礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及路徑研究
——基于系統(tǒng)論角度

■ 楊樹旺/熊 偉/劉玉婷/孟 楠/張夢影

（1.中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北 武漢 430074；2.中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心，湖北 武漢 430074；3.湖北工業(yè)大學(xué)，武漢 430074）

礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展及路徑研究
——基于系統(tǒng)論角度

■ 楊樹旺1,2/熊 偉3/劉玉婷1,2/孟 楠1,2/張夢影1,2

（1.中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北 武漢 430074；2.中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心，湖北 武漢 430074；3.湖北工業(yè)大學(xué)，武漢 430074）

節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境是新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不變的主題，礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)系統(tǒng)構(gòu)建現(xiàn)實(shí)意義重大。協(xié)調(diào)系統(tǒng)由經(jīng)濟(jì)社會(huì)、礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境三大子系統(tǒng)組成，三大子系統(tǒng)兩兩之間相互作用、協(xié)調(diào)運(yùn)行。開源節(jié)流，保證礦產(chǎn)資源可持續(xù)供給；環(huán)保創(chuàng)新，提高生態(tài)環(huán)境承載力水平；強(qiáng)化管理，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新模式等三方面措施共同維護(hù)協(xié)調(diào)系統(tǒng)的持續(xù)良好運(yùn)行，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源的供需穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)、礦產(chǎn)資源以及生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

礦產(chǎn)資源；生態(tài)環(huán)境；協(xié)調(diào)發(fā)展；系統(tǒng)論；路徑

0 引言

一定意義上說，沒有礦產(chǎn)資源，就沒有改革開放以來中國城市化、工業(yè)化的快速推進(jìn)，就沒有30多年來經(jīng)濟(jì)的高速增長。到目前為止，中國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，然而，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展產(chǎn)生了諸多的生態(tài)環(huán)境問題，資源短缺、環(huán)境污染、生態(tài)退化形勢嚴(yán)峻。在此背景下，十八大報(bào)告重申節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境這一基本國策，“生態(tài)文明”建設(shè)戰(zhàn)略的提出將資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)提到了更高的戰(zhàn)略層面，研究礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)系統(tǒng)有著劃時(shí)代的意義。

礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必需品，但礦產(chǎn)資源的開發(fā)難免伴隨著對生態(tài)環(huán)境的破壞，也相應(yīng)存在著礦產(chǎn)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的問題。顯然，構(gòu)建礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)系統(tǒng)涉及到資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)三大方面內(nèi)容，由于礦產(chǎn)資源本身屬于非生物環(huán)境要素，其開發(fā)利用活動(dòng)也是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此三個(gè)子系統(tǒng)間形成了錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，增加了協(xié)調(diào)系統(tǒng)的復(fù)雜性。

總而言之，這一協(xié)調(diào)系統(tǒng)通過子系統(tǒng)間的協(xié)同作用形成多種復(fù)雜關(guān)聯(lián)，在這些關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)上，整個(gè)大系統(tǒng)表現(xiàn)出協(xié)調(diào)的狀態(tài)。礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)要放到資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)大系統(tǒng)中進(jìn)行分析。

1 礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)系統(tǒng)各子系統(tǒng)

1.1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)這一復(fù)合系統(tǒng)本質(zhì)上是由經(jīng)濟(jì)和社會(huì)兩大子系統(tǒng)組合而成。就經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)而言，它涉及到人類生產(chǎn)、消費(fèi)活動(dòng)中的多方面內(nèi)容，不同的生產(chǎn)部門、生產(chǎn)單位等等共同構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)這一大系統(tǒng)。生產(chǎn)力的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上生產(chǎn)規(guī)模得以擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以改善，生產(chǎn)效率得以提高，經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，最終滿足人們的物質(zhì)和精神需要。社會(huì)子系統(tǒng)是人類群體生活、勞動(dòng)的有機(jī)整體，又被稱為人類社會(huì)系統(tǒng)。社會(huì)子系統(tǒng)中人們相互之間有著不同的經(jīng)濟(jì)、政治、文化關(guān)系，一個(gè)家庭、一個(gè)國家都能夠被看做一個(gè)社會(huì)子系統(tǒng)。經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)和社會(huì)子系統(tǒng)兩者的共同之處在于都圍繞人這一關(guān)鍵要素，人類謀求福利增長的社會(huì)活動(dòng)和成果形成了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)可看做是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的簡稱。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)致力于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到不同的階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)對資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的作用也不相同。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展初期，礦產(chǎn)資源及生態(tài)環(huán)境受到人類生產(chǎn)活動(dòng)的影響并不是很大，礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)社會(huì)尚處于良性的發(fā)展?fàn)顟B(tài)；到了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展期，經(jīng)濟(jì)規(guī)模隨著社會(huì)生產(chǎn)力的提高而不斷增大。此時(shí)，礦產(chǎn)資源的消耗增大，污染物排放增多，生態(tài)惡化，礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾日漸突出；當(dāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定到較高水平，人們開始尋求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源、生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一，采取了一定的措施，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源和生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。美、日等發(fā)達(dá)國家的發(fā)展均驗(yàn)證了這一過程。

