河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價模型設計

河北省人文社會資源和自然環(huán)境資源豐富，文化資源市場龐大，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和運行效率卻差強人意。為正確認識河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題，需要對河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力進行評價，但可惜的是目前立足河北省文化產(chǎn)業(yè)特色的競爭力研究成果并不多。為此，該文首先在梳理河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀基礎之上，借鑒波特的“磚石模型”構(gòu)建方法，對文化產(chǎn)業(yè)競爭力進行了界定，主張應該從資源獲取、發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)和發(fā)展?jié)摿λ木S角度來衡量文化產(chǎn)業(yè)的競爭力。隨后，文章從資源獲取、發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)和發(fā)展?jié)摿λ膫€維度出發(fā)設計了河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力指標體系，該指標體系包括4項二級指標、15項三級指標和32項具體指標。再后，我們利用專家咨詢（Delphi）和專家排序相結(jié)合的方法對指標體系中的各項指標權(quán)重進行了賦值，并對評價過程中所涉及到的數(shù)據(jù)相關(guān)處理做了說明。最后，文章根據(jù)競爭力評價指標體系、權(quán)重和數(shù)據(jù)處理，從分項評價和總體評價兩方面設計了河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價模型。本文所設計的河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價模型旨在從理論上和方法上，為河北省文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)評價研究提供借鑒和參考，具體操作文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價，可以依據(jù)實際情況進行適當調(diào)整和修正。

自20世紀初，霍克海默、阿多諾在《啟蒙辯證法》一書提出文化產(chǎn)業(yè)以來，文化產(chǎn)業(yè)由于其消費普遍性、產(chǎn)業(yè)廣泛聯(lián)系性、知識性、高帶動性等特點受到了受得了各國高度重視和廣泛研究。據(jù)統(tǒng)計，2009年美國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約3萬億美元，成為僅次于軍工的第二大產(chǎn)業(yè)，其輸出的文化產(chǎn)業(yè)占據(jù)了全球43%的份額。河北省是我國文化資源大省，區(qū)域既有豐富歷史文化資源的沉淀，也有大量現(xiàn)代文化資源的推陳出新，而大量優(yōu)美自然景觀使得區(qū)域文化資源如虎添翼，但河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和產(chǎn)業(yè)層次卻很低。究其原因有很多種，缺乏對區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題和困難的了解和把握，從而制定科學發(fā)展規(guī)劃和配套政策是其中原因之一。因此，研究和評價河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力尤顯必要。

我國對文化產(chǎn)業(yè)關(guān)注和研究相對較晚，對文化產(chǎn)業(yè)競爭力的研究也只是開展于近年。從以往研究成果看，目前我國文化產(chǎn)業(yè)競爭力指標體系設計主要集中在文化領域和產(chǎn)業(yè)領域，從事文化研究領域?qū)W者多從文化內(nèi)涵與外延來設計指標體系，從事產(chǎn)業(yè)研究的學者多從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度設計指標體系，結(jié)合兩者設計指標體系的研究成果不多。不僅如此，以往多數(shù)競爭力評價研究采用了波特的“鉆石模型”，如花建（2005）的四大能力和七大內(nèi)容構(gòu)成的指標體系，趙彥云等（2006）提出的七個要素指標體系，王嵐、趙國杰（2008）提出的三大模塊、八個競爭面和18個指標的指標體系，較少有研究能夠利用或建立其它理論來支撐指標體系的設計。為此，本文將嘗試在解讀文化產(chǎn)業(yè)及其競爭力的基礎之上，考慮河北省文化產(chǎn)業(yè)特點，構(gòu)建河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系。

表1 文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）

七、工藝美術(shù)品的生產(chǎn)

