淺談如何推動群眾文化活動

宋瑜

內(nèi)容摘要：基層群眾文化活動組織與開展直接關(guān)系到千家萬戶群眾的根本利益，是文化工作面臨的的重點和難點，同時也是一項需要長期抓實抓好的工作。人們的文化活動已從過去的被動接受轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動參與。自我表演、自我娛樂、自我欣賞、自我教育，已經(jīng)成為當(dāng)前群眾文化活動的主旋律，我們應(yīng)認(rèn)清當(dāng)前形勢，組織開展好群眾文化生活，進一步提高人民群眾生活質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：群眾 文化 生活 組織 開展 參與 隊伍建設(shè)

群文工作是公益性文化事業(yè)的重要方面，是文化建設(shè)的重要組成部分，必須加快建設(shè)，大力發(fā)展。文化的大發(fā)展大繁榮，應(yīng)當(dāng)是廣大群眾參與、老百姓得到實惠的發(fā)展繁榮，唯此，文化的繁榮發(fā)展才有意義。作為公益性文化事業(yè)的群眾文化事業(yè)，同樣需要適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的新體制，建立一整套良性循環(huán)的新的運行機制，開拓新的發(fā)展思路。群眾文化事業(yè)作為國家公益性社會文化事業(yè)，在社會文化發(fā)展中具有龍頭、導(dǎo)向和示范作用，對于規(guī)范社會文化市場的方向、促進三個文明與和諧社會建設(shè)具有重要作用。因此，在新形勢下，如何發(fā)展群眾文化活動是值得我們深入思考的問題。

一、提供多種社會參與方式

在社會化運作中，實現(xiàn)文化資源的共享，文化事業(yè)的共建，發(fā)揮出文化新的潛在力量。應(yīng)爭取群眾和民間文藝社團、專業(yè)文藝團體、社會機構(gòu)的廣泛參與，提供多種方式吸收社會力量和民間資本參與到群眾文化事業(yè)中來。公益性文化事業(yè)是全社會的共同責(zé)任，需要社會各界從人力資源、物質(zhì)資源、輿論導(dǎo)向等方面積極配合，需要在政府作用與社會力量、社會文化資源、群眾文化消費等方面進行整合，使政府、社會、外資、個人共同參與，多種經(jīng)濟成分、多種經(jīng)營方式、多種體制共同發(fā)展，最終形成全社會自覺支持群眾文化事業(yè)的社會風(fēng)尚和發(fā)展態(tài)勢。應(yīng)鼓勵非文化機構(gòu)、非公有經(jīng)濟和境外資金投入群眾文化事業(yè)。群眾是群眾文化活動的主體，也是社會化運作中不應(yīng)忽視的重要力量，而民間文藝社團和專業(yè)文藝團體分別是群眾文化事業(yè)的骨干力量和重要外援。此外，積極爭取名人、專家學(xué)者，學(xué)術(shù)界、高校及有關(guān)專業(yè)團體和研究機構(gòu)對群眾文化事業(yè)的指導(dǎo)也是擴大社會參與的重要方面。如邀請名人、專家擔(dān)任顧問、形象大使、文化輔導(dǎo)員等。

二、強化輔導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)，推進分散活動展。當(dāng)前的群眾基本文化需要，與以往有很大的不同，個性凸顯以替代成為活動主題，過去以館、站組織開展活動為主，轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娨揽孔陨碓O(shè)施開展活動為主。針對此種狀況，群眾文化單位要改變原有工作模式，實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變。首先要加強信息工作。要注重調(diào)研，及時總結(jié)交流群眾文化活動經(jīng)驗和研究成果，掌握活動發(fā)展動態(tài)，適時有效地對分散活動進行科學(xué)的指導(dǎo)，引導(dǎo)分散活動朝著健康的方向發(fā)展。其次要加強典型示范。發(fā)揮示范作用，實行合理的目標(biāo)導(dǎo)向，帶動分散活動上臺階、上水平。再次要加強培訓(xùn)。要有針對性舉辦各種類型的培訓(xùn)班，向其傳授文化活動知識和技能，大力培養(yǎng)各種人才，進一步拓展分散活動層面。四要加強配套服務(wù)。依據(jù)自身條件，為其提供業(yè)務(wù)咨詢，編寫印發(fā)活動材料，提供所需的各種器材工具等等。

