人口紅利和中等收入陷阱

在近幾年里，“中等收入陷阱”這一概念被人們提出，并且受到關(guān)注。“中等收入陷阱”是指一個(gè)國(guó)家由原來的低收入國(guó)家過渡到中等收入國(guó)家以后，因?yàn)椴荒茼樌霓D(zhuǎn)變?cè)瓉淼慕?jīng)濟(jì)方式，造成沒有足夠的動(dòng)力支撐經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，無法使經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率停滯不前甚至是回落。在這種情況下，國(guó)家失調(diào)的經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來很多社會(huì)問題。而人口紅利能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，對(duì)于國(guó)家跨越中等收入陷阱具有一定的幫助。

1中等收入陷阱中存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)沒有足夠的創(chuàng)新能力，缺少核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前，我國(guó)的很多企業(yè)是建立在技術(shù)模仿的基礎(chǔ)上才擁有了龐大的生產(chǎn)力，但我國(guó)的生產(chǎn)技術(shù)在國(guó)際分工中普遍處在產(chǎn)業(yè)鏈的低端位置，龐大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模得不到足夠創(chuàng)新能力的支持。這種情況已經(jīng)變成了我國(guó)提高自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)地位的瓶頸。深陷在“中等收入陷阱”的發(fā)展中國(guó)家的例子同樣也說明，如果一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新能力不足，且對(duì)于外部的資源有過度的依賴性，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)就會(huì)缺乏核心的競(jìng)爭(zhēng)力。

一直以來，進(jìn)行全球研發(fā)投入中有90%的國(guó)家是發(fā)達(dá)國(guó)家，其中的主體是美國(guó)、歐盟以及日本。這些國(guó)家不僅是科研投入的主體，同樣也是產(chǎn)出科技成果的主體，這就會(huì)使這些國(guó)家形成一種科技優(yōu)勢(shì)。已一躍成為世界上的第二大經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)如果拿自己的過去與現(xiàn)在進(jìn)行比較，的確可以算得上取得了舉世矚目的成就為世界上的第二大經(jīng)濟(jì)體。但是中國(guó)必須準(zhǔn)確地將自己在世界中的地位進(jìn)行評(píng)估。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量雖然表現(xiàn)出非?？捎^的數(shù)值，但是中國(guó)的綜合實(shí)力與其它發(fā)達(dá)國(guó)家相比還差距甚大。在中國(guó)，創(chuàng)新能力不足的這一問題越來越凸顯。缺少創(chuàng)新型的人才，最終會(huì)導(dǎo)致中國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力的下降，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

勞動(dòng)成本的上漲導(dǎo)致人口紅利的消失。 結(jié)合世界不同國(guó)家的不同發(fā)展過程來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的不是發(fā)達(dá)國(guó)家就是低收入國(guó)家，而發(fā)展速度相對(duì)比較緩慢的是處在這兩者之間的擁有中等收入的國(guó)家。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是，發(fā)達(dá)國(guó)家不管在技術(shù)、知識(shí)還是資本上都是走在全球的最前端，他們擁有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)來獲得最高的收益；而收入低的國(guó)家之所以能夠非?？焖俚匕l(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，是因?yàn)樗鼈儞碛蟹浅Ａ畠r(jià)的勞動(dòng)力。全球化的市場(chǎng)不管在生產(chǎn)需要方面發(fā)生了怎樣的變化，廉價(jià)的勞動(dòng)力都會(huì)是它們樂意雇傭的對(duì)象。原因便是廉價(jià)的勞動(dòng)力可以讓其獲得更多的利潤(rùn)。中國(guó)在經(jīng)濟(jì)剛剛起飛的階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比就有勞動(dòng)密集型的相對(duì)優(yōu)勢(shì)?？墒?，隨著中國(guó)社會(huì)的不斷發(fā)展，這種勞動(dòng)密集型的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)越減越弱，勞動(dòng)成本上漲的現(xiàn)象對(duì)中國(guó)企業(yè)而言已不再新鮮[1]。根據(jù)國(guó)際勞工組織的相關(guān)顯示可知，中國(guó)勞動(dòng)者的工資上漲速度在過去的十年中持續(xù)高于亞洲其它地區(qū)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，從2003年到2013年這十年中，中國(guó)勞動(dòng)力的實(shí)際工資年增長(zhǎng)率在14.2%左右。然而印尼勞動(dòng)力的實(shí)際工資年增長(zhǎng)率只有1.8%左右，泰國(guó)勞動(dòng)力的實(shí)際工資幾乎沒有年增率。特別是近幾年里，中國(guó)勞動(dòng)力的工資依然處于上漲趨勢(shì)，從2010年開始，上海、廣東、北京等27個(gè)省市區(qū)連續(xù)上調(diào)了工人的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

