以黨建文化管理工程為統(tǒng)領堅定不移走內(nèi)涵式發(fā)展之路

楊悅

2013年，延長石油成功跨入世界企業(yè)500強，實現(xiàn)了幾代石油人夢寐以求的夙愿。也是油田砥礪奮進、經(jīng)受嚴峻考驗、取得重大成效的一年。面對百年不遇特大雨災的嚴重沖擊，面對長期積累矛盾問題的集中凸顯，面對不同群體利益訴求的日趨多元化，公司上下眾志成城，共克時艱，取得了產(chǎn)量硬穩(wěn)定、效益向好轉(zhuǎn)、員工得實惠的良好業(yè)績。

一、科學謀劃，積極應對，奠定轉(zhuǎn)型發(fā)展基礎

過去一年里，我們抓謀劃，調(diào)思路。在深入調(diào)研的基礎上，擬訂了今后一個時期的發(fā)展規(guī)劃，提出了以“黨建文化管理工程”為統(tǒng)領，穩(wěn)產(chǎn)增效、內(nèi)涵發(fā)展的總體思路，并得到了各方面的普遍認同。我們抓生產(chǎn)，保任務。面對前期任務被動、后期煉廠搶修，尤其是特大自然災害影響32萬噸產(chǎn)量的危急情況，非常時期采取非常之策，在極其艱難的情況下，打贏了奪油保產(chǎn)攻堅戰(zhàn)，這是對集團和地方鼎力支持的最好回報。我們抓整治，保順暢。針對管理層次偏多，運行不夠順暢等情況，優(yōu)化運行機制，簡化管理程序，擴大基層權限，暢通訴訪渠道，解決遺留問題，加強內(nèi)外協(xié)調(diào)，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，取得了扭虧為盈、用工總量負增長等成效。我們抓安全，保民生。投資6億元實施了三大安全工程，重啟補充醫(yī)療保險制度，合同制員工和派遣工收入分別增長8.14%、15.56%；在建職工住宅4242套，2810戶喜遷新居；315名派遣工轉(zhuǎn)為合同制員工，還有2000多人即將轉(zhuǎn)錄，努力做到順民意、聚民力、促民生。這些都為油田內(nèi)涵式發(fā)展的堅實起步奠定了思想基礎、實踐基礎、環(huán)境基礎和群眾基礎。

回顧2013年，我們不僅逆勢反轉(zhuǎn)，完成了全年任務，實現(xiàn)了規(guī)模上產(chǎn)向長期穩(wěn)產(chǎn)的轉(zhuǎn)折；而且著眼長遠，從調(diào)整、規(guī)范、整頓入手，做了大量鋪墊性工作，成為油田發(fā)展的拐點，彰顯了延長油田的強大生命力。實踐證明，在企業(yè)改革發(fā)展的關鍵時期，集團公司領導正確有方，延安、榆林兩市支持全面到位，各級黨組織和班子執(zhí)行堅定有力，廣大黨員、干部職工和先進模范作用發(fā)揮充分，這是我們?nèi)〉幂^好成績的根本保證。

二、抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，堅持走內(nèi)涵式發(fā)展之路

今后一個時期，油田發(fā)展的目標是千萬噸穩(wěn)產(chǎn)20年以上、再建百年油田。發(fā)展方向是堅定不移走內(nèi)涵式發(fā)展之路，支撐載體是“黨建文化管理工程”?？傮w定位是按照集團“穩(wěn)中有為、提質(zhì)增效”的要求，通過深化改革，苦練內(nèi)功，激發(fā)一切勞動、知識、技術、管理和資源的活力，全力穩(wěn)定產(chǎn)量、提升質(zhì)量、強基固本、增加效益，實現(xiàn)勘探開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和管理水平的整體升級，完成由外延式增量向內(nèi)涵式增值的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為新一輪更大發(fā)展蓄勢奠基。

