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    稅收激勵(lì)與跨國(guó)公司在華利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的實(shí)證研究*

    2014-05-25 07:59:48◆何◆楊
    稅收經(jīng)濟(jì)研究 2014年1期
    關(guān)鍵詞:跨國(guó)公司定價(jià)利潤(rùn)

    ◆何 楊 ◆楊 武

    一、引言

    1978年改革開(kāi)放以來(lái),截止2012年10月,中國(guó)累計(jì)吸引外商直接投資達(dá)到12677.47億美元。①數(shù)據(jù)來(lái)自商務(wù)部“全國(guó)吸收外商直接投資情況”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。大量的外資為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的起飛和高速增長(zhǎng)發(fā)揮了重要作用,在華投資企業(yè)也為跨國(guó)公司創(chuàng)造了巨額的利潤(rùn),但值得注意的是,1994-2007年外商投資企業(yè)在中國(guó)直接繳納的企業(yè)所得稅僅占稅收收入的3%。2008年內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并后,統(tǒng)一了內(nèi)外資企業(yè)稅率,取消了一些外資的稅收優(yōu)惠,但2009年外資企業(yè)所得稅占稅收收入的比重仍然只有4.9%。一些非盈利組織通過(guò)初步估算發(fā)現(xiàn),每年從發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移出去的利潤(rùn)高達(dá)350億美金(Cobham,2005)。國(guó)家稅務(wù)總局2004年發(fā)布的資料也顯示,跨國(guó)公司每年的避稅活動(dòng)給中國(guó)造成的稅收損失在300億元以上。②王 超:《中國(guó)反避稅空間大難題多》,《中國(guó)青年報(bào)》,2012年05月02日。因此,如何掌握跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的內(nèi)在規(guī)律,有針對(duì)性地制定反避稅措施,有利于防止吸引外資帶來(lái)的投資增加、技術(shù)進(jìn)步和效率改善等多方面收益,不是以更適用產(chǎn)品和較低價(jià)格的形式轉(zhuǎn)移給我國(guó)的生產(chǎn)者和消費(fèi)者,而是以較高利潤(rùn)的形式被跨國(guó)公司吸收。

    按照跨國(guó)公司的傳統(tǒng)理論,跨國(guó)公司面對(duì)不同國(guó)家的不同稅率時(shí),會(huì)把利潤(rùn)從高稅國(guó)向低稅國(guó)轉(zhuǎn)移(Copithorne和Horst,1971)??鐕?guó)公司利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的方式多種多樣,主要包括以下三種。第一種是轉(zhuǎn)讓定價(jià),即通過(guò)在內(nèi)部交易中操縱價(jià)格,實(shí)現(xiàn)高進(jìn)低出,減少在高稅國(guó)的利潤(rùn)。Clausing(2003)用美國(guó)的進(jìn)出口商品數(shù)據(jù),首次得到了跨國(guó)公司內(nèi)部交易價(jià)格與不同國(guó)家稅率差異存在顯著相關(guān)性的直接實(shí)證證據(jù);第二種是資本弱化,即通過(guò)提高債務(wù)融資比重,降低權(quán)益融資比重,通過(guò)在高稅國(guó)享受更多稅盾效應(yīng)而實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的目的;第三種是通過(guò)在高稅國(guó)分?jǐn)偢嗟难邪l(fā)費(fèi)用、總機(jī)構(gòu)管理費(fèi)等成本,降低實(shí)際繳納的稅款。實(shí)證研究也不斷證明了稅收引致利潤(rùn)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象的大量存在,跨國(guó)公司傾向于向低稅國(guó)報(bào)告更低的利潤(rùn),放置更多的高盈利資產(chǎn),或者在高稅國(guó)進(jìn)行更多的借債(Büttner和Wamser,2007;Huizinga、Laeven和Nicodeme,2008)。英美等國(guó)的研究主要是側(cè)重于跨國(guó)公司利潤(rùn)轉(zhuǎn)移對(duì)居民國(guó)的影響,發(fā)展中國(guó)家由于稅收征管和法律制度的漏洞更可能成為跨國(guó)公司利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的受害者。但是由于數(shù)據(jù)獲得的難度,關(guān)于跨國(guó)公司利潤(rùn)轉(zhuǎn)移對(duì)來(lái)源國(guó)的影響的實(shí)證研究一直受到限制。