（一）工藝美術(shù)品的制造

（二）園林、陳設藝術(shù)及其他陶瓷制品的制造

（三）工藝美術(shù)品的銷售

2文化產(chǎn)業(yè)以及河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

文化產(chǎn)業(yè)。

目前，有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)定義有多種。有學者認為文化產(chǎn)業(yè)是指那些凡是從事文化生產(chǎn)和提供文化服務的經(jīng)營性行業(yè)。聯(lián)合國教科文組織關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的定義如下：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標準，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務的一系列活動。根據(jù)國家統(tǒng)計局提供定義，所謂文化產(chǎn)業(yè)是指文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)是指為社會公眾提供文化產(chǎn)品和文化相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)活動的集合。按照此定義，文化產(chǎn)業(yè)可以劃分為四部分，即以文化為核心內(nèi)容，為直接滿足人們的精神需要而進行的創(chuàng)作、制造、傳播、展示等文化產(chǎn)品（包括貨物和服務）的生產(chǎn)活動；為實現(xiàn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)所必需的輔助生產(chǎn)活動；作為文化產(chǎn)品實物載體或制作（使用、傳播、展示）工具的文化用品的生產(chǎn)活動（包括制造和銷售）；為實現(xiàn)文化產(chǎn)品生產(chǎn)所需專用設備的生產(chǎn)活動（包括制造和銷售）。在此指導下，2012年國家統(tǒng)計局公布了文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類標準，文化產(chǎn)業(yè)劃分為兩大部分、十個大分類、五十個中分類和120個小分類（見表1）。

2.2河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）行業(yè)集中度高。2011年，河北省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員主要集中文化市場經(jīng)營機構(gòu)、藝術(shù)業(yè)和文物業(yè)三大行業(yè)，三行業(yè)從業(yè)人員占文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總體的近88%，僅有一成多從業(yè)人員分散分布在其它行業(yè)（見圖1）。

圖1 2011年河北省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員構(gòu)成示意圖

（2）產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色明顯。河北省既具有悠久的歷史文化，也有近代轟轟烈烈紅色革命史，同時全省地形地貌復雜多樣，區(qū)域社會人文資源和自然資源豐富。受此影響，河北省文化產(chǎn)業(yè)也表現(xiàn)出明顯的區(qū)域特色，河北省藝術(shù)業(yè)、文物業(yè)一枝獨秀，文物業(yè)從業(yè)人員在文化產(chǎn)業(yè)中所占比例高于全國水平，藝術(shù)業(yè)從業(yè)人員所占文化產(chǎn)業(yè)比重更是由2007年的0.43%提升到2011年的3.80%。

3構(gòu)建河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系應堅持的原則

（1）尊重文化產(chǎn)業(yè)競爭力和立足河北文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點相結(jié)合原則。文化產(chǎn)業(yè)尤其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展需要依托一定文化資源，否則很難在沒有文化資源的支持下發(fā)展起來。因此，評價區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力就不能完全其它產(chǎn)業(yè)競爭力評價內(nèi)容，要充分考慮文化產(chǎn)業(yè)及其競爭力的內(nèi)涵與外延。此外，本文設計評價指標對象為河北省，所設計指標體系應該充分尊重河北省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展特點，設計出的指標體系能夠正確引導河北省文化產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展。

（2）系統(tǒng)性和代表性相結(jié)合原則。文化產(chǎn)業(yè)競爭力是一個包含產(chǎn)業(yè)資源、表現(xiàn)、成長、環(huán)境等方面的復雜系統(tǒng)，設計河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力首要要體系其系統(tǒng)性特點，設計出的評價指標體系應該能夠涵蓋指數(shù)內(nèi)容。同時，評價指標體系的設計不能追求面面俱到，評價過程不可能把所有要素都考慮進去，否則將是一項龐大的工程，所以只能選取具有代表性的指標來反映總體特征。

（3）科學性和操作性相結(jié)合原則。指標體系層級設計要科學合理，下一層級指標能夠反映上一層級指標特征，上一層級指標能夠涵蓋和代表下一層級指標的特征，指標體系中指標能夠正確反映各子系統(tǒng)的特點。同時，設計出的指標體系應易于進行數(shù)據(jù)處理和指數(shù)計算，盡量采用現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)口徑應一致，核算和綜合方法要統(tǒng)一，指標類型（主觀指標、客觀指標）盡量一致，保證指標評價結(jié)果的合理性、客觀性和公正性。

