發(fā)揮農(nóng)調(diào)工作優(yōu)勢積極推進(jìn)農(nóng)村統(tǒng)計改革

王建玲

摘要：現(xiàn)如今農(nóng)調(diào)工作已在各個地方開展起來，而農(nóng)調(diào)工作就是要全面反映、監(jiān)測和評價農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運行情況，但是由于一些主觀和客觀因素的制約，使得我國的農(nóng)調(diào)工作進(jìn)展的不是很順利，這就造成了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不合理性和不準(zhǔn)確性。所以政府就不能及時的根據(jù)統(tǒng)計所提供的數(shù)據(jù)提出解決農(nóng)村統(tǒng)計中所出現(xiàn)的問題的解決措施。本文針對農(nóng)調(diào)工作中農(nóng)村統(tǒng)計所存在的一些問題進(jìn)行分析，并提出了一些關(guān)于農(nóng)村統(tǒng)計改革的相關(guān)措施。

關(guān)鍵字：農(nóng)調(diào)工作、統(tǒng)計、改革、工作任務(wù)、調(diào)查任務(wù)

一、 農(nóng)調(diào)工作優(yōu)勢和農(nóng)村統(tǒng)計改革的重要性

（一）農(nóng)調(diào)工作的優(yōu)勢

為了更直接的使政府部門了解我國農(nóng)村的現(xiàn)狀和存在的問題，我國大部分農(nóng)村成立了農(nóng)調(diào)隊，而農(nóng)調(diào)隊的工作就是實施住戶調(diào)查、貧困監(jiān)測、婦女兒童監(jiān)測、退耕還林監(jiān)測、農(nóng)民工調(diào)查工作及農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作。它的目的就是更快更準(zhǔn)的將農(nóng)村中出現(xiàn)的問題整理出來，再結(jié)合統(tǒng)計的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，研究出一套適合本地區(qū)發(fā)展的政策措施，并且團(tuán)結(jié)和鼓勵人民群眾共同努力改變農(nóng)村貧苦面貌，共同走向富裕之路。

（二）農(nóng)村統(tǒng)計改革的重要性

1.有利于幫助政府做出正確的決策

農(nóng)調(diào)工作在實行的過程中并不是進(jìn)行簡單的觀察和統(tǒng)計，而是要對農(nóng)村人口數(shù)量、家庭收入和支出、農(nóng)作物、畜牧業(yè)等各方面進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計。這種做法是黨和國家了解農(nóng)村情況的一種重要的渠道，也是黨和國家針對農(nóng)村的發(fā)展做出正確決策的重要依據(jù)。

2.有利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展

農(nóng)村統(tǒng)計改革要求政府部門提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，做好對農(nóng)村信息咨詢的監(jiān)督功能，使得統(tǒng)計工作能夠科學(xué)有效的實施，為農(nóng)村的發(fā)展提供正確的指導(dǎo)方針，促使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、 農(nóng)調(diào)工作中統(tǒng)計存在的問題及改革的原因

（一） 農(nóng)民對農(nóng)調(diào)工作認(rèn)識不足

在農(nóng)村，大多數(shù)村民的受教育程度不高，文化素質(zhì)普遍低下，甚至有些村民連字都不認(rèn)識，而有些農(nóng)村的政府部門在宣傳農(nóng)調(diào)工作的時候就只是用貼告示和發(fā)文件的形式下發(fā)給群眾，群眾不能很好地領(lǐng)會文件的內(nèi)容。還有一些村民思想比較保守，他們不愿意將自己家里的情況讓別人知道，所以就弄虛作假，以致統(tǒng)計工作不能正常進(jìn)行，政府自然就不能及時的了解農(nóng)民的情況，所以政府不得不進(jìn)行農(nóng)村統(tǒng)計工作的改革。