    關(guān)于檢驗(yàn)跨國(guó)公司是否存在利潤(rùn)轉(zhuǎn)移行為的研究,出現(xiàn)了幾種不同的方法。第一種方法是實(shí)地調(diào)查。Baker(2005)對(duì)來(lái)自11個(gè)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易企業(yè)的550名管理者進(jìn)行了采訪,這些國(guó)家和地區(qū)包括:美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、荷蘭、德國(guó)、意大利、巴西、印度、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)和中國(guó)香港地區(qū)。訪談結(jié)果發(fā)現(xiàn)這些公司60%資金流都通過(guò)合法的商業(yè)交易從發(fā)展中國(guó)家流出。但Baker的研究只基于少量的訪談,并且這些訪談是私密的,因此他的方法也就不具有可重復(fù)性。

    第二種方法通過(guò)“價(jià)格過(guò)濾矩陣(Price Filter Matrix)”來(lái)識(shí)別進(jìn)出口交易中的非正常的價(jià)格。該方法篩選出交易價(jià)格中超過(guò)進(jìn)口溢價(jià)一定數(shù)量的交易,如價(jià)格區(qū)間的四分位,作為過(guò)高定價(jià),相反大幅低于平均價(jià)格的為過(guò)低定價(jià)。這樣可以計(jì)算出收入從一國(guó)的流入量和流出量。如Pak(2007)發(fā)現(xiàn)2005年美國(guó)從各國(guó)的進(jìn)口中偏低定價(jià)的交易量為2.02億美元(占進(jìn)口總量的12.1%),同年美國(guó)出口的商品過(guò)高定價(jià)的交易量為0.5億美元(占出口總量的5.5%)。Zdanowicz、Pak和Sullivan(1999)對(duì)美國(guó)和巴西之間的交易數(shù)據(jù)進(jìn)行的類似研究發(fā)現(xiàn),巴西出口偏低定價(jià)的交易量為11.3%,進(jìn)口的偏高定價(jià)的交易量為15.23%。這種方法使用公開(kāi)數(shù)據(jù),較為簡(jiǎn)單和透明,但缺陷在于產(chǎn)品價(jià)格的差異在一定程度上反映的是質(zhì)量差異,而非利潤(rùn)轉(zhuǎn)移。并且,這種方法只能分析單向的價(jià)格扭曲造成的收入轉(zhuǎn)移,實(shí)際上不同方向的扭曲定價(jià)可能相互抵消,將兩個(gè)單向的估計(jì)相加可能夸大了利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的規(guī)模。

    第三種方法則針對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)的結(jié)果,即跨國(guó)公司在不同國(guó)家的報(bào)告利潤(rùn)率。如果稅收引致的轉(zhuǎn)讓定價(jià)存在,報(bào)告利潤(rùn)率應(yīng)該和稅負(fù)水平呈反向關(guān)系。這種方法的關(guān)鍵在于,確認(rèn)跨國(guó)公司各個(gè)獨(dú)立實(shí)體獲得的真實(shí)利潤(rùn)。盡管實(shí)現(xiàn)這一目的存在一系列的難題,如跨國(guó)公司往往共同使用一些資源,如統(tǒng)一的商標(biāo)、專有技術(shù),但是相對(duì)而言這種方法能夠較為準(zhǔn)確地衡量跨國(guó)公司在不同國(guó)家的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移水平和特征(Grubert和Mutti,1991)。

