隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,城市建設(shè)日新月異,房地產(chǎn)市場空前活躍。該文闡述了房地產(chǎn)檔案的特點(diǎn),分析了房地產(chǎn)檔案管理存在的問題,提出了改進(jìn)措施。
隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展,城市建設(shè)日新月異,房地產(chǎn)市場空前活躍。房產(chǎn)檔案包含了極為重要的信息資源,在社會系統(tǒng)中有著極為重要作用和特殊意義。住房制度改革、產(chǎn)權(quán)變更、房屋變動、產(chǎn)權(quán)糾紛等各項(xiàng)工作,都需要用房產(chǎn)檔案界定事項(xiàng)、判斷產(chǎn)權(quán),所有這些,越來越顯示出房產(chǎn)檔案的重要性。為適應(yīng)技術(shù)和信息發(fā)展的基本要求,必須提高信息時(shí)代的房產(chǎn)檔案管理水平,將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)合理的應(yīng)用房產(chǎn)檔案管理中去,以進(jìn)一步提高房產(chǎn)檔案管理水平是很有必要的。
1. 房產(chǎn)檔案的特點(diǎn)
收集與歸檔 房地產(chǎn)檔案管理就是收集、歸檔房產(chǎn)檔案的一個環(huán)節(jié),也就是把分散的檔案歸集到房產(chǎn)管理部門進(jìn)行統(tǒng)一管理,然后對房產(chǎn)檔案進(jìn)行分類、編排號、電腦輸入、集中入柜的一個過程。其次就是進(jìn)行檔案保管,對房產(chǎn)檔案進(jìn)行科學(xué)的存放、保管,安全防護(hù),特別是防火。
動態(tài)變。房地產(chǎn)檔案處于動態(tài)中不斷變化的,房地產(chǎn)從商品的規(guī)劃、起步到成型,最后再到出售,為廣大的消費(fèi)者所銷售、享受,期間眾多的文子記錄及其各種表格的填寫,最終保存?zhèn)浒?,這些房產(chǎn)檔案形成后,發(fā)生的買賣、贈與、繼承等等發(fā)生的不斷變更,極有較強(qiáng)的動態(tài)性。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展變化,信息技術(shù)更是被廣泛的應(yīng)用,計(jì)算機(jī)對于檔案工作的管理更是如虎添翼。
法律效力。房地產(chǎn)檔案管理工作對于法律中體現(xiàn)的真實(shí)性和憑證性有著無可替代的作用。房地產(chǎn)的這一法律地位,房地產(chǎn)作為價(jià)格昂貴的商品,其主要還是面對的是收入微薄的廣大的人民群眾,工薪階層永遠(yuǎn)是房地產(chǎn)消費(fèi)的主要力量,衣食住行、生存所需,房子是生活的必需品,因此房地產(chǎn)信息必須與實(shí)際相符,最終才能在產(chǎn)權(quán)審核和調(diào)出糾紛中起到憑證和參考作用,因此就要求每個檔案管理工作者恪盡職守,務(wù)必真實(shí)、準(zhǔn)確的記錄每一宗房地產(chǎn)檔案。
2. 房地產(chǎn)檔案存在的問題
形式單一。房地產(chǎn)檔案管理形式比較單一,一般完整的房產(chǎn)檔案管理除了文字、圖標(biāo)外,還應(yīng)配有相應(yīng)的照片、錄音,重要數(shù)據(jù)的底版和其它影型資料,隨著信息時(shí)代的發(fā)展,這些資料已經(jīng)無法滿足人們的需要。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,計(jì)算機(jī)技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用到房地產(chǎn)檔案管理中來,從而替代檔案管理以手工管理為主的傳統(tǒng)手段。
缺乏合作。房地產(chǎn)檔案管理部門已經(jīng)發(fā)現(xiàn)資源共享是十分必要的,但還是缺乏實(shí)際的合作及管理行動。而我國目前也缺少一個權(quán)威性的組織機(jī)構(gòu),來協(xié)調(diào)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)化的房產(chǎn)檔案管理工作,也沒能實(shí)現(xiàn)資源的共享。絕大部分的房產(chǎn)檔案依然采用的封閉式的管理模式,不管是在軟硬件的配置,還是在數(shù)據(jù)庫的構(gòu)建上,都處于相對分裂的原始狀態(tài),這不僅給人力物力帶來了巨大的浪費(fèi),也制約了我國房產(chǎn)檔案管理的發(fā)展進(jìn)程,使其與房產(chǎn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化、自動化、標(biāo)準(zhǔn)化的國際管理水平還存在著一定的差距。
管理人員素質(zhì)低下。從房地產(chǎn)檔案管理的歷史來看,從業(yè)人員大部分沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),素質(zhì)相對低下,不能滿足現(xiàn)代化房地產(chǎn)檔案管理的要求
3. 房地產(chǎn)檔案管理工作改進(jìn)措施
及時(shí)匯報(bào),引起重視。在房地產(chǎn)行業(yè)的整體發(fā)展以及房屋剛性需求的持續(xù)走高而日益成為一個重要的工作部門。但由于領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念較之于日新月異的社會現(xiàn)象更新不及時(shí),對房地產(chǎn)檔案工作部門不重視,也往往會影響該部門工作人員的工作積極性,進(jìn)而影響辦公效率及辦公質(zhì)量。
加強(qiáng)保密,避免資料外泄。房屋作為居民實(shí)現(xiàn)居住權(quán)的物質(zhì)載體,對于人民的意義自然無需多說。但是,房地產(chǎn)檔案部門作為一個起步晚、理論少的部門,保密工作做得不夠。如果保密工作做的不夠好的話,將會直接影響產(chǎn)權(quán)糾紛。
建立和完善房地產(chǎn)檔案的全國聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。雖然房屋作為不動產(chǎn),不像犯罪分子那樣會到處流竄,但是隨著我國的“限房令”的出臺,我認(rèn)為建立和完善房地產(chǎn)檔案的全國聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)很有必要。
培訓(xùn)引進(jìn),提高人員素質(zhì)。從房地產(chǎn)檔案未來的發(fā)展角度來看,提高管理人員素質(zhì)是很有必要的。隨著信息化、數(shù)字化進(jìn)程的加快,各行各業(yè)的信息系統(tǒng)都在接受信息化的改造,房地產(chǎn)市場也不例外,有效的檔案管理工作包括檔案收集、歸檔、整理、鑒定與保管、信息檢索利用等工作,這就要求檔案管理人員不但要進(jìn)行信息化技術(shù)的培訓(xùn),還要不斷加強(qiáng)房地產(chǎn)檔案知識的培養(yǎng),對檔案信息進(jìn)行價(jià)值篩選,這就對現(xiàn)階段房地產(chǎn)檔案管理人員的綜合素質(zhì)、工作能力提高提出了挑戰(zhàn)。
總之,房地產(chǎn)檔案管理具有專業(yè)性、法定性、永久性等特點(diǎn),它既是房屋管理體系的重要組成部分,又是產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的重要工具。在房地產(chǎn)管理中,需要管理人員根據(jù)其本身的特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)改進(jìn),以便更好地為房地產(chǎn)信息提供方便、快捷的服務(wù)。
(作者單位:1.楊陵區(qū)房地公產(chǎn)管理所;2.楊陵區(qū)城中村改造管理辦公室)