走內(nèi)涵式發(fā)展之路，符合油田自身發(fā)展形勢和油田開發(fā)自然規(guī)律，符合集團“穩(wěn)油、增氣、擴化”戰(zhàn)略，符合地方經(jīng)濟長遠發(fā)展利益，更有利于油田長足健康發(fā)展。這既是一個持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)期，也是一個轉(zhuǎn)型升級期，更是一個戰(zhàn)略機遇期。我們有油田百年發(fā)展的積淀、千萬噸規(guī)模的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)做支撐，我們提質(zhì)增效、技術攻關、管理創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、內(nèi)涵發(fā)展就有了精神上的引領、物質(zhì)上的保證和時間上的支持。反過來，這些方面有了質(zhì)的發(fā)展，油田必將迎來新一輪健康發(fā)展期。當然，我們也必須清醒認識到，在新的背景條件下，推進內(nèi)涵式發(fā)展也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，需要全體員工進一步遵循事物發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌處理不同關系，積極穩(wěn)妥有效應對。

1.模式與改革的挑戰(zhàn)。百年油田發(fā)展至今，不可避免地形成了一些固有模式。比如，高度計劃和集權管理，在重組融合與規(guī)模發(fā)展階段起到了至關重要的作用，但隨著發(fā)展的轉(zhuǎn)型，機構重疊、職能交叉、程序繁雜、上下“博弈”等問題，對基層活力和創(chuàng)造力的負面效應也日益顯現(xiàn)。再比如，歷史形成的一縣一廠或多廠格局，使資源難以優(yōu)化配置、用工總量剛性增長、重復投資建設較多、規(guī)模效益難以發(fā)揮，成為體制上制約油田效益的主要問題。

2.穩(wěn)產(chǎn)與效益的挑戰(zhàn)。效益是內(nèi)涵發(fā)展的核心，又必須有穩(wěn)定的產(chǎn)量做保證。目前已探明儲量全部動用，資源拓展?jié)摿τ邢?，保持儲采平衡困難；西部支撐力減弱，南部快速上產(chǎn)乏力，東部逐年降產(chǎn)，實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)增效更為不易；成熟工藝落實不到位，接替技術尚未突破，科技貢獻率提高困難。同時，受開采對象變差，剛性成本上漲影響，產(chǎn)能投資仍在增長。隨著油水井增加、生產(chǎn)戰(zhàn)線延伸，操作成本和管理費用大幅增長，效益空間越來越小。

3.效益與質(zhì)量的挑戰(zhàn)。多年持續(xù)規(guī)模上產(chǎn)，致使基礎設施薄弱、設備腐蝕老化、安全環(huán)保硬件質(zhì)量不高，歷史欠賬亟需填補；作業(yè)質(zhì)量、監(jiān)督管理和驗證考核體系不夠健全，質(zhì)量創(chuàng)效能力嚴重不足。

4.能力與需求的挑戰(zhàn)。穩(wěn)產(chǎn)是為了提升質(zhì)量和效益，但同時也會暴露和帶來很多問題，而且穩(wěn)產(chǎn)的難度大于上產(chǎn)。目前，我們的干部員工、管理和技術人員普遍適應了規(guī)模上產(chǎn)，對轉(zhuǎn)型發(fā)展在思想上、意識上、能力上和技術上都存在著嚴重的不適應性，而轉(zhuǎn)型后的發(fā)展對這些方面的要求會更高更嚴。這對各級班子、對干部員工、對油田管理層和技術層人員來說，也提出了很大的挑戰(zhàn)。

應對這些挑戰(zhàn)，我們必須以“黨建文化管理工程”為統(tǒng)領，堅定不移走內(nèi)涵式發(fā)展之路。 “黨建文化管理工程”是一個系統(tǒng)工程，涵蓋著油田工作的方方面面，核心是通過關愛員工，提升全員素質(zhì)，通過呵護油井，提高單井產(chǎn)量。黨建是抓手，引領油田朝著正確的方向發(fā)展；文化是動力，帶動各項工作向前發(fā)展，驅(qū)動油田實現(xiàn)由靠人和制度管理向靠文化和制度管理升級的目標；管理則是核心，包括了經(jīng)營好油田、管理好油田、建設好油田的全部內(nèi)容。這項工程關乎油田存續(xù)，關乎老區(qū)發(fā)展，關乎員工幸福，能夠有力推動油田向著既定目標奮勇前進。