    當(dāng)然,除了稅收之外,不同國(guó)家跨國(guó)公司所屬母國(guó)及其自身所具有的特征也可能影響其在海外的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移行為。如Kim和Miller(1979)在對(duì)美國(guó)125家跨國(guó)公司的調(diào)查中列出了9個(gè)影響通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)進(jìn)行利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的因素,包括東道國(guó)對(duì)利潤(rùn)匯出的限制、外匯管制、東道國(guó)對(duì)合營(yíng)的限制、東道國(guó)的稅收負(fù)擔(dān)、東道國(guó)所得稅負(fù)擔(dān)、母國(guó)聯(lián)邦所得稅、母國(guó)的配額制度、母公司信用狀況和國(guó)外子公司信用狀況??鐕?guó)公司利用與避稅地的連接來(lái)進(jìn)行利潤(rùn)轉(zhuǎn)移也是一種普遍的做法。Desai et al.(2006)和Maffini(2009)分別研究了避稅地對(duì)美國(guó)和歐盟跨國(guó)公司的影響,發(fā)現(xiàn)該國(guó)跨國(guó)公司均存在著向避稅地轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的行為。

    目前,隨著一些企業(yè)微觀數(shù)據(jù)庫(kù)的逐步完善,使獲得跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家投資分公司(或子公司)的股權(quán)結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、產(chǎn)品價(jià)格等數(shù)據(jù)成為可能。如Bureau van Dijk(BVD)公司的ORBIS企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)追蹤全球1500多萬(wàn)家企業(yè)的數(shù)據(jù),包括資產(chǎn)負(fù)債表財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、利潤(rùn)損失數(shù)據(jù),稅前利潤(rùn)、稅后利潤(rùn)、實(shí)際稅款、債務(wù)及股東、分支機(jī)構(gòu)等數(shù)據(jù),還可以通過(guò)地址確定企業(yè)的位置,包括總部的區(qū)位和是否在自由經(jīng)濟(jì)區(qū)等。標(biāo)準(zhǔn)普爾的COMPUSTAT全球數(shù)據(jù)庫(kù),追蹤了100個(gè)國(guó)家3萬(wàn)多個(gè)公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和交易信息。對(duì)外投資較多的國(guó)家也大多建立了數(shù)據(jù)庫(kù)記錄和追蹤對(duì)外投資企業(yè)的信息,如美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局(Bureau of Economic Analysis,BEA)企業(yè)數(shù)據(jù)、德國(guó)直接投資的微觀數(shù)據(jù)庫(kù)(MiDi)、英國(guó)對(duì)外商直接投資的年度調(diào)查(Annual Inquiry into Foreign Direct Investment,AFDI)、日本對(duì)在日外資企業(yè)和在外投資日本企業(yè)的年度調(diào)查等。這些豐富的數(shù)據(jù)資源為研究跨國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家的轉(zhuǎn)讓定價(jià)行為創(chuàng)造了條件。

    國(guó)內(nèi)對(duì)跨國(guó)公司利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的研究從20世紀(jì)90年代開(kāi)始受到關(guān)注,尤其對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)、資本弱化等避稅方式進(jìn)行了研究。一部分研究引入和介紹了發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)制跨國(guó)公司利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的稅收制度(王鐵軍,1989;楊斌,2001、2002;朱青,2003)。一部分運(yùn)用博弈論等方法研究跨國(guó)公司在中國(guó)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移行為以及東道國(guó)和母國(guó)不同的規(guī)則對(duì)跨國(guó)公司利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的影響(鄒紹唏,1999;樂(lè)為等,2004)。胡匯和李秉成(2003)從抽象及簡(jiǎn)化的會(huì)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)出發(fā),嘗試量化了不同稅率下轉(zhuǎn)移價(jià)格與跨國(guó)公司總利潤(rùn)的變化關(guān)系,并推導(dǎo)出相應(yīng)的轉(zhuǎn)移定價(jià)策略。馬海濤和龍軍(2007)對(duì)內(nèi)外資企業(yè)的資本弱化現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證研究,發(fā)現(xiàn)外資企業(yè)的資本弱化率遠(yuǎn)高于內(nèi)資企業(yè),且呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。但受到數(shù)據(jù)的限制,基于企業(yè)微觀層面的實(shí)證研究尚不多見(jiàn)。

