我國乒乓球人力資源利用效應(yīng)及發(fā)展對策研究
——以天津市為例

桂海辰

(天津科技大學(xué)體育部，天津 300222)

乒乓球自1902傳入我國天津，至今在中國已經(jīng)走過了110多年的歷程。目前，我國乒乓球逐步形成了這樣一種發(fā)展模式:乒乓球的運行資本(乒乓球訓(xùn)練資金、場館、設(shè)備、器材等物質(zhì)資源)、乒乓球的技術(shù)與規(guī)則、乒乓球的管理體制與管理者一直處在一種周而復(fù)始的循環(huán)利用中，而獨有人力資源(經(jīng)過多年訓(xùn)練的資深高水平運動員)沒有形成循環(huán)。即目前雖有很少一部分資深運動員繼續(xù)在乒乓球系統(tǒng)內(nèi)發(fā)光外，絕對多數(shù)的高水平運動員均走向淘汰、退役、轉(zhuǎn)行、廢棄、遠(yuǎn)離乒乓球事業(yè)的不歸之路。

這種發(fā)展模式的最大弊端是社會資源的巨大浪費與喪失，退役運動員就業(yè)難的惡性循環(huán)加重，社會安定受到威脅。如何變革傳統(tǒng)的發(fā)展方式，走乒乓球人力資源循環(huán)型發(fā)展的道路，最大限度地減少資源浪費，最充分地循環(huán)利用資源，珍惜我們付出巨大代價培養(yǎng)出來的人才資源，為他們創(chuàng)造條件服務(wù)以全民健身為核心的民生事業(yè)，這是乒乓球持續(xù)發(fā)展的根本路徑。

基于這樣的思考，本研究以天津市為例，試從循環(huán)經(jīng)濟的視角，探討作為公共體育資源的乒乓球人力資源如何服務(wù)于民生建設(shè)的問題。本研究在調(diào)查與分析天津市近10年的乒乓球人力資源成本的投入與產(chǎn)出的基礎(chǔ)上，客觀地評價了天津市乒乓球人力資源利用效應(yīng)，揭示了現(xiàn)存的天津市乒乓球發(fā)展的人力資源代價，提出以環(huán)境經(jīng)濟理論為導(dǎo)向，變革當(dāng)前的乒乓球發(fā)展模式，通過構(gòu)筑資源循環(huán)型發(fā)展方式(運行機制)的理論與實踐體系，保障我國乒乓球內(nèi)外部體系發(fā)展平衡，避免乒乓球人才浪費與流失，使乒乓球事業(yè)以最小的資源代價獲得最大化的資源效應(yīng)，為實現(xiàn)我國奧運戰(zhàn)略和全民健身戰(zhàn)略服務(wù)，為政府以及相關(guān)部門制定促進民生建設(shè)的社區(qū)公共體育資源配置政策提供理論與實證依據(jù)。

1 研究方法

利用中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)、百度網(wǎng)站和萬方數(shù)據(jù)庫及天津科技大學(xué)圖書館電子閱覽室，《中國學(xué)術(shù)期刊》、《中國博碩論文》和《復(fù)印報刊資料》等多種全文數(shù)據(jù)庫收集了2003-2014年3月對我國乒乓球人力資源利用效應(yīng)及發(fā)展對策研究的相關(guān)文獻(xiàn)資料、書籍和學(xué)術(shù)期刊等。以天津市為例，對天津市乒乓球人力資源發(fā)展的投入與產(chǎn)出、人力資源利用效率及其代價進行了調(diào)查。為了確保問卷調(diào)查有效性，我們通過訪問咨詢的方法將設(shè)計的問卷請有關(guān)專家、學(xué)者、政府工作人員、當(dāng)?shù)鼐用駥柧硖岢鲆庖姾徒ㄗh，在多次修改之后，又進行了問卷的信度檢驗。在確保問卷科學(xué)性及合理性之后，進行正式的問卷調(diào)查研究。調(diào)查期間發(fā)放問卷300份，回收有效問卷285份，回收率95%。在整理資料的基礎(chǔ)上，運用SPSS、Excel等統(tǒng)計軟件對所得資料進行了數(shù)理統(tǒng)計與分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 天津市乒乓球人力資源發(fā)展的投入與產(chǎn)出