明確了目標，確定了道路，才會有正確的前進方向，才會有不可阻擋的奮斗動力，才會有齊心合力的團結局面，才會有堅不可摧的戰(zhàn)斗力量。我們堅信，只要實施好“黨建文化管理工程”，走好內(nèi)涵式發(fā)展之路，經(jīng)過3年左右的時間，延長油田發(fā)展的空間一定會越來越大，發(fā)展的道路一定會越走越寬。

三、突出主業(yè)，穩(wěn)產(chǎn)增效，科學經(jīng)營好油田

資源勘探的重點是突破南部。目前，鄂爾多斯盆地可供勘探的面積已經(jīng)十分有限，中石油、中石化都把南部作為勘探開發(fā)的重點。我們必須面對現(xiàn)實，更加主動超前地在該區(qū)域開展工作。一方面，公司各級領導班子和部門要從不同層面和業(yè)務角度，支持南部勘探開發(fā)，盡快出臺內(nèi)部鼓勵政策。另一方面，南部油藏地質(zhì)條件復雜，開采難度非常大，突破采油工藝是關鍵。公司將建立南部勘探開發(fā)先導試驗區(qū)，從井位確定、工程設計，到鉆井、測井、固井、射孔、壓裂、投產(chǎn)，再到油井工藝選定、工作制度、運行參數(shù)等每個環(huán)節(jié)，嚴格按照技術規(guī)范密閉運行，并針對不同區(qū)域和油井采用不同工藝和參數(shù)。通過這一措施，全面掌握地質(zhì)狀況，驗證過去的認識，對比發(fā)現(xiàn)問題，研究形成南部勘探開發(fā)工藝、參數(shù)和模式，為油田戰(zhàn)略部署調(diào)整提供依據(jù)。同時，進一步強化西部深層勘探，著力抓好東部查層撿漏和資源結構優(yōu)化工作。特別強調(diào)一點，油田控制區(qū)絕不允許任何外部單位進入勘探開發(fā)天然氣，各采油廠守土有責，要全力為集團轉(zhuǎn)型調(diào)整提供資源支撐。

油田開發(fā)的重點是抓注水見效。通過注水降低1%的自然遞減率，相當于當年增產(chǎn)13萬噸，可以少打井600口，能夠節(jié)約近10億元投資，所以說，注水是推進內(nèi)涵發(fā)展的重要抓手。目前，“三年注水規(guī)劃”已經(jīng)完成，注水規(guī)模有了一定基礎，但整體還比較滯后。前期注水基本是空白，同期注水跟不上步伐，存在“為了注水而注水”現(xiàn)象，甚至還有91座注水站點未投用或運行不暢，注水能力利用率僅53%，注水運行、管理和效果亟待提高。今年，要在油田開發(fā)常規(guī)工作的基礎上，著力開展精細注水。重點是對三年注水項目進行“回頭望”，對設施建設不到位的，該補充的補充，該完善的完善，并加強制度建設、人員補充和業(yè)務培訓等工作，全面啟用已建成項目，解決好重建設輕管理問題。牢固樹立“今天的水就是明天的油，把水量當產(chǎn)量來管，把水質(zhì)當措施來抓” 的理念，著力發(fā)揮注水能力，提高注水量，強化水質(zhì)處理，建立注水管線清洗和井口水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，讓每個油藏喝上“放心水”；加強剩余油分布研究、油藏精細描述和小層對比，提高注水對應率；強化運行管理，嚴格執(zhí)行工藝流程和技術規(guī)范，狠抓動態(tài)監(jiān)測和井網(wǎng)調(diào)整，解決好重規(guī)模輕質(zhì)量問題。研究中心等業(yè)務部門和采油廠要建立完善的注水評價體系，總結評估三年注水開發(fā)成效與日常注水效果，科學論證不同區(qū)域注水適應性和可行性，積極調(diào)整注水井網(wǎng)井距，強化分注分采，優(yōu)化產(chǎn)量、產(chǎn)液和注采結構，促進精細注水，解決重注水輕產(chǎn)出問題，真正發(fā)揮注水開發(fā)創(chuàng)效能力。

