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    財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性研究—以貴州省數(shù)據(jù)為例

    2014-05-04 02:47:32
    人民論壇 2014年2期
    關(guān)鍵詞:財(cái)政收入貴州省經(jīng)濟(jì)

    高 丹

    財(cái)政收入是國(guó)家為保證其職能的履行、實(shí)施公共政策和提供公共物品與服務(wù)的需要,憑借政治權(quán)利將社會(huì)產(chǎn)品價(jià)值的一部分收入歸國(guó)家進(jìn)行管理和使用的資金。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是指一定時(shí)間跨度內(nèi)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均產(chǎn)出(或人均收入)水平的持續(xù)增加,通常用生產(chǎn)總值(GDP)作為計(jì)算經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的主要指標(biāo)。一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)的財(cái)政收入增長(zhǎng)和GDP增長(zhǎng)之間是否形成相互依存的穩(wěn)定關(guān)系是保持該國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的重要條件。若財(cái)政收入增速一直低于GDP增速,可能使政府的宏觀調(diào)控能力降低,不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展;相反,則可能加重國(guó)民負(fù)擔(dān),抑制消費(fèi)和企業(yè)的再投資。①

    財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的內(nèi)在聯(lián)系和發(fā)展規(guī)律歷來(lái)是學(xué)界研究的焦點(diǎn)。從財(cái)政學(xué)史上看,對(duì)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系的理論分析由來(lái)已久,從威廉·配第的《賦稅論》中關(guān)于稅收與國(guó)民財(cái)富、稅收與國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力之間關(guān)系的分析,到亞當(dāng)·斯密的《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》中自由競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下政府應(yīng)充當(dāng)“守夜人”,再到瓦格納的《財(cái)政學(xué)》中提出的社會(huì)財(cái)政的財(cái)政理論,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家從多角度深入闡述了國(guó)家財(cái)政收入與國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系。

    從近年來(lái)的國(guó)內(nèi)研究成果上看,國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩者之間的關(guān)系做了大量的定量研究,大體可分為兩類(lèi):國(guó)家財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系以及地方財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。由于財(cái)政收入與GDP是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo),二者之間是否保持合理的增長(zhǎng)關(guān)系,不僅直接關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,也直接影響著地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和未來(lái)稅收政策調(diào)整的方向。財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間較強(qiáng)區(qū)域性的關(guān)系,決定了對(duì)地方財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系的研究,成為國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界研究的重點(diǎn),同時(shí),對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此,國(guó)內(nèi)許多學(xué)者結(jié)合各地實(shí)際,對(duì)地方財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系進(jìn)行了許多研究。

    楊鶯鶯(2010)通過(guò)對(duì)1994年分稅制改革后北京市財(cái)政收入與GDP增長(zhǎng)相關(guān)性的實(shí)征分析,得出北京市財(cái)政收入高速增長(zhǎng)總體上正常且可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與地方財(cái)政增收之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的協(xié)整關(guān)系的基本結(jié)論。耿鳳珠、盧欣(2009)通過(guò)對(duì)河北省財(cái)政收入增長(zhǎng)率和GDP增長(zhǎng)的關(guān)系的研究,認(rèn)為河北省財(cái)政收入增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)之間沒(méi)有形成明確的相互依存關(guān)系。陳寶玲(2011)通過(guò)對(duì)安徽省財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系進(jìn)行實(shí)征研究,得出安徽省財(cái)政收入增長(zhǎng)以快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度增長(zhǎng),比較富有彈性的結(jié)論。彭月懶、遲美青(2011)在對(duì)山西省1978年至2009年財(cái)政收入和GDP進(jìn)行實(shí)證分析后得出,二者之間存在長(zhǎng)期的均衡關(guān)系,財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間相互影響相互促進(jìn),但是,比較而言,財(cái)政收入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度更大。

    近年來(lái),貴州省在工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略指導(dǎo)下,經(jīng)濟(jì)逐步實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展,地方財(cái)政收入逐年提高,但目前對(duì)貴州省地方財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)兩者之間如何協(xié)調(diào)發(fā)展的研究文獻(xiàn)較少。文章選取貴州省近幾年的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)貴州省地方財(cái)政收入與GDP增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了定量分析,進(jìn)而提出促進(jìn)貴州省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的對(duì)策建議。

