經(jīng)濟(jì)法背景下的食品安全問(wèn)題以及策略

徐建新

【摘要】食品安全問(wèn)題不僅關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，還關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文章從這個(gè)角度出發(fā)，探析了目前食品安全的基本情況，積極去探析出現(xiàn)問(wèn)題的原因，在此基礎(chǔ)上給出如何在經(jīng)濟(jì)法背景下開(kāi)展食品安全管理工作，對(duì)于改變目前食品安全工作的現(xiàn)狀有著一定的幫助作用。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法；食品安全；食品安全管理策略

一、現(xiàn)階段食品安全的基本特點(diǎn)

在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得不斷發(fā)展的背景下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和法律制度也不斷完善。從理論上來(lái)講，經(jīng)濟(jì)法隸屬于社會(huì)本位法律體系，其在維持社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，約束社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體，保護(hù)社會(huì)公共利益的方面發(fā)揮著重要作用。但是目前經(jīng)濟(jì)體制下的食品安全卻呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)：

1.市場(chǎng)自律性調(diào)節(jié)制度不健全

自由化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，是以市場(chǎng)供求關(guān)系為基礎(chǔ)，對(duì)于社會(huì)資源進(jìn)行滿(mǎn)足的同時(shí)，獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。但是我國(guó)目前的市場(chǎng)自律性調(diào)解制度存在很大的缺陷，很多時(shí)候市場(chǎng)執(zhí)行調(diào)節(jié)機(jī)制難以運(yùn)行，使得社會(huì)資源分布呈現(xiàn)出不均勻的狀態(tài)，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，部分商人以經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)食品在市場(chǎng)中牟取暴利，使得消費(fèi)者的利益遭受損失，形成正規(guī)產(chǎn)品嚴(yán)重滯銷(xiāo)的局面。

2.食品商家社會(huì)責(zé)任意識(shí)缺乏

在政府相關(guān)干預(yù)力度不足的情況下，商家作為市場(chǎng)主體，在利益的驅(qū)使下，往往采用不法手段去生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)偽劣產(chǎn)品，對(duì)于人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的傷害。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)講，這對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高是不利的，但是多數(shù)的經(jīng)營(yíng)者將注意力放在短期利益上，忽視自身作為市場(chǎng)主體的社會(huì)責(zé)任，仍然無(wú)視國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，進(jìn)行著各種劣質(zhì)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3.消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)淡薄

一方面，消費(fèi)者對(duì)于自己購(gòu)買(mǎi)的商品的具體信息不是很清楚，商品的知情權(quán)也難以實(shí)現(xiàn)，也就是說(shuō)通過(guò)消費(fèi)者強(qiáng)化食品安全自我保護(hù)的方式是行不通的；另外一方面，即使消費(fèi)者發(fā)現(xiàn)食品存在諸多安全問(wèn)題，很少與消費(fèi)者會(huì)消耗大量的時(shí)間和精力去維護(hù)自己的權(quán)利，多數(shù)情況下，只要商品進(jìn)行了更換就可以了事，這樣的消費(fèi)者維權(quán)方式極大的縱容了不法行為。

二、經(jīng)濟(jì)法視角下的食品安全問(wèn)題原因探析

從經(jīng)濟(jì)法視角下去探析食品安全問(wèn)題形成的原因，將有利于我們更加深刻的去理解食品安全深層次的利益鏈條，這對(duì)于解決實(shí)際食品安全問(wèn)題有著重要的意義。具體來(lái)講，我們可以從以下三個(gè)方面來(lái)探析：其一，缺乏有效的經(jīng)濟(jì)法律制度約束，難以保證食品經(jīng)營(yíng)者做到自律。對(duì)于社會(huì)來(lái)講，假冒偽劣的食品會(huì)對(duì)于人民的生命造成威脅，使得社會(huì)利益遭受損失。其二，食品安全監(jiān)督機(jī)制不全，治理手段不科學(xué)。目前我國(guó)雖然具備食品安全監(jiān)督機(jī)制，但是其執(zhí)行強(qiáng)度嚴(yán)重不足，有的甚至出現(xiàn)了權(quán)力尋租的現(xiàn)象，最終利益損失者還是老百姓。其三，食品市場(chǎng)失靈，市場(chǎng)信息出現(xiàn)了嚴(yán)重的不對(duì)稱(chēng)的情況。從理論上來(lái)講，商品的價(jià)格是有質(zhì)量好壞來(lái)決定的，在市場(chǎng)資源配置出現(xiàn)不均衡的情況下，消費(fèi)者難以對(duì)于繁雜的信息作出辨別，使得各種食品欺詐行為不斷出現(xiàn)。

