實(shí)施“心和”工程，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作

張江利

一、創(chuàng)新課題提出的原因和依據(jù)

針對當(dāng)前油田企業(yè)黨員干部和職工隊(duì)伍現(xiàn)狀，為切實(shí)改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)，進(jìn)一步激發(fā)基層員工的工作積極性和創(chuàng)造性，提高基層整體執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力，通過實(shí)施“心和工程”，可以引導(dǎo)上下級之間、黨員干部與員工群眾之間、同事之間自覺交流溝通，以黨心連民心，以和諧促發(fā)展。進(jìn)而提升基層班子和黨員干部的正氣踐行力、隊(duì)伍執(zhí)行力和凝聚力，提升職工隊(duì)伍整體素質(zhì)和管理水平，為構(gòu)建和諧油田企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)施“心和工程”， 就是以人本管理為核心，以凝聚人心、溫暖人心、穩(wěn)定人心、振奮人心為宗旨，以學(xué)習(xí)創(chuàng)新為動力，打造具有時(shí)代氣息的高素質(zhì)的職工隊(duì)伍，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，把干部員工的思想和行動統(tǒng)一起來，努力構(gòu)建和諧油區(qū)。

二、創(chuàng)新課題的具體內(nèi)容和措施

1、具體內(nèi)容：

以開展“四力”活動為載體，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)，增強(qiáng)黨員干部事業(yè)心與責(zé)任心。為了充分調(diào)動每位黨員干部的工作積極性，發(fā)揮其主觀能性和聰明才智，努力凝聚員工群眾的心和力。在基層黨建方面，我們重點(diǎn)抓好基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行力建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及黨員干部的理論教育等工作，不斷增強(qiáng)基層黨支部的思想動力、戰(zhàn)斗力、駕馭力和導(dǎo)向力。開展“黨群連心”活動，始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的愿望和決心，以解決職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，組織廣大黨員干部采取多種形式聯(lián)系和服務(wù)員工群眾，使基層黨組織成為執(zhí)政為民的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，使每一名黨員成為服務(wù)職工群眾的一面旗幟，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)黨群和諧，以黨群和諧促進(jìn)一礦和諧。

2、具體措施：

基層黨建方面。通過加強(qiáng)和改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)、干部自學(xué)、黨員干部理論學(xué)習(xí)考核等措施，提高學(xué)習(xí)檢查力度，要每月對黨員干部的《理論學(xué)習(xí)記錄本》進(jìn)行隨機(jī)抽查。要采取培訓(xùn)、座談、研討、觀看光盤、撰寫心得體會等靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，學(xué)習(xí)內(nèi)容要符合科學(xué)發(fā)展觀，緊跟油田改革形勢，認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東思想、鄧小平理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)貫徹十八大會議精神和新黨章有關(guān)知識，努力提高自身的素養(yǎng)，明德修身。各基層黨支部要嚴(yán)格按照每月學(xué)習(xí)計(jì)劃，每人每月學(xué)習(xí)筆記不少于1500字，年內(nèi)每人至少要寫出5篇學(xué)習(xí)心得體會。在黨組織生活方面，要進(jìn)一步提高黨員干部地位，真正行使黨員干部權(quán)利，加大對黨員干部的信任，加強(qiáng)對黨員干部的激勵(lì)，不斷實(shí)現(xiàn)黨員干部有意見可以提的良好局面，基層領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入到干部中去，每月領(lǐng)導(dǎo)干部要找普通干部談話不少于2次，耐心聽取他們的意見和建議，及時(shí)了解他們的思想工作情況，熱心地為他們排憂解難。

員工工隊(duì)伍方面。開展好結(jié)對幫扶活動，實(shí)現(xiàn)365天全員互動。以“分享陽光、溫暖365”為主題，組織黨員干部在為職工群眾和非在職人員排憂解難的過程中解開他們的思想疙瘩。同時(shí)依托承包網(wǎng)絡(luò)由礦黨委班子成員分工聯(lián)系各基層“陽光驛站”，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，幫助解決一些基層“陽光驛站”解決不了的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。要結(jié)合實(shí)際，結(jié)合單位特點(diǎn)以及隊(duì)伍現(xiàn)狀、找準(zhǔn)切入點(diǎn)，扎實(shí)開展好各具特色的主題實(shí)踐活動，實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，使“黨群連心”活動真正成為深入人心。要通過定期召開基層民主征詢會、職工座談會，開展黨員奉獻(xiàn)日勞動，走訪結(jié)對戶，救助捐款等有效方式，真正拉近黨群、干群距離。要通過設(shè)立征求意見箱、發(fā)放征求意見表、入戶走訪、召開座談會等形式，暢通群眾表達(dá)意愿的渠道，切實(shí)了解群眾所需、所盼、所怨。對征求到的意見、建議和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題要及時(shí)進(jìn)行梳理，堅(jiān)持把整改放在第一位；對能夠整改的，要立即落實(shí)；對比較復(fù)雜的，要及時(shí)研究并制定出整改措施；對暫時(shí)無法解決的，要向上級及時(shí)匯報(bào)，給職工群眾一個(gè)滿意答復(fù)。