另一方面，人口紅利的持續(xù)減弱會(huì)導(dǎo)致中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢的發(fā)展階段，甚至?xí)菇?jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入一種停滯的狀態(tài)，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“中等收入陷阱”。中國(guó)的勞動(dòng)力并不是能夠無限的被供給，當(dāng)人口紅利慢慢消失或是出現(xiàn)人口負(fù)債的現(xiàn)象時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺，隨之而來的就是勞動(dòng)力成本的增加，其結(jié)果便是企業(yè)獲得利潤(rùn)的減少。換言之，該現(xiàn)象的出現(xiàn)會(huì)直接造成中國(guó)勞動(dòng)力低成本的比較優(yōu)勢(shì)逐漸降低。有投資銀行調(diào)查研究表明：假如提高20%的勞動(dòng)成本，就會(huì)極大地削減各個(gè)國(guó)家企業(yè)的利潤(rùn)率，在這種競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)中，企業(yè)的利潤(rùn)將會(huì)受到25%到60%的影響[2]。但對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目產(chǎn)生的影響比較弱。所以說，在競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)中，如果勞動(dòng)成本提高，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力下降。中國(guó)跨過中等國(guó)家這一門檻的時(shí)間還不久，在技術(shù)方面并沒有走在世界的前列隊(duì)伍，但是，勞動(dòng)密集型的比較優(yōu)勢(shì)已經(jīng)開始漸漸喪失，毫無疑問，這種現(xiàn)象將會(huì)給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來一種不可忽視的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。

2加強(qiáng)人口紅利，有效促進(jìn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

實(shí)現(xiàn)人口紅利的關(guān)鍵是充分利用勞動(dòng)力資源。假如不能夠?qū)χ袊?guó)的勞動(dòng)力資源進(jìn)行充分有效地利用，就難以兌現(xiàn)人口紅利。同時(shí)，社會(huì)也將承受巨大的就業(yè)壓力。因此，充分就業(yè)是有效實(shí)現(xiàn)人口紅利以及經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵。假如勞動(dòng)力難以充分地就業(yè)，那么，其與老年人口或未成年人口之間就不存在區(qū)別：不但不能有效地發(fā)揮勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，反而還會(huì)給社會(huì)增加不必要的人口負(fù)擔(dān)。所以，在人口轉(zhuǎn)變帶來的人口紅利視窗關(guān)閉之前，應(yīng)該以就業(yè)最大化為根本目的，對(duì)我國(guó)相對(duì)充裕的勞動(dòng)力資源進(jìn)行高效的開發(fā)與利用[3]。目前的中國(guó)社會(huì)存在的問題不僅是就業(yè)崗位過少。王文軍認(rèn)為，中國(guó)目前正處在追趕發(fā)達(dá)國(guó)家的階段，所以，產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化以及技術(shù)的創(chuàng)新對(duì)于現(xiàn)階段的中國(guó)而言是非常重要的，這樣的狀態(tài)下的中國(guó)社會(huì)急需高人力資本，但是鑒于中國(guó)的本土產(chǎn)業(yè)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)中所處的位置，中國(guó)社會(huì)又需要實(shí)用性與技能型的相關(guān)人才。雖然我國(guó)農(nóng)村地區(qū)有龐大的剩余勞動(dòng)力，但是這些勞動(dòng)力的結(jié)構(gòu)過于單一，它們不符合市場(chǎng)中對(duì)于多樣化人才的需求，這就造成大量的勞動(dòng)力資源很難發(fā)揮自身的作用，最終導(dǎo)致人口紅利泡沫的出現(xiàn)[4]。所以，要避免人口紅利浪費(fèi)的現(xiàn)象就必須促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)。