（二）對農(nóng)調(diào)工作報告的上交要求不嚴(yán)格

一些部門在一年剛開始的幾天總是會對工作產(chǎn)生懈怠的情緒，他們認(rèn)為上一年的任務(wù)已經(jīng)完成了，這一年才剛開始沒啥任務(wù)可做，所以導(dǎo)致工作報告不能按時、按質(zhì)、按量的完成。在上級要求交報告的時候，則手忙腳亂的開始準(zhǔn)備，這就造成了“上松下緊”的現(xiàn)象，對農(nóng)村的發(fā)展極為不利，農(nóng)村統(tǒng)計工作的改革迫在眉睫。

（三）統(tǒng)計員自身素質(zhì)不高

在農(nóng)調(diào)工作中，也有一些文化素質(zhì)不高的統(tǒng)計員的存在，這就導(dǎo)致了他們在統(tǒng)計的過程中不能清晰準(zhǔn)確的對所統(tǒng)計的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)、合理的分析。還有一些工作人員，雖說學(xué)歷很高，但是對于計算機(jī)的應(yīng)用不夠熟練，無法運用網(wǎng)絡(luò)對所調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的分析來解決農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的問題，這就造成了工作效率的低下，對農(nóng)村的發(fā)展極為不利，農(nóng)村統(tǒng)計改革呼之欲出。

（四）經(jīng)費不足，辦公設(shè)施差

農(nóng)調(diào)工作中，經(jīng)費的投入并不多，這就使得一些項目不能及時有效的實施，對農(nóng)村的發(fā)展起到了很大的消極影響。一些相對落后的農(nóng)村，工作人員的辦公室面積狹小，往往是好幾個人擠在一起，同時辦公器材也用了好幾年，早就到換代的時候了。這些客觀的因素導(dǎo)致員工對工作的積極性和熱情度不高，調(diào)查人員不能全身心的投入到工作中去，所以就使得農(nóng)調(diào)工作不能順利的進(jìn)行下去，農(nóng)村統(tǒng)計改革勢在必行。

三、 農(nóng)調(diào)工作中農(nóng)村統(tǒng)計改革措施

（一）加大對農(nóng)調(diào)工作的宣傳力度

1. 改變傳播方式

在宣傳的過程中，不能用純文字的形式向農(nóng)民們介紹農(nóng)調(diào)工作的重要意義，而是要通過廣播、網(wǎng)絡(luò)的形式對農(nóng)調(diào)工作進(jìn)行宣傳，這樣才能更好的使農(nóng)調(diào)工作的核心思想深入人心，使得農(nóng)調(diào)工作順利的進(jìn)行下去。

2. 加強(qiáng)上下級之間的交流

工作人員要加強(qiáng)同市縣有關(guān)單位的合作，瀝青各方面的關(guān)系，積極領(lǐng)會和學(xué)習(xí)上級傳達(dá)下來的任務(wù)和要求，并通過有關(guān)部門的幫助加大對農(nóng)民的宣傳力度。而在進(jìn)行宣傳的過程中，工作人員要對農(nóng)民一對一的進(jìn)行耐心的講解，使得每個農(nóng)民對農(nóng)調(diào)工作的理解更加透徹。農(nóng)調(diào)工作得到農(nóng)民的支持后，才能在農(nóng)村中進(jìn)行下去，農(nóng)民的基本問題也就會得到解決。

3. 利用法律對政策進(jìn)行保護(hù)

在實行的過程中會遇到一些阻礙，這就要求工作人員要學(xué)會利用法律的效力對改革進(jìn)行保障，再此過程中，工作人員還要大力宣傳法律知識，為村民普及一些法律常識，培養(yǎng)他們的法律意識，這樣改革工作才能順利的進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)對統(tǒng)計部門的監(jiān)督

1. 監(jiān)督員工的工作態(tài)度

農(nóng)村地區(qū)因為離上級管理部門比較遠(yuǎn)，使得有些工作人員對工作的態(tài)度不是很認(rèn)真，甚至還產(chǎn)生了懈怠的心理，這種心理是不能出現(xiàn)在工作中的。對于這樣的現(xiàn)象，政府要加大對有關(guān)部門的監(jiān)管，從而調(diào)動他們對工作的熱情度。

2. 向各級部門分布任務(wù)