4河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系構(gòu)建

4.1河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力及評價指標體系

所謂競爭力是指參與者雙方或多方的一種角逐或比較而體現(xiàn)出來的綜合能力。而產(chǎn)業(yè)競爭力指某國或某一地區(qū)的某個特定產(chǎn)業(yè)相對于他國或地區(qū)同一產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)效率、滿足市場需求、持續(xù)獲利等方面所體現(xiàn)的競爭能力。根據(jù)競爭力相關(guān)研究成果和相關(guān)概念界定，我們認為，區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力就是指一區(qū)域相對于其它區(qū)域，在文化資源獲取、配置、使用以及產(chǎn)品（收入）分配上所具備的能力，這種能力可以從資源如何獲取、如何配置、如何使用和財富如何分配四個方面加以衡量。評價一個地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競爭力，首要需要考察其文化產(chǎn)業(yè)資源獲取能力的大小，文化資源的獲取即可以從本地資源獲取，也可以從外地獲取，即可以從以往資源獲取，可以通過開發(fā)資源來獲取。一個地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)競爭力僅有資源獲取能力還不行，還需要一定的發(fā)展環(huán)境，否則生產(chǎn)活動將難以進行或進行不舒暢，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境既需要優(yōu)越的經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境，同時還有法律、政策、融資環(huán)境等，而市場結(jié)構(gòu)和市場競爭環(huán)境更為重要。體現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)競爭力的另外一個維度，則要看文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展表現(xiàn)，這種表現(xiàn)既有產(chǎn)業(yè)規(guī)模方面的表現(xiàn)，同時也有產(chǎn)業(yè)效益方面的表現(xiàn)。評價一個地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)競爭力不僅需要考核其現(xiàn)狀表現(xiàn)，還需要考核發(fā)展持續(xù)性和發(fā)展?jié)摿?，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿t主要來源于市場規(guī)模、發(fā)展階段以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)活動等方面。

4.2河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標標識

（1）資源獲取。文化產(chǎn)業(yè)資源獲取是指區(qū)域文化資源稟賦以及該區(qū)域獲取外部文化資源和開發(fā)新的文化資源能力。因此，文化產(chǎn)業(yè)資源獲取應該包括兩部分，其一為文化產(chǎn)業(yè)資源稟賦，其二為文化資源獲取能力。區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)資源稟賦又包括人文社會文化資源和資源文化資源，本文利用歷史文化遺產(chǎn)數(shù)量和高等院校、科研院所數(shù)量來反映區(qū)域人文社會文化資源，利用世界自然文化遺產(chǎn)數(shù)、國家級風景名勝區(qū)數(shù)、省級風景名勝區(qū)數(shù)與市級風景名勝區(qū)數(shù)量來代表自然文化資源。資源獲取能力本文則利用文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模變化兩方面來測量。

（2）發(fā)展環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境則是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中所面臨的各種環(huán)境，即包括文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀外部環(huán)境，還包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的外部宏觀環(huán)境主要由經(jīng)濟環(huán)境、社會環(huán)境、政策環(huán)境、法律環(huán)境以及融資環(huán)境構(gòu)成?？紤]文化產(chǎn)業(yè)特殊性，本文利用城鎮(zhèn)居民人均收入和文化教育娛樂品及服務占人均消費支出比重來反映區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部環(huán)境則由該產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境和相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持構(gòu)成。本文利用文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量和排名前三企業(yè)產(chǎn)值所占比重來代表區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭環(huán)境，利用交通運輸業(yè)、教育業(yè)以及三星級以上酒店數(shù)量來衡量區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持。