    本文的貢獻(xiàn)主要在于兩個(gè)方面,一方面,以發(fā)展中國(guó)家作為來(lái)源國(guó)構(gòu)建了跨國(guó)公司利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的模型,將稅收因素分解為有效稅率、消除重復(fù)征稅方法、國(guó)際稅收協(xié)定等變量,并引入模型,較為全面地考察稅收對(duì)跨國(guó)公司利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的影響;另一方面,以在中國(guó)投資的跨國(guó)公司微觀數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證研究,對(duì)跨國(guó)公司在中國(guó)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移行為進(jìn)行了檢驗(yàn)和有針對(duì)性的分析。本文余下部分的結(jié)構(gòu)如下:第二部分構(gòu)建理論模型,第三部分進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn),第四部分是結(jié)論和政策建議。

    二、模型構(gòu)建

    沿用Hines和Rice(1994)以及Huizinga和Laeven(2008)的方法,我們進(jìn)行了改進(jìn),建立了一個(gè)更加符合發(fā)展中國(guó)實(shí)際狀況的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移模型。

    對(duì)iS進(jìn)行一階求導(dǎo)得到

    利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的目的國(guó)的稅率假設(shè)為kτ,這里可能是母國(guó),也可能是另外的有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的國(guó)家,或者避稅地。在(2)式的基礎(chǔ)上,我們求解出將Si轉(zhuǎn)移到i國(guó)的最優(yōu)解,得到:

    這里,iS在全球來(lái)看應(yīng)該是等于零的。

    (3)式表明,最優(yōu)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移規(guī)模決定于實(shí)際的稅基Bi、ω(1-τi)的倒數(shù)和有效稅率差異(τk-τi)的加權(quán)平均。利潤(rùn)轉(zhuǎn)移成本在來(lái)源國(guó)在稅收上是可扣除的,也就是說(shuō)i國(guó)的稅率τi相對(duì)于決定利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的規(guī)模Si而言很重要。同時(shí),在i國(guó)的稅基Bi越大,也會(huì)增加Si的整體值,也就是說(shuō),在來(lái)源國(guó)i的經(jīng)營(yíng)規(guī)模越大,從該國(guó)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的成本越低。在其他條件不變的情況下,最優(yōu)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移規(guī)模Si隨稅率差 (τk-τi)增加而增加,隨轉(zhuǎn)移成本ω增加而減少。

    兩邊取log之后,得到:

    由于真實(shí)利潤(rùn)Bi無(wú)法直接觀察到,我們沿用Hines(1994)和Huizinga(2008)的做法,假設(shè)真正的利潤(rùn)是由資本Ki和勞動(dòng)Li共同決定。按照Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù),,Ai作為生產(chǎn)力變量表示不同國(guó)家在技術(shù)或要素稟賦上的差異,ui為隨機(jī)變量。真實(shí)利潤(rùn)Bi等于產(chǎn)出Qi減去支付的工資,表示為Bi=Qi-ωiLi。工資ωi可以通過(guò)Cobb-Douglas生產(chǎn)函數(shù)一階差分表示為。因此,真實(shí)利潤(rùn)Bi=c(1-α)。對(duì)其取對(duì)數(shù)得到:

    替換后得到:

    i報(bào)告較低的利潤(rùn)。

    三、數(shù)據(jù)與實(shí)證結(jié)果

    研究所用數(shù)據(jù)來(lái)自BVD公司針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的“秦”數(shù)據(jù)庫(kù),該數(shù)據(jù)庫(kù)的來(lái)源主要為中國(guó)進(jìn)出口保險(xiǎn)公司提供的數(shù)據(jù),經(jīng)過(guò)幾年的積累,收集和跟蹤了中國(guó)上市和非上市公司4萬(wàn)家的基本信息和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并且包括了境內(nèi)外的股權(quán)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù),可以讓我們將境外跨國(guó)公司總公司和中國(guó)境內(nèi)的子公司聯(lián)系起來(lái)考察稅收變量對(duì)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的影響。但是由于“秦”數(shù)據(jù)庫(kù)建立時(shí)間較短,本文僅用較為完整的2009年數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析。