2.1.1 發(fā)展乒乓球人力資源的資金投入分析

乒乓球人力資源的資金投入是指對乒乓球運動發(fā)展起直接推動作用的人才的資金投入。主要包括乒乓球運動系統(tǒng)內(nèi)的各級各類管理人員、運動員、科研人員、裁判員、醫(yī)務(wù)人員、教學(xué)人員和后勤服務(wù)人員等。調(diào)查顯示，近10年來，天津市發(fā)展乒乓球人力資源資金的投入主要包括3個方面:1)專業(yè)隊的投入。即每年培養(yǎng)優(yōu)秀乒乓球運動員的經(jīng)費投入平均為300萬元，10年累計投入3000萬人民幣;專職乒乓球教練員17人，17名教練員的月平均工資為4000元，10年累計投入680萬元;專職乒乓球管理干部15人，其月平均工資為4000元，10年累計投入680萬元;乒乓球訓(xùn)練場地的使用、維護、管理費用每年平均120萬元，10年累計投入1200萬元。2)乒乓球少體校的投入。全市乒乓球少年體校13所，每年培養(yǎng)少兒乒乓球運動員的經(jīng)費投入平均為250萬元，10年累計2500萬人民幣;給予專職乒乓球教練員40人，40名教練員的月平均工資為3500元，10年累計1400萬元;10年來少體校的乒乓球訓(xùn)練場地維護與管理費用平均每年15萬元，10年累計150萬元。3)社區(qū)乒乓球的投入。天津市體育局和市社區(qū)服務(wù)組織為豐富社區(qū)居民的體育文化生活，每年給予不同資金額度建設(shè)露天乒乓球臺以滿足居民開展乒乓球活動的需求。

多年來，由于天津市為我國優(yōu)秀乒乓球運動員的培養(yǎng)注入了大量的人力、物力和財力。由此，天津成為我國乒乓球出高水平人才的重要基地。天津不僅僅出現(xiàn)了許多奧運會和世界乒壇頂尖級的高水平優(yōu)秀運動員，諸如馬文革、李平、郝帥等，同時天津的大眾乒乓球運動也成為廣大人民群眾體育文化生活的重要內(nèi)容。

2.1.2 乒乓球運動員人才培養(yǎng)的產(chǎn)出

全市乒乓球少年體校13所共培養(yǎng)了1860名青少年乒乓球運動員，其中向市代表隊輸送運動員44人，占總培養(yǎng)人數(shù)的2.36%。其余1816名青少年乒乓球運動員(占總培養(yǎng)人數(shù)的97.64%)有637人考入體育或其他高等院校(占1816名青少年乒乓球運動員的34.4%);1179名青少年乒乓球運動員(占總培養(yǎng)人數(shù)的64.92%)在經(jīng)歷至少5年上的乒乓球訓(xùn)練后，成為社會乒乓球的骨干。在44名進入專業(yè)隊的運動員中，一級以上運動員14人(0.75%)，二級運動員30人(1.6%)。

盡管我國高水平乒乓球運動員的比例在世界乒壇占有絕對優(yōu)勢。但在各省市的比重卻是很少的。而各省市為其有限的成才率所付出的社會公共資源是巨大的。占乒乓球培養(yǎng)總?cè)藬?shù)2.36%的職業(yè)運動員占居著天津市乒乓球社會公共總資本投入的52.4%，而大眾乒乓球的社會公共資本投入僅僅是職業(yè)乒乓球運動員的1.7%。如此巨大的反差告訴我們一個值得深思的問題。乒乓球的公共投入究竟要為誰服務(wù)?乒乓球運動發(fā)展的根本目的和落腳點究竟是什么?如果我們不能協(xié)調(diào)好競技乒乓球與大眾乒乓球和諧發(fā)展的關(guān)系，即使競技乒乓球發(fā)展的再好，沒有良好大眾乒乓球基礎(chǔ)的乒乓球，最終也將是“無水之魚”，難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.2 天津市乒乓球人力資源的利用效率及其代價

