國有企業(yè)成本核算的途徑

國有企業(yè)成本核算對企業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用，因此必須將國有企業(yè)成本核算作為企業(yè)的一項長期工作常抓不懈。與事業(yè)單位實行收付實現(xiàn)制有所不同，國有企業(yè)是權責發(fā)生制，如果國有企業(yè)的成本管理滯后，成本控制不嚴，就會造成企業(yè)“越干越虧”的被動局面。文章分析了當前國有企業(yè)成本核算中所存在的主要問題，并結合北京中水科工程總公司的實際情況，就國有企業(yè)應如何進行成本核算展開討論，從而達到提高企業(yè)市場競爭力的目的。

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，市場經(jīng)濟的競爭程度也不斷加深，企業(yè)是市場競爭的主體，如何控制和降低國有企業(yè)的成本，使國有企業(yè)在市場競爭中立于不敗之地，是國有企業(yè)亟需解決的問題。國有企業(yè)面臨的新經(jīng)濟環(huán)境和市場發(fā)展趨勢對項目成本管理也賦予了新的含義，國有企業(yè)對項目成本控制的好壞也將直接影響著國有企業(yè)的經(jīng)濟效益，關系到企業(yè)的生存和發(fā)展。當前項目管理體制已經(jīng)深入我國的企業(yè)管理體系中，它也給企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織形式帶來了新的變化，以項目管理為核心的企業(yè)運營管理體制已基本形成，項目管理水平的高低已經(jīng)成為我們企業(yè)生存發(fā)展的第一生產(chǎn)要素。

一、成本核算的概念與作用分析

成本核算的概念。成本核算是企業(yè)進行成本管理的一個重要組成部分，它是以貨幣作為計算單位，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的全部耗費落實分配與歸集，計算生產(chǎn)經(jīng)營的總成本和單位成本。

成本核算的作用。成本核算的準確與否將直接關系到國有企業(yè)成本的計劃、考核、預測、分析及改進等工作能否得到很好的落實，這也在很大程度上關系到企業(yè)能否做出正確的經(jīng)營決策；成本核算有利于企業(yè)提高成本管理的水平，因為成本核算的過程實際上就是反映成本管理運行情況的反饋過程，在很大程度上可以清晰地反映出國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各項耗費；成本核算有利于國有企業(yè)實施成本計劃，順利實現(xiàn)目標成本控制。

二、國有企業(yè)成本核算中存在的主要問題

成本核算觀念滯后。部分國有企業(yè)管理人員成本核算觀念落后，通常并不熟悉成本核算，全權交給會計賬務人員承擔。有很多國有企業(yè)為了實現(xiàn)成本效益的最大化，同時由于在成本核算的范圍、手段等方面存在認識上的偏差，而對會計機構進行精簡設置。這就在很大程度上造成了成本核算上的混亂，對一些成本核算的資料不能很好的保管甚至出現(xiàn)了資料的缺失。特別是在月底，很多會計忙于其它事項的工作，并不能嚴格遵守規(guī)定進行成本核算，會計按照自己的主觀意愿進行成本結轉的現(xiàn)象時有發(fā)生，這對于一個大型國有企業(yè)進行成本核算管理工作是十分不利的。

預算編制模式落后。當前我國正處于經(jīng)濟飛速發(fā)展的階段，市場經(jīng)營環(huán)境復雜多變。國有企業(yè)要想在市場經(jīng)濟發(fā)展大潮中立于不敗之地，就必須適時調整戰(zhàn)略目標，但是國有企業(yè)并不能清醒地認識經(jīng)濟發(fā)展形勢，對國有企業(yè)成本費用預算編制模式并沒有進行改革，仍然以年度為周期，這就在很大程度上造成了成本預算的準確度不高，這樣傳統(tǒng)固定不變的預算方法顯然已不能適應當前經(jīng)濟發(fā)展形勢的需要，業(yè)務水平在不斷變動，不同成本項目需求也不同，滯后的成本預算編制模式已然不符合成本效益的原則了。

成本核算的范圍有待拓寬。為了能夠更加真實地反映一個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，必須對其生產(chǎn)經(jīng)營過程中所產(chǎn)生的所有耗費都進行核算，因此準確的成本核算范圍對一個財務會計進行成本核算十分關鍵，但是在實際工作中，很多國有企業(yè)的會計忙于記賬或報賬等事項，對一些應當核算的項目自主的簡化，這就造成了核算資料的錯誤，給企業(yè)的決策提供錯誤的信息。

成本核算方法與內容不科學。當今社會是科學技術迅猛發(fā)展的社會，各行各業(yè)都處于信息化的全面建設和管理中，因此必須對企業(yè)的成本核算方法和核算內容有個科學的界定，采用先進的科學技術進行成本核算。當前很多國有企業(yè)并不能做到與時俱進，很多成本核算的方法和內容都不科學，更沒有實現(xiàn)成本核算的管理信息化，這也在很大程度上影響了會計對成本核算管理的工作效率。

核算人員整體素質有待提高。在國有企業(yè)中，盡管很多財務人員具備一定的財務會計專業(yè)知識與技能，但在實際工作中并沒有學習掌握專業(yè)知識的積極性，缺乏開拓創(chuàng)新精神，對一些新的成本核算方法和手段并不能夠及時掌握。對于成本構成的因素，財務會計人員并不能認真的分析，只是機械的在月底進行結轉賬務，因此并不能對企業(yè)的發(fā)展提出一個科學合理的財務建議。