三、解決的主要問題與年經(jīng)濟(jì)效益

一是通過“心和工程”的實(shí)施，切實(shí)轉(zhuǎn)變了黨員干部的工作作風(fēng)，充分調(diào)動了基層黨員干部工作的主動性、積極性和創(chuàng)造性.管理區(qū)以“‘兩下促和諧、‘提素促發(fā)展”為載體，制定完善活動計(jì)劃、運(yùn)行大表和保障措施，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，確保了活動有效運(yùn)行。為了引導(dǎo)黨員干部在深入群眾中摸實(shí)情解難題，按照 “兩下”活動計(jì)劃，機(jī)關(guān)干部每月深入一線跟班勞動不少于4次，基層干部下班組不少于20天。在跟班勞動中，干部認(rèn)真聽取基層意見和呼聲，與基層干部職工交心、交流、溝通，力所能及地幫助基層解決實(shí)際問題。

二是通過“心和工程”的實(shí)施，強(qiáng)化了職工隊(duì)伍管理，大大提高了職工隊(duì)伍工作效率。在深入調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，建立起了職工隊(duì)伍ABC分級分類管理機(jī)制。對過硬型（A類）、放心型（B類）、幫扶型職工（C類）分別建立了管理臺帳，覆蓋率達(dá)到100%。制定了分級承包考核機(jī)制，管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)承包基層隊(duì)，基層班組長、基層副職、基層正職分別幫扶A、B、C類職工，形成了管理區(qū)領(lǐng)導(dǎo)—基層隊(duì)—基層班組層層承包，相互負(fù)責(zé)的隊(duì)伍管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，以開展“月度愛崗敬業(yè)先進(jìn)個(gè)人、季度愛崗敬業(yè)教育優(yōu)勝單位”以及“名牌、一強(qiáng)、優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)”班組評選為抓手，積極宣貫《中石化員工守則》和新修訂的《崗位責(zé)任制》，教育引導(dǎo)職工認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格操作規(guī)程，愛崗敬業(yè)，創(chuàng)新奉獻(xiàn)。八月份酷暑難耐，工會急一線職工之所急，將礦泉水、方便面、消暑降溫用品送到偏遠(yuǎn)井站職工手中。共青團(tuán)組織以“青春奉獻(xiàn)”為主題，開展了踐行《員工守則》宣誓、青年志愿者服務(wù)等形式多樣的活動，激發(fā)了青年職工的熱情和積極性。活動的有效開展促使青年職工不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，刻苦學(xué)習(xí)，勤奮工作，崗位技能得到明顯提升。

三是通過“心和工程”的實(shí)施，基層單位的文化建設(shè)新的飛躍。井站是油田生產(chǎn)經(jīng)營最基本的單元，只有鞏固井站這個(gè)前沿陣地，營造和諧積極進(jìn)取的企業(yè)文化氛圍，才能把職工的積極性、創(chuàng)造性，挖掘出來，調(diào)動起來。我們在現(xiàn)有井站文化的基礎(chǔ)上，以井站文化建設(shè)為突破口，大力豐富“親情”文化內(nèi)涵，挖掘各井站文化特色，把和諧文化建設(shè)融入到管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成積極進(jìn)取、昂揚(yáng)向上的思想觀念、心和氣順的和諧氛圍，進(jìn)一步凝聚人心，以親情促進(jìn)心和工程的深入開展，充分調(diào)動職工的積極性，促進(jìn)基層建設(shè)水平的全面提高。

四是通過實(shí)施“心和工程”，確保了平安油區(qū)建設(shè)。2013年以來，針對油地關(guān)系出現(xiàn)的新特點(diǎn)，以“心和工程”為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)社會治安綜合治理，努力凈化油區(qū)環(huán)境，加大各類矛盾排查調(diào)處力度，化解糾紛，理順情緒，創(chuàng)建了平安有序的油區(qū)。在油區(qū)綜合治理上堅(jiān)持“以我為主、打防并舉”的方針，積極落實(shí)“三防”配套措施，列出專門綜治資金，加大技防投入，保證技防設(shè)施的正常維修，解決“特情”費(fèi)問題。此外，開展專項(xiàng)培訓(xùn)，提升專業(yè)巡邏人員素質(zhì)，提高應(yīng)急處理盜油事件的能力，努力為生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的油區(qū)治安環(huán)境。

“心和工程”的實(shí)施，不僅為管理區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展提供了不竭的動力與源泉，也為隊(duì)伍注入了朝氣和活力。它既為拉近黨群、干群關(guān)系指明了方向，也為平安油區(qū)的建設(shè)起到了促進(jìn)作用?！靶暮凸こ獭遍_展實(shí)施一年以來，管理區(qū)通過扎實(shí)有效的開展各項(xiàng)工作，緊密圍繞凝聚人心、溫暖人心、穩(wěn)定人心、振奮人心的宗旨，實(shí)現(xiàn)了為人處事和氣、黨群關(guān)系和睦、企業(yè)發(fā)展和諧、油地關(guān)系和順的目標(biāo)，為提升黨員干部和職工隊(duì)伍的工作效率探索了一條可行的思路，為構(gòu)建和諧管理區(qū)奠定強(qiáng)有力的思想保證和智力支持，對確保全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的圓滿完成和構(gòu)建和諧管理區(qū)工作目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)起到了良好的促進(jìn)作用。