科技創(chuàng)新的重點是“接地氣”、鑄品牌。所謂“接地氣”，就是要解決實際問題。各級研究機構要根據(jù)油田需要，明確攻關方向，有針對性的開展研究，要做命題作文，而不是自選課題。當前重點是綜合運用現(xiàn)有技術，攻克南部地質(zhì)研究和采油工藝、西部層內(nèi)細分重組和精細注水、東部注氣和驅(qū)油技術，建立以空氣泡沫驅(qū)、CO2驅(qū)、自適應多功能深部調(diào)驅(qū)等特色技術為中心的核心技術體系，建立以精細壓裂、剩余油分布預測、分層注水、水平井開發(fā)等關鍵技術為中心的配套技術系列。所謂“鑄品牌”是針對百年開發(fā)工藝集成而言的。目前，我們不同程度存在把現(xiàn)有成熟技術堅持不好、應用不到位，片面追求創(chuàng)新的現(xiàn)象，延長油田成了各種新技術的試驗場，這就本末倒置了。延長油田能夠歷經(jīng)百年發(fā)展到千萬噸規(guī)模，不管是工藝還是技術，必然有其合理性。所以，我們既不能夜郎自大，也不能妄自菲薄，必須注重繼承與創(chuàng)新的結合。下一步，要分區(qū)分類對開發(fā)水平進行分級綜合評價，搞清每個區(qū)塊當前所處的開發(fā)水平；認真梳理、總結、評價和集成勘探開發(fā)工藝，著力形成延長油田特色工藝體系，創(chuàng)立國內(nèi)特低滲透油藏技術品牌。同時，加快化驗中心大樓建設，完成化驗中心組建，提高油田技術鑒定和管理把關能力。研究中心要逐步承擔起油田地面工程設計職能，探索形成延長油田地面工程標準化模式，擺脫對外部技術力量的過分倚重。每年按不低于營業(yè)收入3%的資金比例，集中攻克重大項目；推行項目課題制，將課題、資金、責任落實到人，切實給技術人員下任務、壓擔子，并與個人收入和職務掛鉤，形成科技創(chuàng)新的內(nèi)生機制。

勘探、開發(fā)和科技是油田實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)的保證，更是增效的基礎，其年度投資占總投資的80%以上，因此，我們一定要依靠科技創(chuàng)新，集中精力抓好主營業(yè)務，不斷提高整體保產(chǎn)增效能力。

四、深化改革，強化內(nèi)控，規(guī)范管理好油田

集團公司按照中省精神，在調(diào)整體制機制、激發(fā)基層活力、提高質(zhì)量效益等方面，推出了一系列改革舉措。我們要緊跟發(fā)展形勢，扎實開展“五項整頓”和“管理提升年”活動，不斷深化體制機制改革，加強基礎管理和績效考核，嚴格過程管理和執(zhí)行力建設，著力提高管理效果和效益。

1.體制機制改革的重點是優(yōu)化結構、簡政放權、簡化程序。油田對集團而言是操作實施主體，對基層而言是宏觀管理主體，發(fā)揮好兩項職能的關鍵是找準頂層設計與激發(fā)基層活力的結合點，也就是如何優(yōu)化管理、集權分權、簡化程序。今年，要在保證地方和員工既得利益的前提下，探索基層單位整合優(yōu)化，爭取打破影響油田效益的體制障礙。進一步完善內(nèi)部管理結構，厘清權責邊界，壓縮審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化工作流程，構建“集權有道、分權有序、授權有章、用權有度”的責權利體系。今后，公司主要負責對基層的宏觀管理和監(jiān)督考評，該管的要管到位，該放的要放到位，著重解決有責無權、有權無責、流程復雜、管理重疊問題。加快實施“四定”，方向是將工作的責任、標準、程序乃至考核、績效、收入夯實到每個員工身上，切實做到人人有責、人人盡責、人人創(chuàng)效。