由于對工作報告的要求不嚴(yán)格，使得有些部門對工作的態(tài)度不認(rèn)真，對于工作報告更是“臨時抱佛腳”，這就導(dǎo)致了工作效率不高的現(xiàn)象出現(xiàn)。針對這些現(xiàn)象，政府部門應(yīng)該下達(dá)強(qiáng)行的任務(wù)，每個部門什么時候交幾篇報都要做到詳細(xì)的規(guī)定。但是也不能追求量的提高，更要重視質(zhì)的提高，政府部門還要認(rèn)真的對下級交上了的報告進(jìn)行分析，找出弊端，要求他們改正并作出相應(yīng)的處分。這樣一來一些渾水摸魚的部門也就不敢懈怠了。

3. 遏制弄虛作假的現(xiàn)象

有些農(nóng)民即使知道農(nóng)調(diào)工作的重要性，但是為了能獲得一些補助對自家的情況進(jìn)行了弄虛作假，從而影響了農(nóng)調(diào)工作的準(zhǔn)確性。面對這樣情況工作人員要對農(nóng)民進(jìn)行耐心的指導(dǎo)和解說，并對每一戶農(nóng)民做好監(jiān)督的職能，使得農(nóng)民交上去的東西都是正確可靠的。

（三）提升工作人員的綜合素質(zhì)

1. 定期考核

政府應(yīng)該在規(guī)定的時間內(nèi)對工作人員進(jìn)行考核，對于考核成績不合格的員工進(jìn)行教育培養(yǎng)。在培訓(xùn)的過程中不能一味的進(jìn)行講解，還要培養(yǎng)員工為民服務(wù)的貢獻(xiàn)精神，各級領(lǐng)導(dǎo)也要抓好各階段的學(xué)習(xí)計劃，將學(xué)習(xí)措施落到實處。

2. 提高職員的技術(shù)水平

現(xiàn)如今是一個科技急速發(fā)展的時代，工作人員不懂技術(shù)是很難在社會中占有一席之地的，更不用說為民服務(wù)了，而在技術(shù)方面最重要的就是計算機(jī)的應(yīng)用了。將多媒體普及到每一個員工身上是當(dāng)務(wù)之急，這就要求政府部門加大對員工的培訓(xùn)，讓他們能夠熟練地應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行工作，這樣一來就提高了調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性，有利于政府對農(nóng)村全面的了解。

3. 培養(yǎng)員工的合作精神

員工的綜合能力上去了，但是最重要的一點也就是團(tuán)隊協(xié)作能力也是不能忽視的，所以政府要實行一些措施，加強(qiáng)員工的親密度，使得員工都有一種合作的精神，并將這種精神帶到工作中去，通過大家共同的努力為人民群眾辦實事。

（四）重視經(jīng)費投入，改善辦公環(huán)境

1. 加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入

一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村信息通訊手段不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致物資嚴(yán)重的缺乏，這就對農(nóng)村的發(fā)展極為不利，要改變這種現(xiàn)狀不是一朝一夕就可以完成的，所以政府要加大對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，改變農(nóng)村的窮苦面貌。

2. 改善辦公環(huán)境

對于一些辦公室窄小的情況和工作器材不夠先進(jìn)的情況，政府要投入資金去改善，辦公環(huán)境改善了，辦公器材先進(jìn)了，工作人員的工作積極性提高了，農(nóng)村統(tǒng)計改革進(jìn)展的更加紅火，農(nóng)民的生活也得到了提升。

總結(jié)：農(nóng)調(diào)工作是一項反映農(nóng)民生活狀況，對農(nóng)村發(fā)展有著重要作用的工作，而農(nóng)村統(tǒng)計則是農(nóng)調(diào)工作的核心內(nèi)容。在進(jìn)行農(nóng)調(diào)工作的過程中會遇到許多的阻礙因素，這就需要對統(tǒng)計工作進(jìn)行改革，所以我國對農(nóng)村統(tǒng)計改革極為重視。相信，經(jīng)過政府和人民的共同努力，一定會解決好遇到的問題，使得我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展起來。

參考文獻(xiàn)：

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