    首先,我們將數(shù)據(jù)庫(kù)中所有42517家中國(guó)公司,按照與境外跨國(guó)公司的聯(lián)系分為三類:第一類是沒(méi)有聯(lián)系(定義為本土公司);第二類是間接聯(lián)系,即該企業(yè)被境外母公司控股比例低于50%,或持有境外公司的股份低于50%;第三類是直接聯(lián)系,即該企業(yè)被境外母公司控股比例高于50%,或控制境外公司50%以上的股份。這些有直接聯(lián)系的公司中,再分為來(lái)自與避稅地有直接聯(lián)系(避稅地的定義為企業(yè)所得稅法定稅率低于中國(guó)企業(yè)所得稅法定稅率50%的國(guó)家或地區(qū))的公司和與非避稅地有直接聯(lián)系的公司。

    用公司稅前利潤(rùn)率、單位資產(chǎn)稅負(fù)和單位利潤(rùn)稅負(fù)三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算發(fā)現(xiàn),對(duì)于公司稅前利潤(rùn)率這一指標(biāo),本土公司單位資產(chǎn)的平均稅前利潤(rùn)率為9.2%,跨國(guó)公司有聯(lián)系的企業(yè)(包括直接聯(lián)系和間接聯(lián)系)稅前利潤(rùn)率低于這一水平,僅為7.1%。從直觀上來(lái)看,跨國(guó)公司可能存在著低報(bào)利潤(rùn)的轉(zhuǎn)讓定價(jià)行為。但是也有可能,這些跨國(guó)公司有更大的能力與東道國(guó)談判,從而得到更多的稅收優(yōu)惠。有意思的是,與避稅地有直接聯(lián)系的跨國(guó)公司卻沒(méi)有表現(xiàn)出更低的稅前利潤(rùn)率。

    對(duì)于單位資產(chǎn)稅負(fù)這一指標(biāo),發(fā)現(xiàn)本土企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)最高,平均為1.8%,跨國(guó)公司則為1.5%,與跨國(guó)公司有直接聯(lián)系的企業(yè)為1.4%。但與避稅地有聯(lián)系的跨國(guó)公司沒(méi)有顯著的更低稅負(fù)。

    對(duì)于單位利潤(rùn)稅負(fù)這一指標(biāo),本土企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)也是最高的,平均為20%,跨國(guó)公司為16.9%,與跨國(guó)公司有直接聯(lián)系的企業(yè)為16.4%。與避稅地有聯(lián)系的跨國(guó)公司顯著更低,平均僅為13.2%,直接聯(lián)系的為11.2%。這說(shuō)明可能利潤(rùn)指標(biāo)更能反映跨國(guó)公司的轉(zhuǎn)讓定價(jià)行為。

    還比較了債務(wù)比率(負(fù)債/總資產(chǎn))這一指標(biāo)以考察跨國(guó)公司是否通過(guò)資本弱化進(jìn)行利潤(rùn)轉(zhuǎn)移。發(fā)現(xiàn)盡管本土企業(yè)和跨國(guó)公司都傾向于用債務(wù)融資來(lái)減輕稅負(fù),但跨國(guó)公司比本土企業(yè)的債務(wù)比率低,說(shuō)明債務(wù)融資可能并不是跨國(guó)公司向境外轉(zhuǎn)移利潤(rùn)的主要方式。

    結(jié)果還顯示,跨國(guó)公司的規(guī)模和稅前利潤(rùn)率呈現(xiàn)負(fù)的顯著相關(guān),隨著公司規(guī)模增加,稅前利潤(rùn)率降低,單位資產(chǎn)的稅負(fù)也有所降低。

