隨著信息技術(shù)的高速迅猛發(fā)展,IT系統(tǒng)被廣泛應(yīng)用于社會各領(lǐng)域,全面掌握著組織系統(tǒng)內(nèi)部的管理與防控權(quán)。該系統(tǒng)的安全關(guān)系著整個組織體系的安危,作為該系統(tǒng)的“免疫衛(wèi)士”——IT審計在IT治理、安全以及合規(guī)性操作上起著關(guān)鍵性的作用,是IT系統(tǒng)規(guī)范化和合理化操作的保障,同時也是推動審計技術(shù)和審計行業(yè)發(fā)展的源動力。基于此,該文通過對IT審計風險評價與控制的討論,提出相關(guān)的合理化建議,旨在為我國IT審計事業(yè)的發(fā)展提供參考。
IT審計是針對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的審計工作,隨著信息技術(shù)的高速速發(fā)展,信息化進程的不斷推進,IT審計的作用越來越凸顯,該系統(tǒng)是促進信息資源規(guī)范化、合理化建設(shè)的有力保證。然而,IT審計由于在技術(shù)上的要求極高,所涉及的范圍極廣,內(nèi)容極為龐雜,相應(yīng)的風險可能性也極高,加之其自身的特點對審計工作來說都是一種巨大的挑戰(zhàn)。而且,隨著技術(shù)的革新推進,IT審計也面臨著一系列新的問題,合理化IT審計風險評價與控制機制是當前IT業(yè)界和科研部門面臨的首要課題。
一、IT審計概述
對于初期的審計環(huán)境進行分析并提出合理化需求是IT有效化審計的關(guān)鍵環(huán)節(jié),審計單位在沒有信息系統(tǒng)以及電子信息數(shù)據(jù)的情況下是無法進行IT審計的。只有從審計的實際情況出發(fā),客觀分析,實事求是,才能夠有效地發(fā)揮其作用[1]。IT審計是在原有的傳統(tǒng)審計定義中拓展而來的新內(nèi)涵,是將審計對象從財務(wù)領(lǐng)域拓展到信息系統(tǒng)中,具有一定的復(fù)雜和綜合的性質(zhì),其宗旨是保證信息資產(chǎn)安全、系統(tǒng)的有效可靠和高效性以及確保系統(tǒng)的完整性,它是IT界的“防護衛(wèi)士”,是IT系統(tǒng)的“晴雨表”。與其他傳統(tǒng)環(huán)境下的審計相比,它在技術(shù)與方法上具有計算機技術(shù)的特征,信息技術(shù)是其堅實的后盾。
二、IT審計風險與控制
IT審計風險。IT環(huán)境下,審計存在一定的固有風險,主要致險因素存在于數(shù)據(jù)錄入及存儲以及傳輸轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)。在錄入數(shù)據(jù)階段,由于大量的人工操作會出現(xiàn)誤錄數(shù)據(jù)或漏掉數(shù)據(jù)的可能,這就在很大程度上改變了金額的數(shù)據(jù)信息,導(dǎo)致賬面數(shù)據(jù)與實際狀況的失衡。在數(shù)據(jù)存儲過程中,由于存儲媒介的變化,以及“防火墻”等因素,數(shù)據(jù)被非法考錄或是篡改,可能產(chǎn)生一定的風險。與此同時,諸如系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)病毒、電源突然斷電以及程序在處理過程中發(fā)生錯誤,都會造成審計風險加大的可能性。在傳輸?shù)沫h(huán)節(jié)中由于在兩個系統(tǒng)甚至是多個系統(tǒng)中進行操作,都會引發(fā)問題和風險。而且系統(tǒng)本身介質(zhì)也存在一些不足和漏洞,如磁盤等硬件存儲設(shè)備,無法區(qū)分正副本,真假難辨,責任不清,很可能造成審計證據(jù)無法律效力,審計合法性受到威脅。
IT審計的特殊系統(tǒng)環(huán)境,導(dǎo)致很多傳統(tǒng)意義上的審計控制手段無法奏效,致使其存在著一定的控制性風險[2]。在IT中,主要是由電子的數(shù)據(jù)處理的功能直接取得交易授權(quán),該系統(tǒng)下,在職責劃分上,由于許多的無法容和的職責,很可能在不適當?shù)氖跈?quán)下,導(dǎo)致舞弊風險的發(fā)生,造成跨職責越權(quán)和重疊權(quán)限設(shè)置,從而導(dǎo)致審計控制措施無法發(fā)揮。另外,在該系統(tǒng)環(huán)境下,如果對電子數(shù)據(jù)處理部門不恰當?shù)目刂?,很可能造成機密數(shù)據(jù)被不法分子進行復(fù)制、篡改。由于該系統(tǒng)的時效性和迅速的反應(yīng)力,很可能當某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤,就會導(dǎo)致第一時間內(nèi)相關(guān)文件信息的失真,特別是當應(yīng)用程序發(fā)生錯誤時,很可能造成計算機系統(tǒng)重復(fù)出錯。IT審計中還存在著難查線索、控制測試難度大以及技術(shù)風險控制難等檢查性風險。
