綠色經(jīng)濟視角下湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式研究

摘 要：傳統(tǒng)白色農(nóng)業(yè)面臨著農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)功效低、受資源以及自然條件的嚴重束縛等問題，由此告誡世人：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益增長應(yīng)謀求經(jīng)濟、社會和環(huán)境一體化綠色發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)組織形式，其發(fā)展模式綠色化不僅能夠促進區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，且有利于傳統(tǒng)白色農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，進而推動中國經(jīng)濟集約式以可持續(xù)發(fā)展。因此，在綠色經(jīng)濟的視角下，對湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式進行研究并對其存在問題進行分析，提出實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群綠色化的若干途徑，以期為湖南省未來農(nóng)業(yè)政的制定與選擇提供理論分析的參考。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；模式

中圖分類號：F320 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）15-0022-02

一、綠色經(jīng)濟的含義與特征

綠色經(jīng)濟是以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以“開發(fā)需求、降低成本、加大動力、協(xié)調(diào)一致、宏觀調(diào)控”為準則，以高新技術(shù)為支撐，達到經(jīng)濟發(fā)展市場化與生態(tài)化有機結(jié)合，充分體現(xiàn)自然資源價值和生態(tài)價值的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。

綠色經(jīng)濟具有以下四個特征：（1）一體性。綠色經(jīng)濟以自然生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ)，通過政府主導(dǎo)和市場導(dǎo)向，制定和實施一系列有益于環(huán)境或與環(huán)境無對抗的強制性或非強制性的制度安排，推動社會生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的綠色化，促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的一體化發(fā)展。（2）經(jīng)濟性。將綠色先導(dǎo)原則作用于生產(chǎn)、流通和消費各個領(lǐng)域，盡可能地減少資源浪費，繼而改善環(huán)境資源條件。（3）戰(zhàn)略性。綠色經(jīng)濟發(fā)展通過自然資源的可持續(xù)利用，最大限度地提高自然資源的利用率和再生能力，是一種適合全球生態(tài)系統(tǒng)長期的戰(zhàn)略性選擇。（4）全球性。綠色經(jīng)濟作為新的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，既指具體的一個微觀單位經(jīng)濟、一個國家的國民經(jīng)濟，更是指全球范圍的經(jīng)濟。

二、湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的現(xiàn)狀

（一）龍頭企業(yè)帶動型

該模式以一家或幾家大型龍頭企業(yè)為核心，依托區(qū)域良好的產(chǎn)業(yè)背景，形成以企業(yè)帶動種、養(yǎng)殖戶的利益連動模式，即以農(nóng)產(chǎn)品加工運輸企業(yè)為龍頭，形成農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，加工、運輸、銷售一體化經(jīng)營的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)分工明確，龍頭企業(yè)內(nèi)連農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營，負責(zé)制定農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃、組織生產(chǎn)，并嚴抓產(chǎn)品質(zhì)量；外連國內(nèi)外市場，負責(zé)構(gòu)筑農(nóng)成品營銷渠道、制定市場戰(zhàn)略，扮演著集群協(xié)調(diào)者的角色。以邵陽李文、辣妹子食品股份有限公司等果蔬罐頭加工龍頭企業(yè)為例，企業(yè)的發(fā)展推進了湖南省柑橘加工能力和產(chǎn)業(yè)化水平不斷進步，柑橘加工業(yè)技術(shù)不斷升級，使全省柑橘加工產(chǎn)業(yè)集群邁上了一個新臺階。

（二）市場依托型

市場依托型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群以專業(yè)化市場存在為前提，通過專業(yè)化市場為產(chǎn)業(yè)的集聚提供重要的市場交易條件和信息條件，使產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程也聚集在市場的附近，逐漸形成“市場擴張—專業(yè)化生產(chǎn)—外部經(jīng)濟加強—企業(yè)集聚—市場擴張”的循環(huán)累積效應(yīng)，最終形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。該種模式中，集群的內(nèi)部、企業(yè)之間是以平等的交易為主，企業(yè)之間存在大量競爭，同時有中介服務(wù)部門、政府、農(nóng)業(yè)科研部門、金融保險部門對市場起著輔助性作用。這是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化區(qū)域化布局、專業(yè)化分工發(fā)展到一定階段，為降低成本、方便流通而自然形成的一種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群形態(tài)。如長沙馬王堆農(nóng)產(chǎn)品市場，年蔬菜成交量已超過34億公斤，成交額突破了86億元。

（三）科技支撐型

該種農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集群是以農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)化帶動，以科技進步來保障特色農(nóng)產(chǎn)品特有的品質(zhì)，加強種質(zhì)資源馴化，改造傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式，穩(wěn)定和增強特色產(chǎn)品的品質(zhì)優(yōu)勢，培育核心競爭力。