1.2 礦產(chǎn)資源子系統(tǒng)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需要的生活資料和生產(chǎn)資料來自于自然資源，自然資源為人類進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，其中礦產(chǎn)資源占據(jù)了很大份量，在現(xiàn)有的科學(xué)技術(shù)條件下，它被認(rèn)為是不可再生資源，主要分布在地表、地下和海洋，以天然礦物和巖石的形式存在。到目前為止，在自然資源中，被人類使用最多的主要為礦產(chǎn)資源。諸如工業(yè)、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)本質(zhì)上都是對包含礦產(chǎn)資源在內(nèi)的自然資源的開發(fā)利用過程。

可以認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)的有效運(yùn)行離不開礦產(chǎn)資源子系統(tǒng)提供物質(zhì)基礎(chǔ)；人類使用礦產(chǎn)資源作為生產(chǎn)資料時(shí)，必定要與周邊生態(tài)環(huán)境發(fā)生直接或者間接的物質(zhì)交換，此時(shí)就難免造成環(huán)境問題。當(dāng)然，礦產(chǎn)資源作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，充足的礦產(chǎn)資源能夠不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)整體技術(shù)水平不斷提高，相應(yīng)地則會(huì)正向作用于環(huán)境保護(hù)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

1.3 生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)

生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)也就是人們無時(shí)不在接觸的外在自然環(huán)境，主要包括大氣、水、土壤等非生物環(huán)境及動(dòng)植物等生物環(huán)境，生物及非生物環(huán)境要素間的循環(huán)往復(fù)共同構(gòu)建起整個(gè)生態(tài)環(huán)境大系統(tǒng)。按其功能特征來分析，自然生態(tài)系統(tǒng)由四種結(jié)構(gòu)要素構(gòu)成：自然環(huán)境、生產(chǎn)者、消費(fèi)者、分解者。

生態(tài)環(huán)境除了擁有靜態(tài)資源之外，還存在大量的動(dòng)態(tài)生物，生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量水平如何將直接影響到兩者的存量水平。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量高時(shí)，生物資源、非生物資源存量豐富，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保障力度較大，相反則會(huì)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展構(gòu)成制約；在資源的開發(fā)過程中，生物環(huán)境及非生物環(huán)境必將受到一定程度的損害，而生態(tài)環(huán)境的破壞會(huì)給資源生產(chǎn)造成困難，影響到資源產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

2 礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)系統(tǒng)模型構(gòu)建

從系統(tǒng)論角度看，可以認(rèn)為礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)系統(tǒng)是不同空間范圍內(nèi)多種礦產(chǎn)資源勘查、采選過程與生態(tài)環(huán)境相互作用而形成的協(xié)調(diào)大系統(tǒng)。這一大系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)、礦產(chǎn)資源、生態(tài)環(huán)境三大子系統(tǒng)間高層次的相互作用關(guān)系。

2.1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)與礦產(chǎn)資源子系統(tǒng)