三、以集中活動為載體，提升活動水平。

在群眾分散活動普遍開展的同時，群眾文化事業(yè)單位履職，適時組織各種高質(zhì)量的集中活動，為分散活動提供綜合交流和集中展示的機會和平臺。對于新內(nèi)容和新形式初創(chuàng)而尚未普及流行的前提下，率先舉辦推廣性的集中活動，予以宣傳并擴大影響。還要在逐步普及活動的基礎(chǔ)上，組織高質(zhì)量的集中活動予以推動，從而收到事半功倍的效果。

四、依托陣地活動，替身示范輻射。

陣地活動是群眾文化生活管理部門的主陣地，更是群眾文化活動的示范窗口，并對群眾文化活動起到較強的示范輻射作用。當(dāng)前大多數(shù)館站的陣地活動陳舊單一、枯燥乏味，根本沒有示范帶頭作用。在構(gòu)建和諧社會的大潮中群眾文化單位要明晰自身職責(zé)，不是要求其追求內(nèi)部擴張，盡可能接納更多的活動者，關(guān)鍵是要想方設(shè)法提高陣地活動的質(zhì)量檔次，增強館、站辦陣地活動的影響力和輻射力。因此，應(yīng)將熔思想性、知識性、娛樂性于一體的檔次較高的具有獨特風(fēng)格的社會擴散程度的項目納入日程，并隨著項目不斷革新、設(shè)備不斷更新帶動活動形式的不斷更新。使館站辦陣地活動具有較強的示范性，目標(biāo)趨勢導(dǎo)向性，發(fā)展進程先進性，流動形態(tài)超前性等特點。要逐步把群眾文化活動的最新科技、最新設(shè)施、最新內(nèi)容、最新形式、最新節(jié)目、最新動態(tài)傳送給群眾，發(fā)揮其領(lǐng)袖力量。

五、建立資源共享。

由于管理體制和格局的問題，目前，條塊分割，部門分割的問題還一時難以解決。在不能完全打破這種格局的情況下，如何來實現(xiàn)資源的整合？很重要的出路就是走共建共享之路。條塊、部門分割的格局所以難以打破，其根本原因是利益問題。如果能把利益共享作為一個關(guān)節(jié)點，就有可能在一定程度上打通脈絡(luò)。群眾文化服務(wù)搞集中配送是一個很好的思路，問題在于怎么集中？怎么配送？應(yīng)當(dāng)把全市的群眾文化服務(wù)盡可能地納入到這個統(tǒng)一的盤子中，統(tǒng)盤考慮，這樣，一定是效能最大化的。但市里集中了，區(qū)、縣（市）怎么辦？而且很多資源是區(qū)、縣的，市里不能隨意調(diào)配。因此，如果要實現(xiàn)集中配送，最好的辦法就是共建共享，全市的文化部門，群藝館、文化館共建共享，資源統(tǒng)一運作，配送統(tǒng)一組織。這樣，從地方來講，不但自己資源可以充分利用，而且其他地方的文化資源可以為我所用，這條路就能走通。

六、加強市場運作。

市場運作主要靠發(fā)揮市場的資源配置力。群眾文化工作屬于公共文化事業(yè)，由政府主導(dǎo)沒有錯，但其發(fā)展絕不能游離于市場經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境。提供公共文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，是政府保障群眾基本文化權(quán)益的基本職責(zé)。但我們同時必須清楚，政府提供并不等同于政府或者國辦公共文化機構(gòu)提供。動用經(jīng)濟杠桿，通過市場機制，以政府買單方式鼓勵社會力量提供公共文化產(chǎn)品與服務(wù)，本來就是政府提高服務(wù)效能，更好地履行職能的有效途徑。目前，社會辦文化機構(gòu)日益增多，社會力量參與文化建設(shè)的積極性越來越高，對此，應(yīng)該高度重視，以市場機制，吸納更多社會力量發(fā)展公共文化事業(yè)，這是一個方面。另一個方面，現(xiàn)在阻斷文化資源整合的重要原因還在于利益問題，而利益問題的解決，必須借助于市場來實現(xiàn)共同利益。這幾年，杭州市在運用市場機制整合資源為老百姓提供公共文化服務(wù)上有不少嘗試，并取得了明顯成效?！拔钠舐?lián)姻”就是成功的范例?！拔钠舐?lián)姻”的核心是把文化作為一種資源推向市場，吸納社會資本進入，通過這種方式，既使得社會資本在參與文化建設(shè)中有名可享，有利可圖，也把社會資源同文化的發(fā)展結(jié)合起來，使群眾得到了更豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務(wù)，真正實現(xiàn)了企業(yè)和文化的“雙贏”。