高校兩級教學(xué)督導(dǎo)體系的實踐與認識

李霞

[摘 要]隨著當前高校教學(xué)督導(dǎo)工作的數(shù)量與難度明顯增大，建立校、院（系）兩級教學(xué)督導(dǎo)體系成為必然的選擇。建立兩級教學(xué)督導(dǎo)體系，可以提高教學(xué)督導(dǎo)工作的實效，推動學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)工作健康持續(xù)發(fā)展。從督導(dǎo)工作實踐出發(fā)，需對兩級教學(xué)督導(dǎo)體系的作用、職能定位、組織機構(gòu)等內(nèi)容進行論述。高校在實施兩級教學(xué)督導(dǎo)體系過程中應(yīng)注意具備一定的配套保障。

[關(guān)鍵詞]高校 兩級 教學(xué)督導(dǎo)

[中圖分類號] G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）07-0155-02

隨著高校教學(xué)督導(dǎo)工作的逐步深入、學(xué)校規(guī)模的擴大和師生數(shù)量的增加，以及各項教育教學(xué)改革的深化，教學(xué)督導(dǎo)工作面臨著新的、更高的要求，教學(xué)督導(dǎo)的工作量增加，難度也增大，僅依靠單一的校級督導(dǎo)已無法滿足發(fā)展的需求，因此建立校、院（系）兩級教學(xué)督導(dǎo)體系成為必然的選擇。通過建立兩級教學(xué)督導(dǎo)體系，開展全過程、全方位的教學(xué)督導(dǎo)，可以進一步提高教學(xué)督導(dǎo)工作的實效性，推動高校教學(xué)督導(dǎo)工作健康持續(xù)發(fā)展。

一、兩級教學(xué)督導(dǎo)體系的作用

建立校級和院（系）兩級制的教學(xué)督導(dǎo)工作體系，可以進一步完善學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保障體系，進一步強化院系自我質(zhì)量監(jiān)控功能，促進督導(dǎo)工作與院（系）教學(xué)管理的緊密結(jié)合，形成學(xué)校、院（系）教學(xué)質(zhì)量保障工作齊抓共管、各有側(cè)重的局面，進而維護良好的教學(xué)秩序，促進教風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。

二、兩級教學(xué)督導(dǎo)體系的職能定位

兩級教學(xué)督導(dǎo)體系包括校級教學(xué)督導(dǎo)委員會和二級院（系）教學(xué)督導(dǎo)組，教學(xué)督導(dǎo)組織的定位是在校、院（系）教學(xué)主管人領(lǐng)導(dǎo)下、相對獨立的專家咨詢性機構(gòu)，具有監(jiān)督檢查、溝通協(xié)調(diào)、信息反饋、分析評價、參謀咨詢等功能。

學(xué)校各級教學(xué)督導(dǎo)組織是教學(xué)工作的檢查督導(dǎo)和咨詢參謀機構(gòu)，其性質(zhì)是咨詢性、服務(wù)性的機構(gòu)，而不是管理機構(gòu)，不具備管理職能。教學(xué)督導(dǎo)組織在其履行職能過程中將獲取的信息向有關(guān)管理部門和領(lǐng)導(dǎo)反饋，由領(lǐng)導(dǎo)和管理部門負責(zé)處理，不能傳送控制性指令，也不直接干預(yù)教學(xué)運行。

三、兩級教學(xué)督導(dǎo)體系的組織機構(gòu)

（一）校級教學(xué)督導(dǎo)委員會

校級教學(xué)督導(dǎo)委員會是在主管教學(xué)副校長領(lǐng)導(dǎo)下的專家咨詢型機構(gòu)。成員可由對教學(xué)有較深研究的退休教師、在崗教師及教學(xué)管理人員組成，專兼職相結(jié)合、管理型和專家型相結(jié)合。在建立過程中，要保證有較大比例的專職督導(dǎo)專家，在專業(yè)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)驗方面也要充分考慮其代表性和多樣性，確保能勝任對全校各院（系）、各類專業(yè)的教學(xué)、管理工作的有效監(jiān)督和指導(dǎo)。