    貴州省財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀

    財(cái)政收入與生產(chǎn)總值現(xiàn)狀。2000~2011年期間,貴州省生產(chǎn)總值總量從1029.92億元上升到5701.84億元,增長(zhǎng)了4.5倍,年均增長(zhǎng)18.7%。經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),貴州省財(cái)政收入也呈現(xiàn)出較快增長(zhǎng)的趨勢(shì),財(cái)政實(shí)力日益增強(qiáng),地方財(cái)政收入從2000年85.23億元增長(zhǎng)到2011年773.08億元,增長(zhǎng)了8.1倍,年均增長(zhǎng)24.7%。(見(jiàn)表1)。

    從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入增長(zhǎng)速度來(lái)看,貴州省財(cái)政收入增長(zhǎng)高于GDP的增長(zhǎng),且增幅較大。尤其是近五年,增速均在20%以上,2011年財(cái)政收入的增速達(dá)44.8%,地方財(cái)政收入總量顯著提高。

    表1:2001~2011年貴州省經(jīng)濟(jì)總量、財(cái)政收入情況表

    財(cái)政收入占GDP的比重現(xiàn)狀。貴州省財(cái)政收入隨著生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)而增長(zhǎng),所占比重大約維持在10%左右的水平,并呈現(xiàn)比重逐年提高的態(tài)勢(shì)(見(jiàn)表1)。2000年約占8.28%,2011年達(dá)到13.56%,提高了約1.6倍。一般來(lái)說(shuō),在假定稅收制度、管理力度不變的條件下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和發(fā)展階段越高,則財(cái)政收入占GDP的比重越高;而當(dāng)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)成熟、管理體制和稅制結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期,財(cái)政收入占GDP的比重便會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。②由此判斷,目前貴州省財(cái)政收入占GDP的比重較為合理,但與全國(guó)水平相比仍有一定的差距,還有一定的提升空間。

    財(cái)政收入彈性現(xiàn)狀。為進(jìn)一步分析財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,可利用財(cái)政收入增長(zhǎng)率與生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率相除所得的指標(biāo),即用財(cái)政收入彈性系數(shù)來(lái)衡量財(cái)政能力。彈性系數(shù)大于1,說(shuō)明財(cái)政收入增長(zhǎng)速度超過(guò)GDP增長(zhǎng)速度,小于1說(shuō)明財(cái)政收入增長(zhǎng)速度低于GDP增長(zhǎng)速度。一般來(lái)說(shuō),合理的彈性系數(shù)應(yīng)該稍大于1,以保證財(cái)政收入和國(guó)民收入同步增長(zhǎng)。③這樣,一方面使財(cái)政收入略快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),另一方面又不因稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重而阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在2000年至2011年期間,貴州省的財(cái)政收入彈性系數(shù)均處于較高水平。2000年彈性系數(shù)為1.76,在2000年到2009年間基本保持在2以下,尤其是從2010年開(kāi)始彈性系數(shù)開(kāi)始突破2,2010年為2.2,2011年更達(dá)到2.99。此數(shù)據(jù)說(shuō)明隨著貴州省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了大幅提高,財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間初步呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。但是也應(yīng)該看到,近幾年貴州省財(cái)政收入彈性系數(shù)處于較高水平,由此可見(jiàn),貴州省宏觀稅負(fù)處于一個(gè)較高的水平,與其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的現(xiàn)狀不相適應(yīng)。從當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)和貴州省的發(fā)展水平看,長(zhǎng)期保持較高的稅負(fù)水平一方面不僅說(shuō)明貴州省本身經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量不高,而且也將對(duì)貴州省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響;另一方面,高稅負(fù)說(shuō)明貴州省經(jīng)濟(jì)調(diào)控空間較小,從招商引資的角度看,與其他省尤其是西部各省相比,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的難度明顯加大,政策優(yōu)勢(shì)不明顯。

    貴州省財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性分析

    定義變量并建立模型。第一步,確定變量的含義。解釋變量的確定:從經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以用GDP來(lái)表示,文章以GDP為解釋變量,并用X來(lái)表示。被解釋變量的確定:文章以財(cái)政收入作為被解釋變量,并用Y來(lái)表示。第二步,建立模型。通過(guò)財(cái)政收入和GDP的相關(guān)圖可知,貴州省財(cái)政收入的增長(zhǎng)與地方生產(chǎn)總值存在密切的相關(guān)關(guān)系。