2.2.1 乒乓球人力資源的利用效率

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近10年來天津市培養(yǎng)的運動員參加過全國性乒乓球重大賽事的人數(shù)為44人，獲得最好的成績是3次國內(nèi)重大比賽的銀牌。目前44名運動員中退役14人(占總?cè)藬?shù)的31.81%)，14名運動員退役時平均年齡均沒有超過25歲?，F(xiàn)役的30名運動員中25以上歲的運動員僅有2名(占目前人數(shù)的6.66%)，93.34%的現(xiàn)役運動員是在25歲以內(nèi)。這表明天津市現(xiàn)役乒乓球運動員利用率的最高群體在25歲以內(nèi)，大于25歲以上運動員的利用率僅為6.66%。另外，從乒乓球運動員退役后的狀況看，只有有14.2%的運動員繼續(xù)從事專業(yè)乒乓球事業(yè)，服務(wù)社會大眾乒乓球事業(yè)僅有7.10%，兩者之和為21.3%;在剩余的78.70%退役運動員中，有35.70%的運動員告別乒乓球事業(yè)，有21.40%的運動員待業(yè)、出國謀生(7.10%)、讀大學(xué)(14.20%)。

另外，我們對沒有進入專業(yè)隊和考入體育或其他大專院校的1179名青少年乒乓球運動員中的300名運動員(離開市體校)進行了追蹤調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果顯示，300名離開市體校的運動員有21人(7.00%)在大眾乒乓球俱樂部從業(yè)，服務(wù)大眾乒乓球公益活動(社會體育指導(dǎo)員)13人(4.33%)，兩者之和為34人(占調(diào)查對象的11.33%)，不再從事乒乓球事業(yè)的266人(88.67%)。這個結(jié)果再度說明，我們付出巨大代價培養(yǎng)出來的眾多乒乓球人才沒有給以民生為核心的大眾乒乓球事業(yè)帶來應(yīng)有的推動作用。由此可以看出，10年來天津乒乓球的開展和它所獲得的成果無不建立在社會資本的巨大投入上。這些投入僅有乒乓球的物質(zhì)資源(場館、乒乓球臺等)在循環(huán)利用著，而其非物質(zhì)財富的社會軟資本(眾多退役后的運動員)則沒有被循環(huán)利用。這種巨大的社會投入與其產(chǎn)出成果及其社會邊際效應(yīng)的非對稱性，(這里所說的是非對稱性是指:一是競技乒乓球與大眾乒乓球的公共投入嚴(yán)重失衡性和競技乒乓球人力資源過剩、轉(zhuǎn)行、失業(yè)與社會大眾乒乓球指導(dǎo)員的嚴(yán)重稀缺性。)是當(dāng)今乒乓球發(fā)展方式的主要特征。

這種非對稱性的背后所引申出來的問題是發(fā)展乒乓球事業(yè)的社會價值取向應(yīng)當(dāng)怎樣把握，即我們應(yīng)當(dāng)怎樣衡量與定位乒乓球的社會公共投入所要產(chǎn)生的社會價值、文化價值、經(jīng)濟價值、體育價值，我們追求的乒乓球價值究竟能給人類的健康與發(fā)展帶來怎樣利益?一句話，處理好乒乓球文化生態(tài)體系內(nèi)各種文化因子的和諧發(fā)展，讓大量閑置的乒乓球退役運動員服務(wù)民生、使“接地氣”的草根乒乓球成為構(gòu)筑資源循環(huán)利用的有效載體。因此，應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟的基本理念調(diào)整乒乓球的發(fā)展理念與發(fā)展方式，使乒乓球文化生態(tài)體系中的規(guī)范文化、經(jīng)濟文化、精神文化、競技文化、健身文化形成一個更加有利于人類身心健康發(fā)展的生態(tài)化有機整體，則是當(dāng)今乒乓球公共資源配置的政策迫切需要解決的問題。

