(jié)合起來實現(xiàn)雙贏，是組織行為學(xué)家特別關(guān)心的問題。可是目前在我們的學(xué)校教師管理中，卻很少涉及這方面的內(nèi)容，更有甚者許多學(xué)校管理者不重視對教師的培養(yǎng)，他們更多地是從使用的層面上來考慮教師管理的目的，存在著把教師作為實現(xiàn)組織目標的工具的傾向，把教師管理的目的僅限于教育教學(xué)任務(wù)的完成，定位于考試、成績與評比中獲獎等急功近利的層次上，使得許多重負下的教師根本無法“充電”，更談不上發(fā)展。

師本管理就十分注重教師的發(fā)展，它的一個根本理念就是——教師既是管理的對象，更是管理的目的。學(xué)校管理必須著眼于教師的發(fā)展，把教師的發(fā)展作為管理的第一要義，把教師的發(fā)展與組織融為一體，這樣的學(xué)校管理才是科學(xué)的、成功的。規(guī)劃管理好教師的職業(yè)生涯，引導(dǎo)教師積極、健康地發(fā)展并使之與學(xué)校的發(fā)展緊密結(jié)合起來，這是師本管理的必然要求。

總之，師本管理作為一種管理理念和策略，已經(jīng)成為許多教育管理理論工作者和實踐工作者的共識，成為當代學(xué)校管理發(fā)展的新趨勢和新取向。從根本上來說，師本管理是學(xué)校管理的發(fā)展方向，學(xué)校必須依靠教師來辦學(xué)，教師是學(xué)校辦學(xué)的根本，在我們倡導(dǎo)“以人為本”的今天，只有從真正意義上把師本管理落到實處，充分、科學(xué)地認識人性和把握人性，才能更好地完善我們的師本管理?？墒俏覀円惨逍训乜吹剑贫鹊牟煌该餍?、民主精神的匱乏、中國人的保守性等這些根深蒂固積淀于中國傳統(tǒng)文化中的因素給師本管理理念在實際操作中帶來了不少的阻力。學(xué)校管理何時能從“官本位”真正走向民主人性化的師本管理還有很長的路要走，還有許多問題尚待探索，吾輩仍需努力。endprint