長期以來,我國有限的耕地資源承受著巨大的糧食生產(chǎn)壓力,確保糧食安全的前提是對(duì)耕地產(chǎn)能,特別是其理論產(chǎn)能進(jìn)行科學(xué)評(píng)估。本文以湖北省為例,基于農(nóng)用地分等成果,建立農(nóng)用地自然等別與耕地產(chǎn)能之間的一元線性回歸模型,對(duì)湖北省84個(gè)縣(區(qū)、市)的耕地理論產(chǎn)能進(jìn)行測(cè)算,并進(jìn)行產(chǎn)能空間分布分析。研究表明,湖北省農(nóng)用地理論產(chǎn)能具有明顯的地域分異特征。其中,沿江平原區(qū)的理論產(chǎn)能大約占全省總產(chǎn)能的67.96%,是全省重要的糧食生產(chǎn)區(qū);鄂豫皖丘陵山區(qū)的理論產(chǎn)能占全省總產(chǎn)能的16.77%,具有一定的農(nóng)用地生產(chǎn)潛力;川鄂湘黔淺山區(qū)、盆周秦巴山地區(qū)和西部丘陵山地區(qū)的農(nóng)用地理論產(chǎn)能分別僅占到全
省總產(chǎn)能的5.65%、6.72%和 2.89%,農(nóng)用地的生產(chǎn)潛力較小。
基金項(xiàng)目:文華學(xué)院科研基金項(xiàng)目名稱:湖北省耕地產(chǎn)能核算及其應(yīng)用研究
人多地少是我國的基本國情。長期以來,我國有限的耕地資源承受著巨大的糧食生產(chǎn)壓力[1]。同時(shí),伴隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,非農(nóng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)耕地資源的占用呈逐年遞增趨勢(shì),而生態(tài)退耕、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和災(zāi)害損毀,也使得耕地總量不斷減少。與此同時(shí),由于農(nóng)業(yè)利益低下所導(dǎo)致的不合理土地經(jīng)營行為,也造成了土地質(zhì)量下降、生態(tài)環(huán)境惡化的嚴(yán)重后果。耕地質(zhì)量的下降直接威脅了我國的糧食安全,保障糧食安全的重點(diǎn)應(yīng)從產(chǎn)量安全逐步轉(zhuǎn)向生產(chǎn)能力安全[2、3]。耕地生產(chǎn)能力既是糧食的產(chǎn)出能力,又是糧食產(chǎn)量的儲(chǔ)備能力,是糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)[4]。對(duì)耕地生產(chǎn)能力(下文簡稱為產(chǎn)能)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和分析對(duì)于切實(shí)提高耕地生產(chǎn)能力,保障我國糧食生產(chǎn)能力具有重要意義[5]。
理論產(chǎn)能是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到充分保證,光、熱、水、土等環(huán)境因素均處于正常狀態(tài)、技術(shù)條件可以滿足,由政策、投入等因素決定的正常年景下農(nóng)作物能夠獲得的最高產(chǎn)量[6]。因此,耕地理論產(chǎn)能是科學(xué)劃定基本農(nóng)田,有效實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,確保糧食安全的重要前提和基礎(chǔ)。
2.湖北省農(nóng)用地理論產(chǎn)能測(cè)算
研究區(qū)域概況。湖北省位于長江中游,國土面積18.59萬平方公里。全省地域遼闊,不同區(qū)域間自然條件差異明顯,這也深刻影響著土地利用的方式,造成區(qū)域間土地利用的差異顯著[8]。西部山區(qū)地勢(shì)高、坡度陡、起伏大,土地開墾利用難度大,土地利用率和墾殖率低;鄂東北低山丘陵地區(qū)多為坡地,易水土流失;鄂東南低山河谷盆地灌溉條件良好,宜于種植糧油麻等作物;江漢平原、鄂東沿江平原、鄂北崗地和鄂中丘陵地區(qū),地勢(shì)低平,土層深厚,是湖北省糧、棉、油主產(chǎn)區(qū),但這些地區(qū)非農(nóng)建設(shè)對(duì)土地需求量大,土地利用矛盾十分尖銳。
數(shù)據(jù)來源。本研究所用數(shù)據(jù)主要有兩類:一類是農(nóng)用地分等數(shù)據(jù),利用農(nóng)用地自然等指數(shù)、利用等指數(shù)、基準(zhǔn)作物、指定作物等相關(guān)農(nóng)用地分等成果,構(gòu)成農(nóng)用地理論產(chǎn)能核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);
另一類是調(diào)查數(shù)據(jù),通過典型調(diào)查,建立不同區(qū)域農(nóng)用地等級(jí)指數(shù)與現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力的對(duì)應(yīng)關(guān)系,將農(nóng)用地質(zhì)量相對(duì)差異與農(nóng)用地生產(chǎn)能力相掛鉤,以將耕地質(zhì)量精準(zhǔn)化。據(jù)此,本研究共采集樣本數(shù)據(jù)858個(gè),其中川鄂湘黔淺山區(qū)有效樣本113個(gè),鄂豫皖丘陵山地區(qū)有效樣本85個(gè),盆周秦巴山區(qū)有效樣本110個(gè),西部丘陵山地區(qū)有效樣本69個(gè),沿江平原區(qū)有效樣本481個(gè)。