    設(shè)定財(cái)政收入與GDP相關(guān)關(guān)系模型:

    其中:Y為各年的地方財(cái)政收入,X為各年的GDP,α為常數(shù)項(xiàng),β為回歸系數(shù),μ為隨機(jī)變量。

    為獲得財(cái)政收入對(duì)GDP的彈性,設(shè)立模型如下:

    模型的檢驗(yàn)與處理。筆者采用最小二乘法估計(jì)上述模型,可得回歸方程如下:

    檢驗(yàn)結(jié)果為:R2=0.9728,糾偏后R2=0.97008,可知方程的擬合度高?;貧w系數(shù)的顯著性檢驗(yàn):t值為10.6707>t0.025(10)=2.2622;回歸方程的顯著性檢驗(yàn)F=357.7127>F0.05(1,10)=4.96。說(shuō)明該模型的經(jīng)濟(jì)意義比較合理,解釋變量也通過(guò)了T檢驗(yàn)和F檢驗(yàn)。該式子表明GDP每增加1億元,財(cái)政收入可增長(zhǎng)1361萬(wàn)元。對(duì)原始數(shù)據(jù)取自然對(duì)數(shù),再對(duì)變量進(jìn)行一次回歸,可得回歸方程(2)為:LnY=﹣4.0775+1.2261LnX

    檢驗(yàn)結(jié)果為:R2=0.9941,糾偏后R2=0.99351,可知方程的擬合度高。LnX的t值為7.3245,F(xiàn)=1685.391。方程(2)可以看出財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在正相關(guān)關(guān)系,GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入增長(zhǎng)約1.3個(gè)百分點(diǎn),表明貴州省財(cái)政收入的增長(zhǎng)彈性大于1,財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度略快于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度。因此,貴州省應(yīng)充分利用較好的財(cái)政收入彈性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)政收入的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    貴州省財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議

    通過(guò)對(duì)貴州省財(cái)政收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行的實(shí)證分析,可以得到貴州省財(cái)政收入總體上保持合理可持續(xù)的增長(zhǎng),且財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在一定的相依增長(zhǎng)的關(guān)系的基本結(jié)論??蓮囊韵聨讉€(gè)方面進(jìn)一步促進(jìn)貴州省財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高發(fā)展質(zhì)量。地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有充足、穩(wěn)定的財(cái)政收入作后盾,相比其他財(cái)政收入形式,稅收最具有穩(wěn)定性和可靠性。要保持貴州省經(jīng)濟(jì)稅收的穩(wěn)定持續(xù)增長(zhǎng),就必須加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線,突出加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越的主基調(diào),重點(diǎn)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,努力培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),不斷優(yōu)化財(cái)源結(jié)構(gòu),推進(jìn)貴州省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

    一是立足現(xiàn)有重點(diǎn)稅源,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)說(shuō),貴州省應(yīng)依托資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以改革開(kāi)放和科技創(chuàng)新為動(dòng)力,以市場(chǎng)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體,推動(dòng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)發(fā)展。走新型工業(yè)化道路,加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展精深加工,加快把貴州省建成南方重要的能源、原材料基地;大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工,盡快將貴州省建成我國(guó)重要的綠色食品加工基地;加快發(fā)展以旅游和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè),實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展;構(gòu)筑以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為支撐,資源型工業(yè)為特色,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為配套,符合新型工業(yè)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。大力發(fā)展電、鋁、磷和醫(yī)藥制造業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),不斷形成新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。

    二是盡快培育出一批配套能力強(qiáng)、聚焦效應(yīng)明顯,特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí),形成小產(chǎn)品市場(chǎng)、小商品大產(chǎn)業(yè)、小企業(yè)大集群、小園區(qū)大生產(chǎn)的格局,發(fā)揮集群經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

    三是組建一批以資本為紐帶,以現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)為核心,以名牌產(chǎn)品為龍頭,集產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易、生產(chǎn)和資本經(jīng)營(yíng)為一體,在市場(chǎng)上具有競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁的高附加值、高貢獻(xiàn)的企業(yè)集團(tuán)。通過(guò)做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)來(lái)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),提高整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì),進(jìn)而為擴(kuò)大貴州省稅收收入規(guī)模培植強(qiáng)有力的支柱稅源。