IT審計風險控制。針對固有風險的控制主要是進行詳盡的審計前調(diào)查,在掌握審計對象相關(guān)的法規(guī)、管理條例的基礎(chǔ)上,對IT的技術(shù)文檔、系統(tǒng)模塊的框架以及操作手冊等進行實地觀察分析,在掌握主要系統(tǒng)模塊功能的同時,還要了解審計對象單位的相關(guān)操作流程和規(guī)定,并及時對電子資料數(shù)據(jù)進行真實性和合法性的評價,防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)系統(tǒng)不真實的固有風險發(fā)生。做好事前審計,保證計算機信息系統(tǒng)運行以及數(shù)據(jù)處理結(jié)果方面的正確真實性,避免不真實的風險發(fā)生,定期進行審計[3]。通過對審計獲取證據(jù)的綜合方法進行審計證據(jù)的收集,降低審計中的檢查風險。
三、IT審計風險評價
IT審計風險評價的程序主要包括風險的分析、辨識以及風險的評價三個部分,風險評價是以風險的辨識與分析的結(jié)果為依據(jù)的,評價是辨識和分析的最終目的。風險評價是在辨識和分析的基礎(chǔ)上考量分析風險結(jié)構(gòu)對組織目標實現(xiàn)的影響度的高低以及風險價值的評估[4],通過定期的前提假設(shè)進行定量的估算與對比,并對結(jié)果參數(shù)進行調(diào)控和完善,完成IT審計風險的最終值的得出。
風險辨識主要是審計人員在熟悉審計程序后,通過審計調(diào)查,以及對結(jié)果的整合,識別IT的安全有效和可靠性,分析其可能的潛在的危害性。風險分析是在風險識別的基礎(chǔ)上對IT審計風險的形式及其特征進行明確的界定和敘述,分析和敘述發(fā)生風險的必要條件及可能性的大小,主要通過定量和定性分析方法,來分析各種風險因子。
對于IT審計風險評價當前主要采用的是定性和定量相結(jié)合的評價方法,在分析風險因子的基礎(chǔ)上,根據(jù)相關(guān)的數(shù)據(jù)資料并利用數(shù)學(xué)及統(tǒng)計方法進行計算,換算出未來風險概率,這種定量的分析得出結(jié)果。另外,就是根據(jù)審計人員的經(jīng)驗等定性的材料進行分析。具體的方法主要有因素、蒙特卡羅方法、經(jīng)驗以及層次等分析方法進行評價。雖然目前,我國在IT審計的評價和控制上已經(jīng)形成了一定的方式方法,但是仍存在一些問題,基于此,筆者提出了相關(guān)的合理化建議,以期待給IT審計工作帶來一定的參考價值。
四、IT審計風險評價與控制的合理化建議
從體系法規(guī)上看,應(yīng)加強IT審計立法,規(guī)范IT審計行為,制定IT審計職業(yè)準則。在立法建設(shè)中要根據(jù)我國的國情,借鑒國外的相關(guān)法規(guī)政策,制定與IT審計相匹配的法律體系,并在不斷的實踐中探索新的科學(xué)的合理的程序與方法,實現(xiàn)審計人員在工作中有法可依、有法可循。
加強專業(yè)人員隊伍的建設(shè),建立完備的管理機制。加強對從業(yè)人員的專業(yè)系統(tǒng)化培訓(xùn),提高審計隊伍的綜合素質(zhì),構(gòu)建專業(yè)化的行業(yè)協(xié)會組織[5],并結(jié)合自身的具體情況制定相關(guān)標準和法律行政規(guī)范。加強政府對其的監(jiān)督,確保國家各項基本政策的落實和有效實施,積極培育復(fù)合型專業(yè)人才,定期開展各類的實踐活動,提高審計師的各項能力素質(zhì),促進審計工作的專業(yè)化,有效化發(fā)展。建立完備的管理運營機制,提高審計效率,強調(diào)內(nèi)部控制的作用,充分發(fā)揮審計工作的時效性,建立健全審計監(jiān)督機制,保證組織內(nèi)部的健康、安全、穩(wěn)定的運作,真正發(fā)揮其“免疫衛(wèi)士”的作用。
隨著信息技術(shù)不斷革新發(fā)展,我國信息化程度的不斷加深,為了適應(yīng)日益激烈的市場競爭,提升組織內(nèi)部的核心競爭力和生存力,組織內(nèi)部加大推進信息系統(tǒng)建設(shè)的力度,從而產(chǎn)生了對信息系統(tǒng)審計的巨大需求,IT審計應(yīng)運而生并不斷地發(fā)展壯大,該審計在優(yōu)化組織資源信息結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部管理中起著重要的作用,是保證組織健康、全面、可持續(xù)發(fā)展的基石。合理化IT審計風險評價與控制,提升審計質(zhì)量具有重要的理論和實踐意義,應(yīng)得到社會和IT業(yè)界的廣泛關(guān)
注,共同推進IT審計的有效化、合理化發(fā)展步伐。
(作者單位:(1沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué);2.吉林大學(xué))