交通運輸業(yè)作為一種先導(dǎo)性的服務(wù)行業(yè),是我國國民的基礎(chǔ),在交通運輸業(yè)正常運行過程中,積極開展其統(tǒng)計工作是非常必要的,這與其服務(wù)質(zhì)量、管理決策及行業(yè)的發(fā)展都具有直接的關(guān)系,但是目前的交通運輸業(yè)統(tǒng)計工作中還存在較多的有待解決的問題,該文主要針對此予以簡單分析,并提出相關(guān)的解決措施。
隨著社會市場的快速發(fā)展,人民的生活水平有了顯著提升,交通運輸業(yè)在人們的日常生產(chǎn)生活中所發(fā)揮的作用越來越重要,及時、準確的交通運輸業(yè)統(tǒng)計,能夠及時的為國家及群眾提供何種有用數(shù)據(jù),在整個國民建設(shè)中具有占有非常重要的地位,本文就主要對交通運輸業(yè)統(tǒng)計的相關(guān)問題予以簡單分析研究。
一、我國交通運輸業(yè)統(tǒng)計工作的發(fā)展現(xiàn)狀
我國目前的交通運輸業(yè)統(tǒng)計工作實行的是分級負責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,公路與水路行業(yè)的統(tǒng)計工作由交通運輸部規(guī)劃司來復(fù)雜,在在實際的工作中,需要制定相關(guān)的管理辦法與工作制度,隨著市場的發(fā)展,交通運輸業(yè)統(tǒng)計工作也在不斷的發(fā)展,其統(tǒng)計調(diào)查能力越來越強,相關(guān)的體系也日益健全,目前已經(jīng)逐漸形成了周期性與日常統(tǒng)計普查相結(jié)合的體系,在該統(tǒng)計調(diào)查體系中,包含了定期數(shù)據(jù)更新、經(jīng)常性抽樣調(diào)查與全面調(diào)查相結(jié)合的調(diào)查體系。另一方面,相關(guān)的管理與制度建設(shè)逐漸規(guī)范,相關(guān)工作的開展已經(jīng)逐步實現(xiàn)規(guī)范化與制度化,應(yīng)急處理能力、路網(wǎng)運行監(jiān)測能力與交通數(shù)據(jù)采集能力不斷提升,統(tǒng)計調(diào)查工作中應(yīng)用到的各種就似乎手段也在不斷的創(chuàng)新,地理信息系統(tǒng)、GPS定位等一些先進科技手段也逐漸應(yīng)用于交通運輸業(yè)統(tǒng)計工作中,對于我國重要公路通道以及各個區(qū)域路網(wǎng)的智能化采集與服務(wù)水平的提升具有非常重要的作用。但是由于受到各種因素的影響,目前的交通運輸業(yè)統(tǒng)計工作中還存在一些有待解決的問題,下面就針對此予以簡單分析:
二、交通運輸業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題
基礎(chǔ)統(tǒng)計調(diào)查工作有待加強。目前的佳通運輸業(yè)統(tǒng)計工作中,在開展實際的統(tǒng)計調(diào)查活動的過程中,基層統(tǒng)計隊伍的力量相對來講是比較薄弱的,一些省份在開展統(tǒng)計調(diào)查工作時,沒有劃撥專項經(jīng)費,并且參與調(diào)查的很多工作人員不具備專業(yè)的統(tǒng)計知識,由于缺乏專門的統(tǒng)計組織機構(gòu),導(dǎo)致相關(guān)的數(shù)據(jù)庫得不到及時的維護,所采集到的數(shù)據(jù)的真實性難以保證。另一方面,由于缺乏專業(yè)的技術(shù),在開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集的過程中,難以應(yīng)用先進的技術(shù)手段進行統(tǒng)計數(shù)據(jù)的處理,而基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)恰恰是所有統(tǒng)計調(diào)查工作開展的基礎(chǔ),數(shù)據(jù)的準確性與真實性不能從源頭上得到保證,就很難保證整個交通運輸業(yè)統(tǒng)計工作的質(zhì)量。
統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提升。交通運輸業(yè)統(tǒng)計工作中,最為重要的一點就是要能夠保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量,但是在實際的數(shù)據(jù)采集與統(tǒng)計工作中,受到各種因素的影響,使得數(shù)據(jù)的準確性難以保證,一方面,統(tǒng)計工作所面臨的外部環(huán)境是十分復(fù)雜的,在市場多元化發(fā)展的大趨勢之下,交通運輸業(yè)表現(xiàn)出亂、繁、散、小的特點,需要開展統(tǒng)計調(diào)查的對象的數(shù)量越來越大,并且變動越來越頻繁,在其投資建設(shè)、行業(yè)運營、生產(chǎn)組織等方面也表現(xiàn)出多樣化的特點,行業(yè)生產(chǎn)關(guān)系也變得日益復(fù)雜;另一方面,由于有關(guān)統(tǒng)計調(diào)查的制度執(zhí)行力度不強,干預(yù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象比較常見,這些因素對于統(tǒng)計工作的干擾,使得調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量難以保證。
統(tǒng)計信息化水平比較低。交通運輸業(yè)統(tǒng)計工作的必然發(fā)展趨勢是實現(xiàn)信息化統(tǒng)計,這能夠很好的解決統(tǒng)計工作中實時性、多元化數(shù)據(jù)等難題,雖然,隨著計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,交通運輸統(tǒng)計工作開展過程中,在信息化方面取得了較大的進步,但是與其他行業(yè)的信心花相比,還存在較大差距,整體上來講,信息化水平偏低,對于統(tǒng)計效率具有很大影響,并且由于統(tǒng)計系統(tǒng)沒有與計劃與規(guī)劃等統(tǒng)計系統(tǒng)予以有效連接,使得現(xiàn)有的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)難以得到充分的利用,其信息共享機制還有待進一步完善。
