新時(shí)期企業(yè)黨建工作的分析

姜全

摘 要：隨著企業(yè)改革的不斷深入，如何在新的形勢下加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，為企業(yè)發(fā)展提供政治保障，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的課題。本文就新時(shí)期企業(yè)的黨建工作進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；黨建工作

一、提高對搞好新時(shí)期企業(yè)黨建工作重要性的認(rèn)識

黨建思想政治工作歷來是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。作為企業(yè)，其中心工作是生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟(jì)效益和追求利潤最大化，這是企業(yè)最基本的自然屬性，要實(shí)現(xiàn)這一自然屬性，關(guān)鍵在人。而企業(yè)黨建工作的最終目標(biāo)就是要最大限度地調(diào)動人的積極性，進(jìn)而創(chuàng)造最佳經(jīng)濟(jì)效益。對于企業(yè)，除了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，還有一個(gè)重要任務(wù)，就是要通過企業(yè)黨委把黨和國家的路線、方針政策貫徹落實(shí)到企業(yè)各項(xiàng)工作中去，從而推動和保證企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略沿著正確的方向前進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)指標(biāo)、任務(wù)的完成保駕護(hù)航。行政工作是創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的，是物質(zhì)領(lǐng)域的；黨建工作是精神文明建設(shè)，是思想領(lǐng)域的。行政工作的作用是直接的明顯的，黨建思想政治工作的作用是間接的、潛在的，兩者相互促進(jìn)，方向相同，目標(biāo)一致。同時(shí)，企業(yè)是既有經(jīng)濟(jì)屬性，又有政治屬性的經(jīng)濟(jì)組織，在逐步形成和建立起企業(yè)市場運(yùn)作機(jī)制的過程中，現(xiàn)在或?qū)?，每個(gè)企業(yè)在講經(jīng)濟(jì)效益，追求利益最優(yōu)、最大化的同時(shí)，還擔(dān)負(fù)著搞好社會主義精神文明建設(shè)、培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍的責(zé)任，這是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)本質(zhì)特征決定的，也是我們不能、也不敢丟掉的黨建思想政治工作這個(gè)“法寶”的最重要的原因。我們必須認(rèn)識到新時(shí)期企業(yè)黨建工作的重要性，從而推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作不斷上新臺階。

二、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，改進(jìn)企業(yè)黨建工作

1.對黨員管理要由重“服從”轉(zhuǎn)變到重服務(wù)上來。

在新時(shí)期的企業(yè)，每個(gè)黨員都應(yīng)該帶頭執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，服從組織分配，積極完成黨交給的任務(wù)，在各自的工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用，這是《黨章》規(guī)定的每個(gè)黨員必須履行的義務(wù)，也是基層黨組織加強(qiáng)黨員教育管理的目的。加強(qiáng)對企業(yè)中黨員的有效管理關(guān)鍵是企業(yè)黨組織要轉(zhuǎn)變工作方法，把加強(qiáng)教育管理和搞好服務(wù)相結(jié)合，努力在搞好服務(wù)中達(dá)到培養(yǎng)情感、加強(qiáng)管理的目的，并能讓黨員把這種感情轉(zhuǎn)化為自覺遵紀(jì)守法、努力工作，帶領(lǐng)大家共同為企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定出力的實(shí)際行動。