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展需要礦產(chǎn)資源的持續(xù)供給作為保障，投入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的礦產(chǎn)資源數(shù)量與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速率成正比。當(dāng)前社會(huì)，礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)量、種類將在很大程度上決定一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益，不僅會(huì)對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，而且還會(huì)影響到未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力、后勁與發(fā)展模式的選擇和確立。一般來說，一個(gè)國家或地區(qū)資源越豐富，數(shù)量越大，質(zhì)量越好，種類越多，開發(fā)利用的條件越優(yōu)越，其投入產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益就會(huì)越高，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)越快。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展依賴礦產(chǎn)資源的持續(xù)供應(yīng)，在此過程中經(jīng)濟(jì)社會(huì)和礦產(chǎn)資源兩大子系統(tǒng)之間有著不可分割的緊密聯(lián)系。礦產(chǎn)資源的使用有助于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，但經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也加速了對礦產(chǎn)資源的消耗，使礦產(chǎn)資源數(shù)量快速減少，造成供給能力嚴(yán)重下降。另一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為礦產(chǎn)資源開發(fā)提供了技術(shù)投資，依托技術(shù)進(jìn)步，人為的探尋可再生資源及替代能源，增加了資源的可采儲(chǔ)量，促進(jìn)了資源持續(xù)供給能力的上升。

綜上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)與礦產(chǎn)資源子系統(tǒng)間的相互作用關(guān)系表現(xiàn)在兩方面：一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)以礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)變成的經(jīng)濟(jì)資源作為基礎(chǔ)得以發(fā)展，并在發(fā)展的同時(shí)改善礦產(chǎn)資源開發(fā)利用條件，保證了礦產(chǎn)資源的持續(xù)供給能力；另一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速增長一度造成礦產(chǎn)資源過快消耗，資源存量不足直接影響礦產(chǎn)資源供給能力，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不利影響（參見圖1）。

圖1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)與礦產(chǎn)資源子系統(tǒng)相互作用機(jī)制

2.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)

從圖2中可以看出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境承載力之間既存在沖突關(guān)系，也存在協(xié)調(diào)關(guān)系。一方面來講，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程必然伴隨著礦產(chǎn)資源的大量消耗、污染物的大量排放，環(huán)境承載力降低，兩者間是矛盾的；另一方面，環(huán)保投資和環(huán)保技術(shù)的改善能夠提高環(huán)境承載力水平，一定程度上保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的礦產(chǎn)資源供給，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，兩者又是協(xié)調(diào)的。

圖2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)作用機(jī)制圖

綜上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)間的相互作用關(guān)系表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中合理利用礦產(chǎn)資源，有利于環(huán)境保護(hù)，此時(shí)生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)產(chǎn)生正向反饋?zhàn)饔茫苿?dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；而經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中不合理利用資源會(huì)造成環(huán)境惡化，此時(shí)生態(tài)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)產(chǎn)生負(fù)向的制約作用。

2.3 礦產(chǎn)資源子系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)

礦產(chǎn)資源取之于生態(tài)環(huán)境，被人類用之于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后還之于環(huán)境。礦產(chǎn)資源本身屬于生態(tài)環(huán)境中非生物要素的一部分，礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用不可避免對周邊的生物、非生物環(huán)境造成影響。當(dāng)合理的開發(fā)利用礦產(chǎn)資源時(shí)，礦產(chǎn)資源的消耗強(qiáng)度尚且處于生物、非生物環(huán)境的自我修復(fù)能力范圍之內(nèi)，此時(shí)環(huán)境通過自我修復(fù)能夠得到恢復(fù)；過度開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，強(qiáng)度超過了生物、非生物環(huán)境的承載力，此時(shí)環(huán)境無法實(shí)現(xiàn)自我凈化，環(huán)境中的廢棄物將會(huì)增多，污染程度將會(huì)加大，直至環(huán)境惡化到不可修復(fù)的地步。

環(huán)境承載力比較強(qiáng)的時(shí)候有利于礦產(chǎn)資源的開發(fā)，礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)采量有所保證；相反，如果環(huán)境系統(tǒng)的自我凈化、自我恢復(fù)能力比較弱，此時(shí)原本能夠開發(fā)利用的礦產(chǎn)資源轉(zhuǎn)變成了毫無價(jià)值的廢山、廢石。比如由于環(huán)境的惡化，礦山的服務(wù)年限大幅度縮短，礦產(chǎn)資源損失。