校級教學(xué)督導(dǎo)委員會的主要工作職責(zé)為：對學(xué)科、專業(yè)、課程和教材的建設(shè)和實施情況進行評估、檢查并提出建議；對學(xué)校人才培養(yǎng)模式和培養(yǎng)方案的改革和實施情況進行分析研究和評估；為學(xué)校的教育發(fā)展規(guī)劃、教學(xué)改革和重大決策提供咨詢服務(wù)；參加學(xué)校課堂教學(xué)質(zhì)量評價、本科教學(xué)工作評估等各種評估工作；對各二級院（系）教學(xué)督導(dǎo)工作小組的工作進行指導(dǎo)和檢查等。

（二）二級院（系）教學(xué)督導(dǎo)組

二級院（系）教學(xué)督導(dǎo)組是在分管教學(xué)的院長（或系主任）領(lǐng)導(dǎo)下，針對本單位本科教學(xué)管理和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的咨詢型機構(gòu)。各院（系）的教學(xué)督導(dǎo)工作小組，除了負責(zé)本單位的教學(xué)督導(dǎo)工作外，還要配合學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)委員會工作，接受其工作指導(dǎo)和檢查。教學(xué)督導(dǎo)工作小組成員，由各二級教學(xué)單位負責(zé)聘任，一般由院（系）的主管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、教研室主任、學(xué)科帶頭人、離退休教師等組成。

各院（系）的教學(xué)督導(dǎo)小組的工作職責(zé)是在學(xué)校督導(dǎo)委員會的總體部署下，督查指導(dǎo)本單位的教學(xué)工作，主要是以教師教學(xué)行為和課堂教學(xué)質(zhì)量的評價為主，同時對教學(xué)管理、各專業(yè)的建設(shè)、教研室工作、學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量等做較為細致的督查。

四、兩級教學(xué)督導(dǎo)體系的內(nèi)在關(guān)系

在兩級教學(xué)督導(dǎo)體系中，校、院（系）兩級教學(xué)督導(dǎo)組織是分工與合作的關(guān)系，他們有共同的督導(dǎo)目標，即提高教學(xué)質(zhì)量，同時兩級督導(dǎo)組織在具體分工上有所不同，在工作范圍、工作方式上各有側(cè)重、各負其責(zé)、相互補充。

（一）工作范圍

校級教學(xué)督導(dǎo)的對象是全校的教學(xué)及教學(xué)管理工作，目標是提高全校的本科教學(xué)質(zhì)量，所開展的督導(dǎo)工作涉及面廣、跨度大、綜合性強，在工作方法上是以評價為主，服務(wù)于學(xué)校發(fā)展的全局，更為側(cè)重宏觀性的指導(dǎo)。

院（系）級教學(xué)督導(dǎo)的對象是本單位的教學(xué)及教學(xué)管理工作，與校級教學(xué)督導(dǎo)相比，所開展的督導(dǎo)工作涉及面窄，但專業(yè)性和事務(wù)性強，工作方法多是以監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)為主，重點對本單位日常教學(xué)的各方面、各環(huán)節(jié)進行全面的督查和指導(dǎo)。

（二）工作方式

校級教學(xué)督導(dǎo)主要是以專項督導(dǎo)為主，多側(cè)重宏觀層面的檢查。如根據(jù)學(xué)校或有關(guān)職能部門的要求和意見，對教學(xué)環(huán)節(jié)中的某一項工作或某一個問題，有重點地開展一些專項檢查和調(diào)研，收集整理信息，提出建議供學(xué)?；蛴嘘P(guān)職能部門參考，如畢業(yè)論文專項檢查、教師教案抽查、實踐教學(xué)的專項調(diào)研與檢查、通選課質(zhì)量專項檢查、精品課程的督查以及對各院（系）本科教學(xué)工作狀態(tài)的評估等等。