2.企業(yè)黨組織參與重大問題決策要由靠人治轉(zhuǎn)變到靠法治上來。

企業(yè)黨組織參與企業(yè)重大問題決策是發(fā)揮政治核心作用的重要職責(zé)和基本途徑。其目的在于，保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在企業(yè)正確貫徹執(zhí)行：支持和幫助企業(yè)管理層實(shí)行民主決策、科學(xué)決策，避免和減少失誤。企業(yè)黨組織參與重大問題的決策是一種組織行為，是黨組織按照黨的路線、方針、政策，對關(guān)系企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題提出意見和建議。但由于一些企業(yè)內(nèi)部黨政關(guān)系還沒有完全理順，黨組織參與重大問題決策缺少必要的制度保證。一些企業(yè)經(jīng)常會出現(xiàn)這樣一種不正常現(xiàn)象：黨政關(guān)系協(xié)調(diào)的，再小的問題，黨組織都參與研究；黨政關(guān)系不協(xié)調(diào)的，再大的問題，黨組織也不能參與決策。實(shí)際上，企業(yè)中許多重大決策的失誤都與企業(yè)黨組織參與重大問題決策的行為不規(guī)范有關(guān)。為了有效地改變這種“人治”狀況，第一，要建立制度。每個(gè)企業(yè)都要根據(jù)《黨章》和有關(guān)文件的要求，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，制定一套切實(shí)可行，操作性和剛性都較強(qiáng)的參與制度，明確規(guī)定企業(yè)黨組織應(yīng)參與哪些決策，參與的程序是什么，使企業(yè)黨組織參與重大決策的制度不因企業(yè)法人代表的改變而改變，不因企業(yè)法人代表態(tài)度的改變而改變，不因企業(yè)法人代表和企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人關(guān)系的改變而改變。第二，要加強(qiáng)教育，努力提高企業(yè)經(jīng)營管理者對實(shí)行企業(yè)黨組織參與重大問題決策制度的認(rèn)識，增強(qiáng)他們主動接受監(jiān)督的自覺性，也要教育企業(yè)黨務(wù)干部敢于和善于參與企業(yè)重大問題決策，并不斷提高自己參與決策的能力和水平。第三，要強(qiáng)化督查。上級黨組織和有關(guān)企業(yè)主管部門要定期不定期地對企業(yè)黨組織參與重大問題決策的情況進(jìn)行檢查或抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對于有意拒絕企業(yè)黨組織參與重大問題的決策而給企業(yè)造成重大損失的企業(yè)干部要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

3.企業(yè)黨務(wù)干部要從追求有位轉(zhuǎn)變到追求有為上來。

企業(yè)黨務(wù)干部是一支素質(zhì)優(yōu)良的企業(yè)骨干隊(duì)伍，對企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定具有極其重要的作用。但是，隨著企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的轉(zhuǎn)變，企業(yè)黨組織、企業(yè)黨務(wù)干部由原來的直接行使生產(chǎn)經(jīng)營指揮權(quán)變?yōu)橹厮枷腩I(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)職能上來，一些企業(yè)黨務(wù)干部不適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變，認(rèn)為企業(yè)的黨務(wù)干部是二線崗位，思想上缺乏有所作為的準(zhǔn)備。有的黨務(wù)干部不懂得在新的領(lǐng)導(dǎo)體制下怎樣創(chuàng)造性地開展企業(yè)黨建工作，不干怕失責(zé)，干多了又怕越位。針對這種不適應(yīng)性，首先要加強(qiáng)對黨務(wù)干部的教育，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的責(zé)任感和事業(yè)心，要求他們在其位，就要謀其政，要在企業(yè)黨務(wù)干部中大力倡導(dǎo)講奉獻(xiàn)、比貢獻(xiàn)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，鼓勵(lì)他們找準(zhǔn)位置，發(fā)揮優(yōu)勢，建功立業(yè)。其次，要加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)，進(jìn)一步提高企業(yè)黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，幫助他們掌握在新形勢下做好企業(yè)黨建工作的本領(lǐng)，努力為他們創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境和生活條件。同時(shí)要努力提高企業(yè)黨務(wù)思想政治工作者良好的綜合素質(zhì)，才能有效地圍繞經(jīng)濟(jì)中心開展思想政治工作，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)的完成。要加強(qiáng)對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，掌握正確的思想理論武器，具有高度的政治敏感性，在風(fēng)云變幻的國際形勢下，始終堅(jiān)持正確的政治方向，了解和代表時(shí)代發(fā)展方向的主流，代表真理的最強(qiáng)者。要不斷豐富、優(yōu)化、完善自己的知識結(jié)構(gòu)，與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的、前進(jìn)的眼光看待問題，這樣才能在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中開拓前進(jìn)，真正實(shí)現(xiàn)有為。