綜上，礦產(chǎn)資源子系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)間的相互作用關(guān)系表現(xiàn)為：合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源使得生態(tài)環(huán)境能夠及時(shí)自我修復(fù)，有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，生態(tài)環(huán)境良好，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)采量有所保證；不合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源對生態(tài)環(huán)境造成不可修復(fù)性傷害，環(huán)境的惡化進(jìn)一步造成了一定量礦產(chǎn)資源儲(chǔ)采量損失（參見圖3）。

綜上，簡單認(rèn)識(shí)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源子系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)各自構(gòu)成以及相互之間作用關(guān)系的分析后得知，三大子系統(tǒng)之間既彼此沖突又相互協(xié)調(diào)。從系統(tǒng)論的角度看來看，協(xié)調(diào)是指系統(tǒng)構(gòu)成要素中各子系統(tǒng)或者各元素之間的相互配合與合作關(guān)系。具體到礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)系統(tǒng)的構(gòu)建上，其涵蓋了礦產(chǎn)資源子系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展子系統(tǒng)間的相互作用關(guān)系，具體如圖4所示。

圖3 礦產(chǎn)資源子系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)相互作用機(jī)制

結(jié)合協(xié)調(diào)系統(tǒng)模型圖還可以看出，生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)是一個(gè)有機(jī)整體。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要以礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)，同時(shí)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)又是生態(tài)環(huán)境受到污染的主要來源之一，而經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是解決礦產(chǎn)資源和生態(tài)環(huán)境問題的根本保證。犧牲生態(tài)環(huán)境的礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可持續(xù)，而孤立的就生態(tài)環(huán)境討論生態(tài)環(huán)境，社會(huì)經(jīng)濟(jì)就不會(huì)得到很好的發(fā)展，此時(shí)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然會(huì)受到影響，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也相應(yīng)的缺乏物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，應(yīng)當(dāng)注意到，礦產(chǎn)資源在其中相當(dāng)于發(fā)揮了中介的作用，協(xié)調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行路徑的選擇也應(yīng)當(dāng)以礦產(chǎn)資源開發(fā)為核心展開探討。

圖4 礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)系統(tǒng)模型圖

3 礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行路徑

礦產(chǎn)資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)系統(tǒng)建立在三大子系統(tǒng)間相互作用關(guān)系之上，因此協(xié)調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行的關(guān)鍵主要有三方面內(nèi)容：第一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)與礦產(chǎn)資源子系統(tǒng)協(xié)調(diào)的關(guān)鍵在于尋找到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需礦產(chǎn)資源的最佳需求；第二，經(jīng)濟(jì)社會(huì)子系統(tǒng)和生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)之間協(xié)調(diào)的關(guān)鍵在于引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的承載力相適應(yīng)；第三，礦產(chǎn)資源子系統(tǒng)與生態(tài)環(huán)境子系統(tǒng)協(xié)調(diào)的關(guān)鍵在于調(diào)整好礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的力度及合理性，在不影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的前提下保證礦產(chǎn)資源儲(chǔ)采量。整合分析，本文提出如下幾條運(yùn)行路徑。

3.1 開源節(jié)流，保證礦產(chǎn)資源可持續(xù)供給

所謂“開源”指的是尋找新的礦產(chǎn)資源以及可替代能源，“節(jié)流”指的是提高礦產(chǎn)資源的綜合利用效率，減少礦產(chǎn)資源損耗，“開源節(jié)流”共同保證礦產(chǎn)資源的可持續(xù)供應(yīng)。

開源，一方面要依托技術(shù)進(jìn)步，不斷提高礦產(chǎn)資源勘查及找礦能力。充分利用航空航天技術(shù)、勘查探測技術(shù)，降低探礦成本，縮小探礦周期。加大對偏遠(yuǎn)空白地區(qū)的礦產(chǎn)資源勘查工作力度，除西部地區(qū)之外，應(yīng)當(dāng)重視對海域礦產(chǎn)資源的勘查。通過對深水區(qū)域礦產(chǎn)資源的勘查和開發(fā)，建立起海上礦產(chǎn)資源供應(yīng)基地。另一方面，研究、開發(fā)新型能源，在礦產(chǎn)資源枯竭期前實(shí)現(xiàn)資源順利接續(xù)；節(jié)流，通過研究、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的開采、分類技術(shù)水平，同時(shí)提高資源的回采率，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源規(guī)模開發(fā)、集約利用。