    完善稅收政策,優(yōu)化投資環(huán)境。一是制定更加靈活多變的稅收優(yōu)惠政策,吸引更多的資金、技術(shù)和人才來(lái)貴州投資和發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加百姓收入。除了繼續(xù)堅(jiān)持“長(zhǎng)期優(yōu)惠、大力優(yōu)惠”的原則外,還必須完善優(yōu)惠制度,以確保稅收優(yōu)惠政策真正落到實(shí)處,產(chǎn)生實(shí)效,實(shí)現(xiàn)貴州經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,使財(cái)政收入增長(zhǎng)步入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)軌道。

    二是努力改善稅收軟環(huán)境。加強(qiáng)和改善稅收服務(wù),幫助納稅人解決納稅中遇到的各種問(wèn)題,提高納稅人的稅法遵從度。稅務(wù)干部應(yīng)擺正執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,寓管理于服務(wù)之中,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得納稅人的理解和支持,努力為改善投資軟環(huán)境解決實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)堅(jiān)持依法征稅,公正執(zhí)法,堅(jiān)決打擊偷、逃、騙稅等違法犯罪行為,保護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

    強(qiáng)化財(cái)政建設(shè),加大開(kāi)發(fā)力度。進(jìn)一步完善財(cái)政政策制度,充分發(fā)揮財(cái)政稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的杠桿作用。首先,爭(zhēng)取中央進(jìn)一步加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面的轉(zhuǎn)移支付力度,同時(shí)減少或取消中西部地區(qū)特別是貧困地區(qū)的有關(guān)政策配套,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,在區(qū)域扶持政策上,增加生態(tài)自然保護(hù)區(qū)、禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域用于公共服務(wù)和生態(tài)補(bǔ)償?shù)霓D(zhuǎn)移支付,努力探索財(cái)政保障政策機(jī)制。再次,建立與財(cái)政增長(zhǎng)相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)各級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性。最后,制定適合貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的財(cái)政政策,用好財(cái)政資金,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)政收入增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)性。提高預(yù)算水平,加強(qiáng)預(yù)算控制。加大對(duì)財(cái)政增收部分支出領(lǐng)域的調(diào)控,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),真正做到將公共財(cái)政資源用于滿足社會(huì)公共需求。

    堅(jiān)持招商引資,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度,招商引資是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、解決要素制約的主要途徑,是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必然選擇。近年來(lái),貴州省認(rèn)真貫徹國(guó)發(fā)[2012]2號(hào)文件,采取有力措施,大力招商引資,加快推進(jìn)由綜合性招商向?qū)I(yè)性招商轉(zhuǎn)變,由數(shù)量規(guī)模型招商引資向數(shù)質(zhì)并重型擇商選資轉(zhuǎn)變,由注重項(xiàng)目簽約向注重項(xiàng)目落地投產(chǎn)轉(zhuǎn)變,為推動(dòng)貴州省經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)取得顯著成績(jī)。

    今后應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研判,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞資源精深加工產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和相關(guān)子產(chǎn)業(yè),以特色化、新型化、集約化、循環(huán)化為方向,以重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)缺失環(huán)節(jié)為突破,主動(dòng)對(duì)接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需求和目標(biāo)企業(yè)的投資需求,引進(jìn)更多的戰(zhàn)略投資者,實(shí)現(xiàn)全省招商引資工作的整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破和可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目常態(tài)化跟蹤督辦,抓好項(xiàng)目核查、數(shù)據(jù)錄入、檔案管理、落地督查等常態(tài)化調(diào)度管理。做好定期上報(bào)重大問(wèn)題、召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作等常態(tài)化協(xié)調(diào)服務(wù)。應(yīng)加強(qiáng)招商引資各類(lèi)相關(guān)信息平臺(tái)的建設(shè)和完善,實(shí)現(xiàn)投資信息的收集和交流,以提供動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)、快捷準(zhǔn)確的信息資源。

    【注釋】

    ①彭月蘭,遲美青:“山西省財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)性研究”,《高等財(cái)經(jīng)教育研究》,2011年第6期。

    ②楊鶯鶯:“北京市財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)性的實(shí)證分析”,《廊坊師范學(xué)院學(xué)報(bào)》,2010年第6期。

    ③陳保玲:“安徽省財(cái)政收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究”,《銅陵學(xué)院學(xué)報(bào)》,2011年第1期。

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