三、如何保證食品安全工作的有效性

食品安全一直是社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題，尤其在信息時(shí)代背景下，人們可以從各種渠道獲得各種關(guān)于食品安全的信息。為人民提供健康安全的食品，是國(guó)家，社會(huì)，商家，消費(fèi)者需要不斷探析的話(huà)題。具體來(lái)講，我們需要做好以下幾方面的工作：

1.強(qiáng)化政府機(jī)構(gòu)食品安全管理和控制

市場(chǎng)主體的自律體制難以起作用的情況下，就要依靠國(guó)家行政力量的宏觀調(diào)控，以保證食品安全處于良好的管理和控制之中。具體來(lái)講，政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該做好以下幾方面的工作：其一，樹(shù)立正確的執(zhí)政觀念，明確自身在食品安全管理和控制工作中的身份，不斷完善食品安全管理規(guī)章制度，為食品安全管理工作提供堅(jiān)強(qiáng)的法律依據(jù)；其二，強(qiáng)化食品安全監(jiān)督機(jī)制的建立，保證相關(guān)部門(mén)切實(shí)的將食品安全工作執(zhí)行到位，避免出現(xiàn)有法不依的情況；其三，以崗位責(zé)任制度去確定區(qū)域食品安全職權(quán)，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)的要求其進(jìn)行整治，加大對(duì)于不法行為的懲罰力度。

2.注重培養(yǎng)食品企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)

現(xiàn)代化企業(yè)要想在未來(lái)得以生存和發(fā)展，就要樹(shù)立正確的社會(huì)責(zé)任觀念，爭(zhēng)取處理好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之間的關(guān)系。具體來(lái)講，食品企業(yè)是食品安全生產(chǎn)，安全經(jīng)營(yíng)，安全銷(xiāo)售的重要環(huán)節(jié)，其對(duì)于食品的安全性有著至關(guān)重要的影響。其需要發(fā)揮以下幾方面的作用：其一，樹(shù)立食品安全觀念，保證嚴(yán)格控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)，做到食品的安全性，將食品安全作為企業(yè)生存和發(fā)展的前提，營(yíng)造良好的企業(yè)文化；其二，積極融入到食品安全管理和控制中去，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，對(duì)于假冒自身品牌的不法行為進(jìn)行打擊和追究，以法律手段去保護(hù)自己食品品牌的信譽(yù)；其三，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)的食品安全監(jiān)督部門(mén)，專(zhuān)門(mén)對(duì)于食品的安全性進(jìn)行檢驗(yàn)，保證銷(xiāo)售出去的食品都是安全的，健康的。

3.高度關(guān)注消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的培養(yǎng)

從不良食品進(jìn)入市場(chǎng)，從銷(xiāo)售市場(chǎng)到消費(fèi)者的環(huán)節(jié)中，看似消費(fèi)者一直處于被動(dòng)的地位，不僅僅難以行使自己的知情權(quán)，還導(dǎo)致自身的身體健康受到損害。對(duì)此，我們應(yīng)該積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，切身參與到食品安全維權(quán)活動(dòng)中去。具體來(lái)講：其一，不斷提高自己的法律素養(yǎng)，關(guān)于食品安全的法律法規(guī)要做到心中有數(shù)，實(shí)現(xiàn)自我維權(quán)意識(shí)的不斷覺(jué)醒；其二，一旦遇到食品安全問(wèn)題，應(yīng)該積極采取措施，在獲得國(guó)家相關(guān)部門(mén)的幫助下，去維護(hù)自己的權(quán)利；其三，積極培養(yǎng)自己辨別偽劣產(chǎn)品的能力，避免因?yàn)閳D便宜而上當(dāng)購(gòu)買(mǎi)不良的食品。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們對(duì)于飲食有了更高的要求，但是無(wú)論在何種時(shí)期，食品的安全性是最基本的要求。針對(duì)于目前我國(guó)食品市場(chǎng)混亂狀態(tài)，越來(lái)越多的人開(kāi)始擔(dān)心食品安全問(wèn)題。食品安全問(wèn)題不僅僅使得原本正常的市場(chǎng)秩序變得混亂，還對(duì)于國(guó)民幸福感的提高造成極大的負(fù)面影響。因此，我們有必要針對(duì)于目前食品安全的現(xiàn)狀，積極探析出現(xiàn)各種食品安全問(wèn)題的原因，從而采取有效的措施去解決問(wèn)題，以保證食品的安全性。

參考文獻(xiàn)

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