2.基礎管理的重點是加快標準化、數(shù)字化建設，強化“三基”工作。工作質(zhì)量不高的重要原因是缺乏標準或標準執(zhí)行不到位。公司計劃用3年時間，建立技術、管理、工作標準和廠、隊、站、班組、崗位標準體系。這不是一蹴而就的工作，今年要統(tǒng)籌兼顧，選擇性開展。一方面，企管部5月底前按部門和業(yè)務，排出標準建設目錄，并落實具體任務和時間節(jié)點。另一方面，要成熟一個，建立一個，堅決執(zhí)行一個，并同步開展標準化采油廠、采油隊建設試點。數(shù)字化建設是我們的短板。必須加快數(shù)字化建設。今年，首先要鋪路搭橋，把全油田地上、地下、生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各類數(shù)據(jù)電子化，建立基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)單點登錄和資源共享?！叭惫ぷ魇侵袊凸I(yè)持續(xù)發(fā)展的基本經(jīng)驗、科學發(fā)展的堅強保障，我們在這方面相對比較滯后，今年必須全面啟動，全面覆蓋，全面提升。

3.強化績效考核的目的是保證經(jīng)營效益。今年集團目標責任考核的重點由產(chǎn)量改為利潤，這是集團助推油田轉(zhuǎn)型的重要標志。油田公司對考核辦法也做了重大調(diào)整，突出效益指標考核，注重過程考核，兼顧重點工作考核，指標設置體現(xiàn)了針對性和差異性。產(chǎn)量是根、利潤是本，沒有產(chǎn)量就沒有利潤，所以產(chǎn)量任務必須完，這也是支持地方經(jīng)濟發(fā)展的需要。一是實行差異化管理、分級分類考核；二是優(yōu)化財務指標考核體系，細化噸油成本和管理費用考核；三是深入實施全面預算管理，扎實開展對標活動，推動計劃、預算、對標、考核“四位一體”、同步聯(lián)動，以全面預算管理倒逼費用管控；四是要落實各單位投資責任，通過建立投資標準，加強設計審核，不該投資的不投資，該投資的投到位；五是關停日產(chǎn)低于40公斤的油井，調(diào)整低產(chǎn)低效井工作制度，推廣間歇采油和有序泵油，并通過強化定額管理、節(jié)支降耗、修舊利廢、提高設備利用率等措施，努力降低運行費用。停止新增勞務派遣工，合理調(diào)配轉(zhuǎn)錄派遣工，保持用工總量負增長，切實控制人工成本。

4.不斷強化管理控制效力。今年，要通過內(nèi)部審計、效能監(jiān)察和日常考核，進一步提高管控力和執(zhí)行力。首先，成立專項審計組，采取內(nèi)外結合方式，全面對各廠進行2013年管理審計，積極開展領導干部任中審計，對固定資產(chǎn)投資、災后重建項目和生產(chǎn)成本管理等情況進行重點審計，及時查錯、補漏、糾偏。其次，從完善經(jīng)營管理角度，重點對財務管理、物資采購、生產(chǎn)成本以及管理薄弱、增效潛力大的項目開展效能監(jiān)察，強化對事前、事中、事后的全過程監(jiān)管，提高內(nèi)部管理效能。第三，成立公司考核委員會，承擔督查督辦和經(jīng)營考核職能，重點是調(diào)研、掌握、反映基層實際，檢查決策部署執(zhí)行情況，督查督辦重點任務，對各單位實行常態(tài)化考核，改變過去已成事實、年終考核模式，以階段性工作成效保證全年預期目標的實現(xiàn)。