提供有效的勞動(dòng)力配置制度能有保證對(duì)人口紅利進(jìn)行有效利用。王豐認(rèn)為，轉(zhuǎn)變只能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)，但是政策制度的支持才是抓住這個(gè)機(jī)會(huì)的前提條件。布魯姆等人認(rèn)為，東亞這些地區(qū)之所以能夠充分利用人口紅利并且實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的崛起是因?yàn)樗麄冎贫顺浞掷萌丝诩t利的政策制度。中國(guó)是典型的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)體系，中國(guó)的這種結(jié)構(gòu)體系決定了它能否充分利用自身的勞動(dòng)力資源存在著兩個(gè)問題：首先是順利轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的問題；其次是充分利用勞動(dòng)力的問題[5]。假如不能將農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力資源進(jìn)行轉(zhuǎn)移，最終就很難充分利用這些勞動(dòng)力資源，人口紅利就很難得到兌現(xiàn)。所以，盡快實(shí)施促進(jìn)就業(yè)的政策有助于我國(guó)對(duì)于人口紅利的利用。沈君麗認(rèn)為，農(nóng)村地區(qū)目前還是缺乏實(shí)現(xiàn)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，所以，有效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的問題是關(guān)系到人口紅利能否對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)的重要因素。如果希望通過人口紅利有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就急需建立一元戶籍制度、就業(yè)培訓(xùn)制度、城鄉(xiāng)統(tǒng)一勞動(dòng)力市場(chǎng)制度、一體化社會(huì)保障制度、農(nóng)民退出農(nóng)村制度和農(nóng)地流轉(zhuǎn)配置制度等一系列制度構(gòu)成的綜合制度體系。

促使人口紅利實(shí)現(xiàn)最大化的重要舉措是進(jìn)行勞動(dòng)力質(zhì)量投資。人口紅利并不是持續(xù)的，它會(huì)跟隨者人口的持續(xù)轉(zhuǎn)變而逐漸消失。因此中國(guó)應(yīng)該對(duì)當(dāng)前的人口紅利機(jī)遇期進(jìn)行充分有效的利用，以此來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)[6]。人口紅利時(shí)期一般可以被分成兩個(gè)階段。在人口紅利的前期，占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的是勞動(dòng)力的數(shù)量，比較便宜的勞動(dòng)力成本以及就業(yè)比較充分的勞動(dòng)力資源能夠有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；在人口紅利的后期階段，勞動(dòng)力的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)會(huì)慢慢減弱，在這次階段就必須提高勞動(dòng)力資源的質(zhì)量來取代以往的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)，提高勞動(dòng)力就能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝前發(fā)展。所以，勞動(dòng)力資源的健康素質(zhì)以及受教育程度的提高所形成的人口質(zhì)量紅利可以對(duì)慢慢消失的人口數(shù)量紅利進(jìn)行有效的補(bǔ)償，并且能夠?yàn)閷斫?jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供不竭的動(dòng)力?？墒堑诙A段的勞動(dòng)力資源的質(zhì)量取代戰(zhàn)略需要依靠第一階段積累的經(jīng)濟(jì)成果才能實(shí)現(xiàn)。所以，加大對(duì)國(guó)民健康及教育的投資，從而提高人力資本積累以及全民素質(zhì)，對(duì)于人口紅利的兌現(xiàn)具有重大的意義。

綜上所述，我國(guó)的人口紅利將會(huì)呈現(xiàn)出多角度以及多層面的發(fā)展趨勢(shì)，數(shù)量型的人口紅利在不久的將來可能會(huì)減少甚至是消失，但這正可以促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型。在這種現(xiàn)實(shí)條件下，應(yīng)該將就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整型的人口紅利以及就業(yè)素質(zhì)提高型的人口紅利積極挖掘出來，將社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要著力點(diǎn)放在人力資源建設(shè)上以及城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整之上，注重通過開發(fā)利用人力資源以及調(diào)整城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。通過一系列的舉措創(chuàng)造出新型的人口紅利，這種新型的人口紅利能夠加速人力資本的形成、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快技術(shù)進(jìn)步以及加快社會(huì)建設(shè)的速度等，還能夠有效地促使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)向內(nèi)涵的方向增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)變創(chuàng)新機(jī)制，最終能夠有效地破解中等收入陷阱。

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