3.2 環(huán)保創(chuàng)新，提高生態(tài)環(huán)境承載力水平

所謂環(huán)保創(chuàng)新指的就是充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用，不斷提升環(huán)境保護(hù)技術(shù)水平。環(huán)保技術(shù)水平的提高能夠提升人類利用礦產(chǎn)資源的能力，從而使相同的環(huán)境能夠支持更多的人類活動(dòng)，生態(tài)環(huán)境承載力水平提升。

環(huán)保創(chuàng)新，需要社會(huì)各界加大環(huán)保創(chuàng)新投資，研究礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中污染治理技術(shù)，研究礦產(chǎn)資源開發(fā)區(qū)域的地質(zhì)復(fù)原技術(shù)，研究礦產(chǎn)資源開發(fā)剩余產(chǎn)品的處理技術(shù)等，以環(huán)保技術(shù)的創(chuàng)新增加環(huán)境保護(hù)和環(huán)境修復(fù)的力度。

3.3 強(qiáng)化管理，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新模式

所謂強(qiáng)化管理，主要是指政府等監(jiān)督監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)不斷提高礦產(chǎn)資源、環(huán)境保護(hù)責(zé)任意識(shí)，宏觀把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，構(gòu)建符合新時(shí)代背景下的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式。

強(qiáng)化管理，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面做起：一方面，制定嚴(yán)格的礦產(chǎn)資源開發(fā)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，控制不合格項(xiàng)目。加大對礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)的整合力度，推動(dòng)礦產(chǎn)資源規(guī)?；?、集約化開發(fā)。另一方面，完善礦產(chǎn)資源環(huán)境承載力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建資源環(huán)境承載力評價(jià)指標(biāo)體系，定期監(jiān)測，并以此為據(jù)指導(dǎo)區(qū)域礦產(chǎn)資源開發(fā)。

應(yīng)當(dāng)相信，通過開源節(jié)流、環(huán)保創(chuàng)新以及強(qiáng)化管理，保證礦產(chǎn)資源可持續(xù)供給、提高生態(tài)環(huán)境承載力水平、構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新模式，最終能夠?qū)崿F(xiàn)礦產(chǎn)資源的供需穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)、礦產(chǎn)資源以及生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

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Research on the Path to Realize the Coordinated Development between Mineral Resources Development and Ecological Environment—Based on System Theory

YANG Shuwang1,2,XIONG Wei3, LIU Yuting1,2,MENG Nan1,2,ZHANG Mengying1,2
((1.School of Economics and Management of China University of Geosciences (Wuhan), Wuhan Hubei 430074; 2. Research Center of Resources and Environmental Economics, China University of Geosciences (Wuhan), Wuhan Hubei 430074; 3. Hubei University of Technology, Wuhan 4300740, China)

Conserving resources and protecting the environment can be understood as a constant theme of China's economic and social development of a new era. It is significant to build coordination system between mineral resource development and ecological environment. This system consists of economic society, mineral resources, and ecological environment, in which between any two subsystems they can interact on each other and run smoothly. This paper points out that in order to jointly safeguard and coordinate a consistent and well operation of this system, realize the stability of supply and demand of mineral resources, as well as coordinated development among economic society, mineral resources and ecological environment, we must devote our efforts to increase income and reduce expenditure so as to ensure sustainable supply of mineral resources; raise the bearing capacity of ecological environment through environmental protection and innovation; enforce management and build a new economic and social development model.

mineral resources; ecological environment; coordinated development; system theory; path

F062.1；F407.1；F062.2<文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：c class="emphasis_bold"> 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號：1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：c

1

C 文章編號：1672-6995（2014）12-0048-05

2014-06-26；

2014-08-14

2012年度教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目（12JZD034）；2013年國家軟科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目（2013GXS4B067）；中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）大學(xué)生自主創(chuàng)新啟航項(xiàng)目（1410491C03）

楊樹旺（1964-），男，河南省信陽市人，中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，管理學(xué)博士，主要研究方向：資源環(huán)境管理與政策、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。