2.2.2 乒乓球人力資源浪費的代價

天津市乒乓球現(xiàn)行的發(fā)展方式所表現(xiàn)出來的特征是:乒乓球的社會公共投入與其產(chǎn)出成果及其服務(wù)社會邊際效應(yīng)呈現(xiàn)非對稱性。這種非對稱性的結(jié)果是乒乓球人力資源的巨大浪費。這種浪費雖然沒有像物質(zhì)資源浪費那樣對社會經(jīng)濟和自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生直接的負(fù)面影響，但我們必須看到，在“高投入、低效應(yīng)、高消耗、高廢棄、”的乒乓球粗放型發(fā)展方式的背后，它所產(chǎn)生的代價也是極其高昂。1)關(guān)乎民生的草根乒乓球面臨“衰竭”狀態(tài)。失衡的乒乓球發(fā)展理念與發(fā)展方式使發(fā)展乒乓球的公共資源配置政策及其蛋糕更多傾向乒乓球領(lǐng)域的“強盛”群體——競技乒乓球，而關(guān)乎民生健康的大眾乒乓球的公共資源配置始終跑不過以追求錦標(biāo)的職業(yè)隊、專業(yè)體校。公共投入的蛋糕被強勢利益集團蠶食近9層，弱勢群體卻日益被邊緣化，大眾乒乓球從未能真正地分享到改革和經(jīng)濟高速增長的紅利，社會公共福祉的均衡化沒有在乒乓球領(lǐng)域得到真正體現(xiàn)。2)社會公共經(jīng)濟“隱性流失”和社會福祉壓力的增大。10年來在天津市公共乒乓球領(lǐng)域投入到職業(yè)和少體校近億元人民幣的巨額社會資本，伴隨近80%以上的乒乓球運動員過早離職、待業(yè)、廢業(yè)、轉(zhuǎn)化等使得多年的公共投入成為“泡影”。如果從機會成本(把一定資源投入某一用途后所放棄的在其他用途中所能獲得的利益)的角度來考察公共資本的社會價值或公共投入效應(yīng)的化，我們可以得出這樣的結(jié)論:我們近億元人民幣的乒乓球公共投入的時候價值僅僅為了換取“國內(nèi)三次競賽的銀牌”嗎?如果我們將近億元人民幣的公共投入，不投入到競技乒乓球或?qū)⑵湟徊糠滞度氲狡渌鐣补婊蚋＠聵I(yè)上，其社會價值和公共投資的邊界效應(yīng)可能會遠(yuǎn)大于競技乒乓球的“曇花一現(xiàn)”。退役后的運動員由于除乒乓球技能外，其他社會勞動技能與知識結(jié)構(gòu)有限，很難適應(yīng)社會各事業(yè)和生產(chǎn)部門的從業(yè)要求。因此，25～26歲的退役乒乓球動員60%以上處在待業(yè)狀態(tài)。依靠有限社會福利維持生計。這更加重了社會就業(yè)壓力。3)影響社會對乒乓球事業(yè)支持。由于乒乓球運動員退役后的再就業(yè)日益艱難，導(dǎo)致社會不同群體對乒乓球事業(yè)的支持力度有逐年下降的趨勢。調(diào)查結(jié)果顯示，社會不同群體鼓勵和支持自己的子女參加乒乓球少體校訓(xùn)練的人數(shù)呈下降態(tài)勢(見圖1)。

圖1 天津市2003-2013年少兒參加乒乓球投訓(xùn)練人數(shù)變化圖

截至2013年天津市少兒參加乒乓球訓(xùn)練的人數(shù)不到2008年北京奧運會前二分之一。這說明退役乒乓球運動員就業(yè)難，直接影響著社會不同群體對乒乓球價值取向的選擇，更影響著競技乒乓球后備人才培養(yǎng)的可持續(xù)發(fā)展。如何通過改革我們現(xiàn)有的公共體育政策，尤其是可以促進人力資源循環(huán)利用的政策，讓那些經(jīng)歷多年乒乓球?qū)I(yè)訓(xùn)練的運動員退役后，有一定制度機制來提升乒乓球人力資源的利用效應(yīng)，讓其更好地服務(wù)民生，服務(wù)全民健身戰(zhàn)略的實施，這不僅僅是影響與制約我國乒乓球事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要課題，也是公共體育服務(wù)民生的重要路徑。