五、夯實基礎，關愛員工，精心建設好油田

去年的特大自然災害和一些新聞報道，讓我們更加深刻認識到油田基礎的薄弱、基本建設的滯后、安全環(huán)保的不足。形勢要求延長油田必須統(tǒng)籌考慮陜北氣候變化、環(huán)境承載能力和自身不足，不能再一味地因陋就簡。要統(tǒng)籌規(guī)劃，舍得投入，提高標準，重點加強道路、電力、集輸站、值班房、一線隊站和污水、油泥、巖屑等處理設施建設。安全環(huán)保是最大的節(jié)約。各單位要按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，黨政一把手要親自抓安全環(huán)保，切實將責任落實到崗位和個人；加強安全巡護和隱患治理，嚴查“三違”行為，全力保持安全環(huán)保平穩(wěn)態(tài)勢。

加強民主管理是集中民智民力、推動企業(yè)發(fā)展的有效途徑。群眾中蘊藏著無窮的創(chuàng)造力，質(zhì)量效益就掌握在職工手中。我們要尊重職工的主體地位和首創(chuàng)精神，依靠大家的智慧力量，解決發(fā)展中的困難和問題。進一步堅持和完善職代會制度，不斷加強民主管理，積極組織職工代表參與重大決策、重點項目和涉及職工利益事項的研究與實施，保障職工群眾的知情權、參與權、管理權，以“群眾參與”贏得“群眾滿意”。職工代表是公司密切干群關系的橋梁，大家要牢記職責，不僅做掌握形勢、了解任務的“明白人”，而且做熟悉政策、落實政策的“放心人”，更要當好聯(lián)系群眾、凝聚群眾的“貼心人”。對公司決策部署要先學一步，全面把握，層層傳遞，團結和引導廣大職工群眾為油田發(fā)展盡職盡力。

保障和改善民生，讓每一名職工過上幸福、體面、有尊嚴的生活，是廣大職工群眾的期盼，更是各級干部義不容辭的責任。今年，要扎扎實實辦幾件實事。一是建立員工收入分配增長機制，實現(xiàn)企業(yè)增效、員工增收，上半年完成職工增資工作。二是改善職工住房條件。近五年公司先后建成住宅11203套，但還滿足不了需求。下一步，按照集團的整體規(guī)劃，集中在西安、延安、榆林等中心城市建設住宅基地。三是派遣工是油田發(fā)展的重要力量，我們將進一步提高待遇、支持成長。今年的增資幅度要大于合同制員工，建立派遣工工資體系，全面實行工資單列和獎金激勵制度，既確保合同制員工待遇，又提升派遣工薪酬。四是在保持單位用工總量不增的前提下，建立內(nèi)部員工流動機制，這既有利于員工個人成長，也有利于家庭幸福，是“關愛員工”的延伸。五是籌劃建設油田培訓中心，強化技能培訓和崗位練兵，提升全員職業(yè)素質(zhì)，促進員工成才。六是拓寬三支隊伍成長通道，特別注重一線員工成長通道的建立，讓他們發(fā)展有方向、工作有干勁、生活有奔頭；改革薪酬體系，著力體現(xiàn)員工的崗位價值；改進全員業(yè)績考核評價機制，建立員工向一線和油井流動的激勵機制，鼓勵大家在一線實現(xiàn)人生價值。七是落實員工健康體檢、帶薪休假等制度，維護員工切身利益。加大宣傳引導、形勢教育、信訪維穩(wěn)和責任追究力度，讓職工群眾知道“利在何處、惠從何來”，正確處理企業(yè)發(fā)展與個人利益的關系，倍加珍惜來之不易的發(fā)展成果，倍加珍惜安定團結的大好局面。

六、黨建引領，文化牽動，合力推進內(nèi)涵式發(fā)展

按照省國資委和集團公司部署，油田公司今年開展群眾路線教育實踐活動。公司各級黨組織一定要高度重視、精心組織，嚴格按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，以聚焦“四風”、解決“四信”、開展“五項整頓”為重點，認真組織黨員干部對作風之弊、行為之垢進行一次大排查、大檢修、大掃除，努力以活動的深入開展促作風轉(zhuǎn)變、效率提升。要認真學習。采取多種途徑和形式，抓好學習宣傳和思想教育，使黨員干部進一步強化宗旨意識、增強群眾觀點。要查擺問題。圍繞為民務實清廉要求，通過職工提、自己找、領導點、同事幫，認真查擺形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題，進行黨性分析和自我剖析，開展批評和自我批評。要積極整改。針對“四風”方面存在的問題，制定解決對策和整改方案，集中治理。要建立長效機制。注重從根本上解決突出問題，著力建立起改進作風、聯(lián)系群眾的長效機制，真正使貫徹黨的群眾路線成為黨員干部長期自覺的行動。