有關(guān)交通運輸業(yè)統(tǒng)計的規(guī)章制度不夠健全。在目前的《統(tǒng)計法》中,沒有對于交通運輸業(yè)統(tǒng)計工作中的相關(guān)問題予以明確的規(guī)定,由于缺乏健全的規(guī)章制度,使得開展實際工作的過程中,工作質(zhì)量難以得到有效提升,隨著各種改革制度的實行,統(tǒng)計調(diào)查的范圍不斷擴大,原有的規(guī)章制度中有關(guān)統(tǒng)計業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)計調(diào)查方法、統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容、統(tǒng)計管理職責(zé)與分工有關(guān)的規(guī)定已經(jīng)不能滿足實際的統(tǒng)計調(diào)查工作的需求,積極完善與修訂相關(guān)規(guī)章制度是非常必要的。
三、強化交通運輸業(yè)統(tǒng)計工作的相關(guān)措施
強化統(tǒng)計法制建設(shè)。在開展交通運輸業(yè)統(tǒng)計工作的過程中,要想有效提升其統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量,其中一項非常重要的措施就是強化統(tǒng)計法制建設(shè),以便于在實際的統(tǒng)計調(diào)查工作中,能夠做到依法統(tǒng)計,這是提升其統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量的根本保證,這就需要結(jié)合交通運輸業(yè)統(tǒng)計工作的實際需求,對現(xiàn)有的法律法規(guī)制度予以完善與修訂,并要強化統(tǒng)計普法的宣傳工作,及相關(guān)的執(zhí)法檢查工作,積極制定出與我國目前的國情相符的統(tǒng)計法制,并要做好執(zhí)法監(jiān)督工作,以便于統(tǒng)計法制中所規(guī)定的內(nèi)容及方法能夠在實際工作中落實,發(fā)揮其應(yīng)用的作用,促進統(tǒng)計調(diào)查工作質(zhì)量的提升。
強化統(tǒng)計質(zhì)量監(jiān)控體系建設(shè)。保證統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量,是提升整個統(tǒng)計工作質(zhì)量的重要途徑,這就需要在數(shù)據(jù)采集、分析的過程中,提升數(shù)據(jù)生產(chǎn)的透明度與可控性,講話統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的評估工作,對業(yè)務(wù)管理、行業(yè)監(jiān)控等方面的數(shù)據(jù)予以綜合的利用,并要注重各項數(shù)據(jù)的內(nèi)部邏輯性與外部匹配性評估,積極探索,建立內(nèi)外部數(shù)據(jù)質(zhì)量的連審機制,應(yīng)用多樣化的質(zhì)量評估方法開展系統(tǒng)分析,對各個主要數(shù)據(jù)的準確性與質(zhì)量予以論證,各個地區(qū)及各個部門要強化相關(guān)數(shù)據(jù)的自查,對各項數(shù)據(jù)進行認真、仔細的核實,一旦發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中存在相應(yīng)的問題,應(yīng)該及時予以處理,從源頭上保證統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性。
優(yōu)化統(tǒng)計資源配置。保證統(tǒng)計質(zhì)量的物質(zhì)基礎(chǔ)就是統(tǒng)計資源配置的合理性,這就需要在實際的統(tǒng)計調(diào)查工作中,堅持尊重統(tǒng)計人才的基本原則,對統(tǒng)計經(jīng)費予以合理安排,并對設(shè)備改造、技術(shù)更新、人才培養(yǎng)等方面的經(jīng)費予以優(yōu)先解決,強化基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,使得統(tǒng)計調(diào)查工作質(zhì)量不斷提升。
強化交通運輸統(tǒng)計調(diào)查信息化建設(shè)。加強交通運輸統(tǒng)計調(diào)查的信息化建設(shè)對于提升其工作效率及工作質(zhì)量具有非常重要的作用,這就需要建立其一個交通運輸統(tǒng)計分析監(jiān)測與投資計劃管理系統(tǒng)工程,以便于在業(yè)務(wù)流程規(guī)范化、出書處理網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)采集電子化、統(tǒng)計報表無紙化等方面發(fā)揮良好作用。由于技術(shù)條件及其他相關(guān)因素的影響,目前的交通運輸業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫還比較混亂,使得其數(shù)據(jù)的利用率不高,積極開展其信息化建設(shè),不僅能夠有效提升數(shù)據(jù)利用率,對于其統(tǒng)計調(diào)查質(zhì)量的提升也具有非常重要的作用。
交通運輸業(yè)統(tǒng)計是交通運輸管理工作中非常重要的工作內(nèi)容,通過開展統(tǒng)計調(diào)查,能夠及時發(fā)展實際工作中存在的問題,并采取措施予以解決,本文就主要對交通運輸業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題及相關(guān)的解決對策予以了簡單分析。
(作者單位:鹽城市運輸管理處)