院（系）教學(xué)督導(dǎo)主要是本單位的常規(guī)性督導(dǎo)，重點是做好課堂教學(xué)評價工作，以及日常教學(xué)秩序的巡視檢查，主要是對教學(xué)主要環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，對教師尤其是青年教師進行指導(dǎo)和幫助，以及進行信息的收集與反饋。如對本院（系）教師開出的課程進行隨機聽課，指導(dǎo)教師執(zhí)行教學(xué)工作規(guī)范，巡視檢查本院（系）教學(xué)秩序，對教研室教學(xué)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化進行檢查指導(dǎo)，不定期召開師生座談會，了解學(xué)風(fēng)教風(fēng)情況，反饋匯總教學(xué)督導(dǎo)過程中的信息，及時指出教學(xué)或教學(xué)管理中出現(xiàn)的問題。

（三）合作聯(lián)系

兩級教學(xué)督導(dǎo)是一個嚴密的組織體系，不是領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)、檢查與被檢查、指導(dǎo)和被指導(dǎo)這種自上而下的單一關(guān)系，而是一個交互式的、動態(tài)聯(lián)系的、相互依靠、合作分享的關(guān)系。校級教學(xué)督導(dǎo)委員會與院（系）督導(dǎo)小組應(yīng)密切聯(lián)系，共享督導(dǎo)信息，相互交流經(jīng)驗?？梢圆扇诼?lián)系的方式，通過定期聯(lián)系和交流，加強校級教學(xué)督導(dǎo)委員會與所聯(lián)系二級院（系）督導(dǎo)組的溝通，二級教學(xué)督導(dǎo)組可以迅速反饋教學(xué)一線的信息，校級教學(xué)督導(dǎo)委員會可以及時協(xié)調(diào)解決問題、調(diào)整工作部署，提高教學(xué)督導(dǎo)工作的效率。

五、兩級教學(xué)督導(dǎo)體系的配套保障

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視

學(xué)校層面的高度重視是兩級教學(xué)督導(dǎo)工作有效開展的重要保證。學(xué)?？蓪υ海ㄏ担┑亩壎綄?dǎo)采取剛性要求，納入年度開展的學(xué)校對院（系）領(lǐng)導(dǎo)的考核之中，對二級院（系）督導(dǎo)工作的成效可采取以下三條判斷標準：第一，院（系）是不是重視督導(dǎo)，是不是把督導(dǎo)工作納入年度工作計劃；第二，院（系）是否把督導(dǎo)工作與院（系）教學(xué)評價（如教師的職稱評定等）結(jié)合起來；第三，院（系）是否及時聽取督導(dǎo)情況的反饋并有效處理督導(dǎo)信息。

（二）制度保障

不斷完善教學(xué)督導(dǎo)的相關(guān)制度、評價體系和工作規(guī)范，應(yīng)制訂相應(yīng)的教學(xué)督導(dǎo)工作辦法。與此同時，各院（系）也應(yīng)結(jié)合自身情況，制訂教學(xué)督導(dǎo)組工作實施細則，將全校性的教學(xué)督導(dǎo)工作納入制度的管理之內(nèi)，使教學(xué)督導(dǎo)有章可循。

（三）人員培訓(xùn)

重視對教學(xué)督導(dǎo)人員的培訓(xùn)，每年應(yīng)安排一定時間，組織督導(dǎo)專家進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，及時傳達上級教育主管部門和學(xué)校關(guān)于人才培養(yǎng)工作質(zhì)量方面的指示精神，及時了解學(xué)校各級各類專業(yè)建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、教改等方面的教育教學(xué)管理信息。還可以組織督導(dǎo)人員到兄弟院校進行交流調(diào)研，以研究改進學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)工作。

（四）學(xué)生信息員

建立教學(xué)工作學(xué)生信息員制度，使其作為教學(xué)督導(dǎo)體系的重要組成部分，讓學(xué)生參與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和教學(xué)管理，這樣可以調(diào)動學(xué)生參與學(xué)校教學(xué)建設(shè)的積極性，切實提高本科教學(xué)質(zhì)量。在各院（系）選定品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生代表當教學(xué)質(zhì)量學(xué)生信息員，組織學(xué)生信息員在第一時間為教學(xué)督導(dǎo)組織提供教學(xué)信息，反饋學(xué)生的合理意見和建議，使教學(xué)督導(dǎo)工作更具有針對性，還能宣傳學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)工作，擴大教學(xué)督導(dǎo)工作的影響力。

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[責(zé)任編輯：鐘 嵐]