測(cè)算方法。本文以農(nóng)用地分等工作及其成果為基礎(chǔ),依據(jù)農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)和農(nóng)用地理論標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)的相關(guān)關(guān)系核算農(nóng)用地理論產(chǎn)能。其基本方法是建立農(nóng)用地理論標(biāo)準(zhǔn)糧單產(chǎn)數(shù)據(jù)和相應(yīng)的農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)的函數(shù)關(guān)系,將所有分等單元的農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)代入函數(shù)模型,可以獲取分等單元的農(nóng)用地理論單產(chǎn)。依據(jù)所有分等單元的農(nóng)用地理論單產(chǎn)乘以相應(yīng)的分等單元的耕地面積核算分等單元的農(nóng)用地理論產(chǎn)能。
首先,建立理論單產(chǎn)樣本值與自然質(zhì)量等指數(shù)的函數(shù)關(guān)系模型。以二級(jí)指標(biāo)區(qū)為單位,建立指定作物理論單產(chǎn)樣本值與樣本地塊相應(yīng)的自然質(zhì)量等指數(shù)的函數(shù)關(guān)系模型:
…………………………………………………………………………(1)
式中, 為第i個(gè)單元標(biāo)準(zhǔn)糧理論單產(chǎn)樣本值;xi為第i個(gè)分等單元自然質(zhì)量等指數(shù);a、b為回歸系數(shù)。
其次,依據(jù)回歸系數(shù)a和b,將該二級(jí)指標(biāo)區(qū)內(nèi)所有農(nóng)用地分等單元的自然質(zhì)量等指數(shù)代入式(1),得到各單元的年均標(biāo)準(zhǔn)糧理論單產(chǎn)YT。
最后,核算農(nóng)用地分等單元的理論產(chǎn)能WT, …………………………(2)
式中,WT是第i個(gè)分等單元的理論產(chǎn)能;YTi為第i個(gè)分等單元的理論單產(chǎn);Si為第i個(gè)分等單元的耕地面積。
測(cè)算結(jié)果:
理論單產(chǎn)樣本值與自然等指數(shù)的函數(shù)關(guān)系模型。根據(jù)上述測(cè)算方法,分耕作制度二級(jí)區(qū) 建立理論標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)量與利用等指數(shù)的相關(guān)模型,如下表所示:
而從理論標(biāo)準(zhǔn)糧產(chǎn)能來看,沿江平原區(qū)農(nóng)用地理論產(chǎn)能占湖北省農(nóng)用地總體理論產(chǎn)能的相當(dāng)大部分,高達(dá)67.96%,鄂豫皖丘陵山地區(qū)地貌類型以丘陵崗地為主,水熱豐富,農(nóng)用地理論產(chǎn)能也比較多,占湖北省全部的16.77%;川鄂湘黔淺山區(qū)、盆周秦巴山地區(qū)主要是山地區(qū),但所屬縣市較多,農(nóng)用地理論產(chǎn)能也均能達(dá)到5.65%和6.72%;西部丘陵山地區(qū)農(nóng)用地質(zhì)量中等,但由于只包括通城等四個(gè)縣,農(nóng)用地面積小,農(nóng)用地理論產(chǎn)能只占2.89%。
4. 建議與對(duì)策
對(duì)于湖北省耕地利用來說,重點(diǎn)是高效合理利用江漢平原區(qū)的耕地資源,以充分挖掘其農(nóng)用地的利用潛力,提高耕地利用的集約水平;同時(shí),基于鄂豫皖丘陵山區(qū)地勢(shì)起伏小,丘間溝谷開闊,土層較厚,區(qū)內(nèi)水熱配合較好等較為良好的自然條件,也可以有重點(diǎn)的開發(fā)和利用其農(nóng)用地資源;而川鄂湘黔淺山區(qū)和盆周秦巴山地區(qū)主要以山地為主,因而應(yīng)在充分保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的基礎(chǔ)上有步驟、有計(jì)劃的進(jìn)行農(nóng)用地的開發(fā)和利用;對(duì)于西部丘陵山地區(qū),地勢(shì)相對(duì)起伏較大,在耕地利用中更重要的是有效保護(hù)好現(xiàn)有農(nóng)地資源,對(duì)于確不適合用作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的,應(yīng)將其退耕還林、還草,切實(shí)保護(hù)好當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源。
(作者單位:文華學(xué)院經(jīng)管學(xué)部)