    以下為基本回歸結(jié)果。

    為了進(jìn)一步檢驗(yàn)跨國(guó)公司是否在中國(guó)進(jìn)行利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的假設(shè),我們對(duì)樣本企業(yè)做了實(shí)證回歸。樣本是在華投資的跨國(guó)公司,限定為被境外母公司持股超過(guò)50%的中國(guó)子公司。符合條件的中國(guó)子公司共有3751家,這些公司分布在不同的行業(yè),按照中國(guó)的初級(jí)行業(yè)分類進(jìn)行了分組。但是其中有一部分企業(yè)無(wú)法確認(rèn)全球最終控股人,需要從樣本中剔除。有效的公司樣本數(shù)為2054個(gè)。這里面包括在境外避稅地注冊(cè)成立的一些中國(guó)公司。這些子公司的海外控股母公司分別來(lái)自46個(gè)國(guó)家和地區(qū),涵蓋了在中國(guó)進(jìn)行直接投資的主要國(guó)家和地區(qū)。樣本數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)描述見(jiàn)表1。

    表1 樣本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)描述

    按照公式(7)進(jìn)行回歸,為了控制不同行業(yè)之間的影響,將中國(guó)初級(jí)行業(yè)分類碼(一位碼)作為控制變量,回歸結(jié)果見(jiàn)表2?;貧w(1)中,資產(chǎn)和員工總數(shù)的系數(shù)和大于1,說(shuō)明存在規(guī)模報(bào)酬遞增現(xiàn)象;勞動(dòng)生產(chǎn)率在1%顯著水平上顯著為正,說(shuō)明勞動(dòng)生產(chǎn)率與預(yù)期利潤(rùn)正相關(guān),這與我們的直觀判斷一致;稅收激勵(lì)仍然在5%水平上顯著為負(fù),即iγ>0,這說(shuō)明存在利潤(rùn)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象?;貧w(2)控制了行業(yè)變量(一位碼)后,結(jié)果與回歸(1)相似?;貧w(3)中加入了稅收協(xié)定的虛擬變量,稅收激勵(lì)仍然在1%水平上顯著,iγ=3.76,與回歸(1)和(2)相比顯著提高了。鑒于數(shù)據(jù)缺失,公司增加值的計(jì)算不夠嚴(yán)謹(jǐn),防止由此導(dǎo)致規(guī)模報(bào)酬遞增現(xiàn)象,在回歸(4)中假設(shè)所有公司規(guī)模報(bào)酬不變,結(jié)果顯示關(guān)于稅收激勵(lì)和稅收協(xié)定的結(jié)果仍然與其他回歸吻合。

    接下來(lái)是剔除負(fù)利潤(rùn)公司影響的回歸結(jié)果。

    回歸(1)、(2)、(3)、(4)的結(jié)果較好,但擬合優(yōu)度R2較低,只有0.28左右。觀察回歸殘差發(fā)現(xiàn),負(fù)利潤(rùn)公司對(duì)回歸結(jié)果的影響較為嚴(yán)重,說(shuō)明可能存在其他影響負(fù)利潤(rùn)公司報(bào)告利潤(rùn)的因素。為了剔除這些因素的影響,我們對(duì)正利潤(rùn)公司樣本進(jìn)行了回歸,回歸(5)和(6)中,規(guī)模報(bào)酬遞增現(xiàn)象依然存在,勞動(dòng)生產(chǎn)率在1%顯著水平上顯著,但與全樣本回歸結(jié)果相比,系數(shù)顯著降低,勞動(dòng)生產(chǎn)率對(duì)負(fù)利潤(rùn)公司的影響較正利潤(rùn)公司大。稅收激勵(lì)分別在1%和5%水平上顯著,γi為0.69和0.67,較全樣本低,說(shuō)明對(duì)于正利潤(rùn)公司而言,利潤(rùn)轉(zhuǎn)移規(guī)模相較于負(fù)利潤(rùn)公司而言低。

    表2 回歸結(jié)果

    注:括號(hào)內(nèi)為White穩(wěn)健標(biāo)準(zhǔn)差。***、**、*分別表示在1%、5%和10%水平上顯著。

    為了進(jìn)一步考察不同匯報(bào)利潤(rùn)規(guī)模公司的不同利潤(rùn)轉(zhuǎn)移表現(xiàn),我們對(duì)回歸(3)形式的方程進(jìn)行分位數(shù)回歸,回歸結(jié)果見(jiàn)表3:

    表3 中位數(shù)回歸結(jié)果

    分位數(shù)回歸結(jié)果顯示,在40%和90%分位稅收激勵(lì)不顯著,其他分位均至少在5%顯著水平上顯著。10%分位、20%分位、30%分位對(duì)應(yīng)負(fù)利潤(rùn)公司(零利潤(rùn)公司對(duì)應(yīng)于23%分位),γ10=3.125、γ20=10.78、γ30=2.93均在1%顯著水平上顯著,說(shuō)明負(fù)利潤(rùn)公司轉(zhuǎn)移利潤(rùn)規(guī)模較大;零利潤(rùn)公司附近的公司利潤(rùn)轉(zhuǎn)移動(dòng)機(jī)較強(qiáng),負(fù)利潤(rùn)絕對(duì)值最大的那部分公司,即虧損額巨大的公司,以及匯報(bào)利潤(rùn)額非常小的部分公司,利潤(rùn)轉(zhuǎn)移動(dòng)機(jī)較??;γ40不顯著,γ50=0.28、γ60=0.095、γ70=0.116、γ80=0.468均在1%顯著水平上顯著,但其值均較小,說(shuō)明正利潤(rùn)公司利潤(rùn)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象存在,但規(guī)模相對(duì)負(fù)利潤(rùn)公司而言較小。

    四、結(jié)論與政策含義

    跨國(guó)公司在來(lái)源國(guó)獲得的巨額利潤(rùn)通過(guò)各種方式進(jìn)行轉(zhuǎn)移已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象,不僅造成了來(lái)源國(guó)政府稅收收入的損失,而且削弱了外資引進(jìn)對(duì)來(lái)源國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的應(yīng)有貢獻(xiàn)。跨國(guó)公司在中國(guó)的投資已經(jīng)從單一功能向整條價(jià)值鏈擴(kuò)展,為其更加便利、更加隱蔽地進(jìn)行利潤(rùn)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。尤其是金融危機(jī)發(fā)生之后,部分跨國(guó)公司面臨發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)虧損和母國(guó)加強(qiáng)稅收管理的壓力,可能將更多的利潤(rùn)從中國(guó)轉(zhuǎn)移出去。

    本文應(yīng)用在華投資跨國(guó)公司的微觀數(shù)據(jù)進(jìn)行了實(shí)證研究,表明跨國(guó)公司在中國(guó)確實(shí)通過(guò)利潤(rùn)轉(zhuǎn)移降低了稅負(fù),并且與避稅地的關(guān)聯(lián)增加了跨國(guó)公司進(jìn)行利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)。來(lái)自高稅國(guó)的跨國(guó)公司存在著利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的動(dòng)機(jī),即使來(lái)自德國(guó)、愛(ài)爾蘭、韓國(guó)等稅率低于中國(guó)的跨國(guó)公司,由于其對(duì)中國(guó)的投資大多通過(guò)百慕大、維爾津群島等避稅地進(jìn)行,也存在著利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的稅收激勵(lì)。因此,在反避稅中應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注那些負(fù)利潤(rùn)和與避稅地有關(guān)聯(lián)的企業(yè)。

    加強(qiáng)對(duì)這些在華的跨國(guó)投資企業(yè)的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移行為研究,對(duì)于完善我國(guó)投資環(huán)境、保護(hù)我國(guó)稅收利益具有重要意義。但是,由于數(shù)據(jù)的限制,本文只對(duì)2009年跨國(guó)公司的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移規(guī)模進(jìn)行估計(jì)。在后續(xù)的研究中,需要繼續(xù)做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作,持續(xù)跟蹤跨國(guó)公司在中國(guó)的經(jīng)營(yíng)狀況,更加深入地分析和研究跨國(guó)公司利潤(rùn)轉(zhuǎn)移的規(guī)模和特征,有針對(duì)性地制定稅收政策,從而在有效吸引外資的同時(shí)使得跨國(guó)公司將更多的利潤(rùn)留在中國(guó)。

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