三、堅(jiān)定三個(gè)觀念，保證企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)

在企業(yè)不斷深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，堅(jiān)持和保證黨對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要堅(jiān)定三個(gè)觀念。

1.堅(jiān)定企業(yè)黨組織是黨的領(lǐng)導(dǎo)體系中重要組成部分的觀念。

發(fā)展壯大企業(yè)黨組織。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊(duì)，工人階級是黨的階級基礎(chǔ)。黨只有在企業(yè)這個(gè)工人群眾最集中，階級基礎(chǔ)最雄厚的地方，建立并不斷壯大自己的基層組織，才會在工人群眾之中具有強(qiáng)大的生命力和戰(zhàn)斗力。如果削弱黨在企業(yè)基層組織的作用和政治上的領(lǐng)導(dǎo)，就必然動搖工人階級這一基礎(chǔ)，黨所領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家政權(quán)就有被動搖的危險(xiǎn)。在討論企業(yè)黨組織的地位和作用時(shí)，不能只用經(jīng)濟(jì)的眼光看問題，還必須用政治的眼光看問題。

2.堅(jiān)定企業(yè)黨組織在政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的觀念。

拓寬企業(yè)黨組織的工作思路和工作領(lǐng)域。堅(jiān)持黨對企業(yè)在政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，必須科學(xué)地理解“政治領(lǐng)導(dǎo)”的實(shí)質(zhì)。政治領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的首要問題，是指正確的路線，方針，政策和政治方向的領(lǐng)導(dǎo)。但政治領(lǐng)導(dǎo)只是黨的領(lǐng)導(dǎo)的一部分內(nèi)容，它與思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)是相統(tǒng)一和不可分的。思想領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)的前提和基礎(chǔ)，組織領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)的保證。從這個(gè)意義講，要堅(jiān)持黨對企業(yè)在政治上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，保證黨的路線，方針，政策在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，黨組織還必須加強(qiáng)思想政治工作，堅(jiān)持黨管干部的原則，對此上上下下必須形成共識，這樣才能更有力地糾正一些企業(yè)黨組織無所作為，無所適從的被動局面。

3.堅(jiān)定企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)是抓根本，抓大事的觀念。

避免走以黨代政和“一攬子”領(lǐng)導(dǎo)的老路。黨的章程第三十二條明確規(guī)定企業(yè)黨組織的五項(xiàng)職責(zé)，企業(yè)中的黨組織和董事會，監(jiān)事會，廠長等，都是黨和國家對企業(yè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理所必要的組織形式，但他們又同時(shí)具有各自的特殊職能，誰也代替不了誰，削弱黨組織在企業(yè)中的政治領(lǐng)導(dǎo)和黨組織在企業(yè)中包攬一切的習(xí)慣做法都是錯(cuò)誤和不可取的。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，是抓根本，抓大事的領(lǐng)導(dǎo)。在企業(yè)最主要有三個(gè)方面：第一，企業(yè)黨組織要有效參與企業(yè)重大問題決策，保證監(jiān)督黨的路線，方針，政策的貫徹落實(shí)，牢牢把握企業(yè)的改革方向；第二，堅(jiān)持黨管干部的原則，在選人用人上把好關(guān)；第三，抓好黨組織的自身建設(shè)，不斷強(qiáng)化黨在企業(yè)的組織力量和政治影響。抓住了這三條，企業(yè)黨組織的政治核心作用就能夠得到充分的體現(xiàn)和發(fā)揮。

四、深化四個(gè)內(nèi)容，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作

企業(yè)改革的最終目的是企業(yè)的生存和發(fā)展。黨建工作是否適應(yīng)企業(yè)改革的需要，要看它能不能跟上時(shí)代的步伐。新時(shí)期的企業(yè)，要不斷深化四個(gè)內(nèi)容，創(chuàng)新企業(yè)黨建工作，企業(yè)才有生機(jī)和活力。