3 實現(xiàn)天津市乒乓球人力資源利用效應(yīng)的對策

3.1 更新傳統(tǒng)乒乓球發(fā)展理論與方式

當(dāng)今我國乒乓球的發(fā)展觀基本上緣于傳統(tǒng)的公共體育發(fā)展理念與方式，即偏重于競技，追求錦標(biāo)高增長，而忽視乒乓球原本發(fā)展理念與使命——促進的人的全面發(fā)展。簡單地把更多更大的競技乒乓球投入(人、財、物)的持續(xù)增長等同于乒乓球可持續(xù)發(fā)展而忽視乒乓球人力資源的可持續(xù)利用以及公共乒乓球(競技、學(xué)校、大眾)全面進步。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須改變傳統(tǒng)的乒乓球的發(fā)展理念和發(fā)展方式，充分認(rèn)識到乒乓球的人力資源對乒乓球可持續(xù)發(fā)展有著支撐和約束的雙重作用，在發(fā)展思路上要徹底改變當(dāng)前乒乓球“高投入”、“高淘汰”、“高廢棄”、“高失業(yè)”的發(fā)展方式，最終形成既可以減少和杜絕人力資源的浪費與流失，又可以提高乒乓球人力資源可持續(xù)循環(huán)利用的效率，更好地服務(wù)于民生，促進和諧社會的建設(shè)。從而使我們研究成果可以成為推進資源循環(huán)經(jīng)濟快速發(fā)展載體，成為促進民生科技走向社會的典范。

3.2 構(gòu)建乒乓球人力資源循利用的政策、制度、法規(guī)等支撐體系

2011年天津市人民政府辦公室正式出臺的《關(guān)于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見》中提出“退役運動員再學(xué)習(xí)、就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)等鼓勵性政策”。但是，將大眾公共體育服務(wù)作為民生工程的一種職場，讓退役運動員在自己多年奮斗的領(lǐng)域繼續(xù)為民生健康事業(yè)服務(wù)，這樣一種公共事業(yè)改革政策在現(xiàn)有的《意見》中沒有提出。因此在今天就業(yè)難度倍增的狀態(tài)下，長期從事專業(yè)訓(xùn)練的退役運動員單憑一般性文化教育去參與社會就業(yè)競爭是有很大難度的，到頭來退役運動員要從根本上解決就業(yè)難的問題是困難的。對此，我們有必要運用循環(huán)經(jīng)濟的理論與方法，構(gòu)建乒乓球人力資源循利用的政策、制度、法規(guī)等支撐體系，以解決乒乓球發(fā)展中存在的自我相關(guān)上的矛盾性和不合理性，以及乒乓球發(fā)展方式與其價值和功能上的文化沖突性，從各個層面進行文化剖析反思，發(fā)現(xiàn)我們與今天“環(huán)境世界”主張節(jié)約資源、大力推進循環(huán)發(fā)展理念的差距，在借鑒世界諸多行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展文脈的基礎(chǔ)上，從內(nèi)因(乒乓球人才資源的開發(fā)利用與實現(xiàn)競技體育發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo))和外因(乒乓球人才資源的開發(fā)利用與推進社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、社會文化繁榮、全民健身發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn))兩個方面來確立我國乒乓球可持續(xù)發(fā)展的文化價值體系，從而使乒乓球人力資源循環(huán)型發(fā)展理念能夠反映出資源循環(huán)利用與發(fā)展的文化追求，為保障我國乒乓球強國文化(競技乒乓球、學(xué)校乒乓球、大眾乒乓球協(xié)調(diào)發(fā)展)的可持續(xù)發(fā)展奠定更扎實的基礎(chǔ)。