（3）產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)即文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，需要從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、發(fā)展效率和產(chǎn)業(yè)市場結(jié)果來衡量，由于本文在發(fā)展環(huán)境中已經(jīng)考慮到了市場機構(gòu)，故從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展效率兩方面來反映該產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。其中，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模由文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、從業(yè)人員以及市場份額來代表，發(fā)展效率則由文化資源產(chǎn)出效率、資產(chǎn)產(chǎn)出效率、勞動生產(chǎn)率和盈利能力來代表。

（4）成長潛力。文化產(chǎn)業(yè)成長潛力是指區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)今后發(fā)展的能量儲備和后勁?？紤]文化產(chǎn)業(yè)的特點，本文從企業(yè)活動、發(fā)展階段和市場規(guī)模三方面來反映文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)活力是該產(chǎn)業(yè)企業(yè)經(jīng)營活動中表現(xiàn)出的活動能力，本文利用區(qū)位商和廣播電視電影服務、文化信息傳輸服務和文化創(chuàng)意和設計服務所占產(chǎn)業(yè)比重來代表企業(yè)的發(fā)展活力。文化產(chǎn)業(yè)所處的發(fā)展階段與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和居民收入支出水平有較大關(guān)系，為此本文利用人均GDP、三產(chǎn)占比和基尼系數(shù)來代表發(fā)展階段。文化產(chǎn)業(yè)消費市場由本地市場和外地市場組成，外地市場對本地文化產(chǎn)業(yè)消費在空間上又有遞減性，為此本文利用本地市場規(guī)模和周邊地區(qū)市場規(guī)模來反映文化產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模的大小。

5河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價模型設計

5.1河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價過程數(shù)據(jù)處理

河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系中有些指標與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向相反，比如基尼系數(shù)，系數(shù)越小表示居民收入分配越公平，越有利于文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，需要對此類指標進行方向處理，即指標逆向化處理，具體處理方法如下：

（1）

其中， 為指標原始數(shù)據(jù)， 為調(diào)整方向后的指標數(shù)據(jù)。

另外，本文設計的文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標類型多樣，既有主觀指標，比如發(fā)展環(huán)境，也有客觀指標，比如人均GDP；指標量綱區(qū)別也很大，既有類似三產(chǎn)占比、基尼系數(shù)之類的指標，也有文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、從業(yè)人員類似的指標。為了便于指標之間進行對比，在進行文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價之前需要對原始數(shù)據(jù)進行無量綱化處理，處理方法如下：

或 （2）

其中， 為樣本中第 項指標的最大值， 為樣本中第 項指標的最小值， 為方向調(diào)整后樣本中第 項指標的最大值， 為方向調(diào)整后樣本中第 項指標的最小值。

5.2河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標權(quán)重賦值

目前，國內(nèi)外針對指標體系中指標權(quán)重賦值方法主要有主觀賦值方法和客觀賦值方法，兩者都有其優(yōu)點，但各自也有自身的缺點。主觀賦值方法主觀色彩較重，不能充分反映事物數(shù)量聯(lián)系；客觀賦值方法雖然能夠反映事物數(shù)量聯(lián)系，但不能完全反映事物全貌?？紤]評價目的和研究難以程度，我們采用專家咨詢（Delphi）和專家排序相結(jié)合方法進行指標權(quán)重的賦值。首先，根據(jù)河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力指標體系內(nèi)容，設計“河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力——專家咨詢調(diào)查表”。然后，邀請國內(nèi)相關(guān)專家開展問卷調(diào)查，讓專家學者對相關(guān)指標在上級指標中地位按重要程度進行打分（共計7個檔次）。問卷調(diào)查過程中，共計發(fā)放問卷50份，回收45份，其中無效問卷4份，有效問卷41份，有效率82%。最后，對調(diào)查問卷進行歸納整理，按照數(shù)量統(tǒng)計結(jié)果對相應權(quán)重進行賦值（見表6）。

表6 河北省文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標體系權(quán)重

（作者單位：中投發(fā)展有限責任公司）