加強黨的建設是國有企業(yè)的政治保障。我們要持續(xù)抓好黨的基層組織建設，把基層黨建與企業(yè)文化、生產(chǎn)經(jīng)營緊密結合起來，滲透到每一個環(huán)節(jié)，做到一個支部一個堡壘，使黨建工作真正成為企業(yè)發(fā)展鏈上的重要環(huán)節(jié)。堅持黨管干部原則，改進干部任用方式，實施競爭性選拔，推進跨單位、跨部門交流，注重從基層一線、艱苦崗位選拔干部，重視培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。根據(jù)黨員實際情況，有重點地抓好教育培訓和服務管理，促使經(jīng)營管理崗位上的黨員提高領導能力和管理水平，專業(yè)技術崗位上的黨員提高創(chuàng)新能力、搞好科技攻關，技能操作崗位上的黨員立足工作崗位、爭當行家里手，使黨員隊伍真正成為油田發(fā)展的先鋒模范。

風清氣正是確保事業(yè)發(fā)展的基礎，保持廉潔是黨員干部的底線。各級領導干部一定要站在廉潔從業(yè)事關改革發(fā)展、事關家庭幸福和個人前程的高度，時刻保持清醒頭腦，保持定力，忠誠履職。各級黨委和紀委要進一步明確主體責任和監(jiān)督責任，強化紀檢監(jiān)察機構履行職責的獨立性和公正性；深入推進懲防體系建設，規(guī)范權力運行，加大對招投標規(guī)范、“小金庫”清理、庫存積壓消化和審計問題整改的力度，最大限度發(fā)揮國有資金、資產(chǎn)和資源效益。紀監(jiān)部門要嚴格執(zhí)紀問責，依法、依規(guī)、依紀查處腐敗分子，堅決讓貪者名利盡失、讓腐者沒有后路，始終保持高壓態(tài)勢。

企業(yè)文化是企業(yè)之魂。去年，我們提出并啟動了“黨建文化管理工程”，通過宣傳和討論，大家已經(jīng)有了一個明確的認識。今年要重點開展實質(zhì)性工作，著力在深度融合黨建、文化和經(jīng)營上做文章，圍繞如何關愛員工、呵護油井，制定實施系統(tǒng)的方案措施，從目標、方法、途徑、內(nèi)容、分工、時限、要求等方面，保證人本文化、油井文化落地生根。特別是要把“呵護油井”落到實處，這也是“關愛員工”的物質(zhì)基礎。油井就像人一樣，健康是創(chuàng)效的基礎。我們要從設計、建設、管理、運行等每個環(huán)節(jié)關注與呵護油井。重點是建立與油井相關的各類標準，開展為期兩年的油井定標、達標創(chuàng)建活動，從地下到地上實行ABC分級分類管理，并與“四定”結合起來，納入目標責任考核；建立油井管理責任體系，與黨員先鋒作用結合起來，與員工成長和收入緊密掛鉤，實行責任倒追制度，全力提高油井質(zhì)量和健康水平。盡快把企業(yè)所倡導的理念與企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和流程實現(xiàn)有機融合，體現(xiàn)在發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營管理、科技創(chuàng)新、安全環(huán)保、職工民生等各項工作中，切實提升軟實力。

千萬噸規(guī)模穩(wěn)產(chǎn)20年以上、再建百年油田已經(jīng)成為全公司的共同愿景。目標激勵著我們，責任考驗著我們，群眾期待著我們。我們要緊緊依靠全體干部職工，銳意改革，拼搏進取，堅定不移走內(nèi)涵式發(fā)展之路，為延長石油增光添彩！為老區(qū)發(fā)展多做貢獻！