3.3 把節(jié)約資源服務(wù)民生作為創(chuàng)新乒乓球發(fā)展方式的根本路徑

無論是乒乓球市少校，還是乒乓球職業(yè)隊都是由公共經(jīng)濟支出的國有企事業(yè)單位。盡管近些年市場經(jīng)濟引入國有事業(yè)單位，乒乓球的人才培養(yǎng)以及職業(yè)隊的訓(xùn)練競賽、運動員、教練員的一部分獎金從市場獲取一定的贊助，但其經(jīng)濟運行的本質(zhì)是公共經(jīng)濟。乒乓球企事業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品雖不能出現(xiàn)直接的經(jīng)濟效應(yīng)，但它所消耗的公共資源是大量的，而其產(chǎn)品利用的公共邊際效用是很低的，其退役運動員推向社會所產(chǎn)生社會壓力和代價也是巨大的。因此，按照循環(huán)經(jīng)濟的理論與方法，建立健全資源節(jié)約管理制度，通過政府機制構(gòu)建乒乓球人力資源環(huán)境及其利用的路徑，在運動員培養(yǎng)——利用——退役再利用的金牌戰(zhàn)略目標(biāo)與全民健身戰(zhàn)略目標(biāo)之間尋求最佳平衡點。即在謀劃乒乓球金牌戰(zhàn)略的人才培養(yǎng)與沖擊獎牌時，不僅考慮其對乒乓球內(nèi)部(競技)系統(tǒng)的生態(tài)平衡(不同層次運動員合理比例，尤其資深高水平運動員的繼續(xù)留用的比例)發(fā)揮作用，而且要充分考慮到它對乒乓球外部(大眾)系統(tǒng)生態(tài)平衡(為大眾乒乓球運動的大發(fā)展提供高水平指導(dǎo)員)發(fā)揮作用，使之成為有益于乒乓球可持續(xù)發(fā)展的人才資源戰(zhàn)略。即在重視爭奪乒乓球金牌人才資源開發(fā)與利用戰(zhàn)略的同時，更加重視將其作為推進全民健身，乒乓球產(chǎn)業(yè)、乒乓球教育等民生建設(shè)的社會資源，使我們培養(yǎng)出來的有限的人才資源實現(xiàn)最大化的循環(huán)利用，促進我國乒乓球的可持續(xù)發(fā)展。這是實現(xiàn)乒乓球事業(yè)成為環(huán)境經(jīng)濟理論應(yīng)用于實踐，服務(wù)于社會的有效載體，也是推進科技服務(wù)民生發(fā)展的一條重要路徑。從這個意義上說，它所獲得的成效遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于乒乓球行業(yè)本身所起到的推進乒乓球可持續(xù)發(fā)展的效應(yīng)，它可以作為一種示范性成效影響全社會走節(jié)能減排生態(tài)文明城市的道路。這對一個人口眾多，資源有限的國家來說，其成效與意義更為深刻而遠(yuǎn)大。

［1］天津市人民政府辦公廳.天津市社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)“十二五”規(guī)劃的通知(津政辦發(fā)〔2012〕145號)天津市人民政府公告［EB/OL］.http://www.tjzb.gov.cn/system/2013/02/04/0002890

43.shtml.

［2］恒言.青年有期待，國家才有未來!［N］.中國青年報，2012-11-15.

［3］李克強.會見國土資源節(jié)約集約模范集體代表會議的講話［EB/OL］.http://news.cntv.cn/china/20120215/107160.shtml.

［4］天津市人民政府辦公廳.關(guān)于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見［N］.體育報，2011-8-5.

［5］李榮芝.我國乒乓球跨文化研究［J］.體育文化導(dǎo)刊，2013，(8):15-17.

［6］于洋.我國乒乓球后備人才“體教結(jié)合”培養(yǎng)模式的構(gòu)建與評價研究［D］//北京:北京體育大學(xué)，2009.

［7］李良.運動員不多金退役難入體制內(nèi)［N］.南方日報，2014-02-21.