三、國有企業(yè)成本核算的途徑

（一）完善成本核算體系

改進成本預算編制模式。國有企業(yè)在進行成本核算時，核算管理部門必須提前做好準備工作，對相關資料進行整理，為進行成本核算奠定好基礎。首先，對公司及旗下的幾家公司的各項財產(chǎn)物資進行全面的清查登記，對企業(yè)的資產(chǎn)及資源配置情況有清楚的了解。其次，對公司及其所屬子、分公司的業(yè)務收入和支出情況進行掌握，分析收入和支出情況，預測核算年度的收支增減情況；第三，對國有企業(yè)的財務情況進行充分的分析，為編制財務核算奠定好基礎。

強化成本控制。強化成本控制方面，需要做到以下幾點：對成本核算過程中所涉及的生產(chǎn)管理、物資管理、技術管理、質量管理、財務管理等做好專業(yè)管理工作；以企業(yè)、部門、項目三級核算為手段，將核算指標層層分解落實；對國有企業(yè)中的各種數(shù)據(jù)資料進行收集、整理和分析，加強核算執(zhí)行中的統(tǒng)計工作。

積極進行成本調整。對于核算單位的一般事項進行分權自主調整，國有企業(yè)的各個部門都是核算的責任單位，應當掌握核算的實際執(zhí)行情況，及時進行自我調整，從而達到提高核算準確性的目的。當核算涉及戰(zhàn)略目標、經(jīng)營計劃等重大核算調整時，需要單位的最高決策機構作為核算管理機構行使重大核算調整程序。

拓寬成本核算內容。

成本核算內容不完善勢必會對國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營決策造成影響，特別是進入知識經(jīng)濟時代以后，企業(yè)成本核算的環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，國有企業(yè)必須對成本核算內容進行相應的調整，以為企業(yè)成本管理提供真實、有效的成本信息?，F(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境下，國有企業(yè)的成本核算內容應至少包括以下幾個方面：一是人力資源的支出成本，二是技術研發(fā)的支出成本，三是無形資產(chǎn)成本。其中，無形資產(chǎn)成本構成比較復雜，核算比較困難，但是對企業(yè)成本管理決策十分重要，應該將其作為企業(yè)成本核算的核心內容予以對待。

重視項目成本控制。首先，要加強制度建設，在項目開始前，結合本企業(yè)自身的特點和實際情況，建立嚴格的成本管理制度，具體包括責任大小、職責范圍、獎罰辦法、工期等；其次，要對項目成本費用進行預測和計劃。項目開工前必須對項目作出科學的分析，預測出完整項目所需要的總成本額，從而作為計劃成本控制與目標考核的依據(jù)；第三控制主要材料的成本支出，從數(shù)量和價格兩個方面把好關，有效防止材料數(shù)量虧噸和價格偏高現(xiàn)象的出現(xiàn)。國有企業(yè)的相關成本核算人員應當采取科學的成本核算方法，對實施的項目進行嚴格的成本控制，從而使企業(yè)能夠更好地適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

重視項目成本的歸集與結轉。我們企業(yè)所接手的項目有很多都是跨企業(yè)的財務核算周期的，因此設置一個會計科目對項目成本進行歸集是十分必要的，期末再根據(jù)當期項目的完成程度確認項目的收入并結轉項目成本。我們通常的核算途徑是首先是增設“項目成本”科目，對各種直接成本和間接成本進行歸集，所使用的輔助核算財務軟件有金蝶、用友等，在期末很容易就可以得出各個部門的項目成本，并可以為項目的績效考核提供可靠的數(shù)據(jù)；其次，根據(jù)權責發(fā)生制原則和配比原則，項目成本的結轉必須是與項目收入相吻合的，在期末可以采用完工百分比法對當期項目收入進行確認，之后再根據(jù)配比原則結轉該項目的成本，從而核算出該項目的利潤。據(jù)此，作為國有企業(yè)的管理者可以很容易地對一個技術服務項目進行考核，也能夠對項目的預算和進度進行監(jiān)控和及時的調整，實現(xiàn)項目成本管理的目標。

全面提高核算人員整體業(yè)務技能。國有企業(yè)成本核算人員的業(yè)務素質對于企業(yè)的發(fā)展起著十分關鍵的作用，他們所提供的核算信息將直接關系到企業(yè)的決策者能否做出科學的決策，因此全面提高企業(yè)核算人員的整體業(yè)務技能十分重要。首先，要提高核算人員的思想政治素質和職業(yè)道德素質。其次，國有企業(yè)應當定期或不定期地組織核算人員進行相關業(yè)務技能培訓，從而達到全面提高核算人員整體業(yè)務技能的目的。

國有經(jīng)濟是我國經(jīng)濟的重要組成部分，國有企業(yè)的發(fā)展對我國經(jīng)濟能否健康發(fā)展也起著十分關鍵的作用。成本核算是國有企業(yè)成本管理的重要組成部分，它直接影響著國有企業(yè)的財務經(jīng)營成果及分配，關系到國有企業(yè)的經(jīng)濟效益。提高國有企業(yè)的成本核算效率，為國有企業(yè)的決策者提供準確的決策信息，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益十分必要。文章分析了當前國有企業(yè)成本核算中存在的主要問題，提出了建立科學成本核算的有效途徑，從而為國有企業(yè)更好的發(fā)展奠定了基礎。

（作者單位：北京中水科工程總公司）