1.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型的企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)班子。

“終身學(xué)習(xí)是21世紀(jì)的生存概念”，因此，企業(yè)必須站在戰(zhàn)略的高度，著眼于持續(xù)發(fā)展，大膽吸納、培養(yǎng)人才，激發(fā)廣大干部、職工的工作干勁和勞動熱情，充分發(fā)揮廣大干部、職工的積極性和創(chuàng)造性，健全激勵(lì)機(jī)制，營造學(xué)習(xí)氛圍，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。“黨管人才”是中央提出的新的干部工作原則，企業(yè)如何選聘、培訓(xùn)、管理好人才，本身就是需要企業(yè)管理決策層重點(diǎn)解決的熱點(diǎn)問題，它既是業(yè)務(wù)工作，又是黨建工作，這種目的上的一致性，決定了企業(yè)黨組織在探索企業(yè)選人用人新機(jī)制，建設(shè)高素質(zhì)經(jīng)營管理隊(duì)伍方面，大有作為。

2.以企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作的龍頭。

在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，企業(yè)文化是與企業(yè)同時(shí)存在的一種文化，既包括以提高企業(yè)家和管理者水平為目的的經(jīng)營文化、制度文化和管理文化，也包括以提高員工思想道德水準(zhǔn)為目的的精神、教育、娛樂文化，能夠長期推動企業(yè)的發(fā)展壯大。企業(yè)文化和黨建工作是兩個(gè)不同的概念，但二者又互相聯(lián)系、密不可分。從目的看，二者都是為了調(diào)動員工的積極性，為提高經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù)。從內(nèi)容看，企業(yè)文化建設(shè)的核心是培育企業(yè)精神，激勵(lì)員工奮發(fā)向上，使企業(yè)與員工組成“命運(yùn)共同體”，樹立企業(yè)的良好形象，在市場競爭中共謀發(fā)展；黨建工作的內(nèi)容是對員工進(jìn)行政治思想教育、黨的路線方針政策及企業(yè)規(guī)章制度等教育。因此，企業(yè)文化完全可以成為黨建工作的主要載體和重要的實(shí)現(xiàn)形式。

3.創(chuàng)新黨建工作思路，永葆活力。

企業(yè)黨建工作要體現(xiàn)時(shí)代性，適應(yīng)國有資產(chǎn)體制改革的新形勢，就必須勇于探索，大膽創(chuàng)新。創(chuàng)新，沒有止境。唯有創(chuàng)新，才能保證企業(yè)黨建工作永葆生機(jī)活力。

4.關(guān)注人才，堅(jiān)持搞好“解困幫扶”工作。

企業(yè)思想政治工作的對象是人，而人才是企業(yè)最好的資產(chǎn)。人的素質(zhì)又直接關(guān)系到這一資產(chǎn)的質(zhì)和量。企業(yè)思想政治工作就是調(diào)動“最好資產(chǎn)”的積極性、創(chuàng)造性，使其在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮最佳作用，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，首先是要關(guān)注年輕人的成長，為年輕骨干提供舞臺和成長的土壤，為企業(yè)的發(fā)展儲備好人才資源。其次，要掌握職工隊(duì)伍的現(xiàn)狀，用愛心去感化和幫助人。對困難職工及時(shí)給予精神和物質(zhì)的援助，堅(jiān)持搞好“解困幫扶”工作，鞏固和穩(wěn)定好職工隊(duì)伍，更好地激發(fā)職工的主人翁精神和責(zé)任感，把行政指令和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，變成職工的自覺行為。

綜上所述，新時(shí)期企業(yè)黨建思想政治工作不僅不能削弱， 還要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬、兩個(gè)效益一齊要”的方針，更好地發(fā)揮企業(yè)黨建思想政治工作的服務(wù)保證作用，從而實(shí)現(xiàn)黨建思想政治工作與經(jīng)濟(jì)工作同頻共振。