以靖州楊梅為例，為解決楊梅產(chǎn)業(yè)面臨的問題，靖州縣科技研究所聯(lián)合吉首大學(xué)深入研究楊梅保鮮貯運技術(shù)，同時還與北京航空育種科技開發(fā)中心合作，實施太空育種工程，通過培育“太空楊梅”延長了楊梅的成熟期與保質(zhì)期。隨著保鮮貯運技術(shù)的提高、楊梅品種的改良，靖州楊梅產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展壯大，目前靖州楊梅山林已發(fā)展到5萬余畝，每年為當(dāng)?shù)孛忿r(nóng)增收3.5億元以上，楊梅已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的“金果”。

（四）農(nóng)民合作組織協(xié)調(diào)型

農(nóng)民合作組織通過與集群內(nèi)組織如科研單位、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷、加工及批發(fā)市場等聯(lián)合，不斷探索產(chǎn)、供、銷等多方位一體化的經(jīng)營方式，為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一系列服務(wù)，形成了農(nóng)產(chǎn)品的集群經(jīng)營格局。

以邵陽市隆回金銀花為例：全縣金銀花種植面積超過23萬畝，年產(chǎn)干花1.2萬噸，占全中國總產(chǎn)量53%，是湖南省典型的一種特色農(nóng)業(yè)集群。圍繞著金銀花藥材市場問題，群眾自發(fā)形成隆回金銀花合作社、隆回康華靈金銀花種植農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)濟合作組織，把種植戶組織起來，提高種植技術(shù)，增加經(jīng)濟效益，實現(xiàn)農(nóng)戶增產(chǎn)增收。該種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群模式能較好地解決由于分散經(jīng)營所形成的效率效益低下、抵御市場風(fēng)險能力差的問題。

三、綠色經(jīng)濟視角下湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群存在的主要問題

（一）從經(jīng)濟增長方式看

長期以來，湖南省農(nóng)業(yè)呈粗放式的特點，雖農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式在湖南省有所發(fā)展，但湖南省農(nóng)業(yè)的發(fā)展對自然資源的依賴度依然較高。同時，在農(nóng)用物資的使用、農(nóng)業(yè)機械化的普及、農(nóng)產(chǎn)品加工和運輸?shù)确矫?，農(nóng)業(yè)的白色污染以及碳排放量依然很大，加之目前清潔能源尚未普及，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中使用的能源基本上還是石化能源，形成了湖南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的白色、高碳模式。在此背景下湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的快速增長很大程度上是依靠消耗大量資源實現(xiàn)的。

（二）從全球產(chǎn)業(yè)鏈看

在農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的價值鏈中，以加工制造環(huán)節(jié)為分界點，可分為農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā)、制造加工、流通銷售三個環(huán)節(jié)。湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群大多集中于勞動密集型的制造加工環(huán)節(jié)，技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)和流通銷售環(huán)節(jié)較為薄弱，處于“微笑曲線”的底部，農(nóng)產(chǎn)品附加值少。發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品加工程度高于80%，而湖南省僅為45%，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力不強，產(chǎn)業(yè)鏈延伸不長，大部分企業(yè)仍是以出口初級產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品的增值能力有限。如湖南省作為中國生豬出口第二大省，出口份額僅次于廣東省，而生豬加工轉(zhuǎn)化率卻只有1%，遠低于全國5%的平均水平，生豬出口產(chǎn)品僅限于鮮凍豬肉，產(chǎn)品的附加值低，國際競爭力不強。

（三）從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的外部效應(yīng)看

目前，湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展模式仍是“資源—產(chǎn)品—廢物”這樣一種單項流動路線，依靠資源高強度的利用以及低成本的擴張，忽視對待資源化物質(zhì)和廢棄物的轉(zhuǎn)換利用，嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境，不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的綠色循環(huán)發(fā)展。湖南省每年有大量的糠皮、秸稈、玉米芯、蔗渣等待資源化物質(zhì)得不到利用而只能作為廢棄物處理，農(nóng)業(yè)的資源利用效率不僅得不到提高而且還增加了農(nóng)業(yè)物耗水平和污染物排放水平，對環(huán)境帶造成嚴重的破壞。這種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的單項流動線性經(jīng)濟已成為制約湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群綠色化發(fā)展的瓶頸。

四、綠色經(jīng)濟視角下湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式啟示

（一）加強企業(yè)間生態(tài)化協(xié)作，建立綠色集群生產(chǎn)消費理念

在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部，經(jīng)濟主體之間形成了一種相互依存的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)文化，并創(chuàng)建了一套群內(nèi)共同遵守、相互影響的行為規(guī)范。在此規(guī)范的指導(dǎo)下，使綠色生產(chǎn)理念和技術(shù)在集群內(nèi)部得到快速廣泛傳播，即異質(zhì)性企業(yè)生態(tài)化協(xié)作和同質(zhì)性企業(yè)綠色競爭。異質(zhì)類企業(yè)生態(tài)協(xié)作，可以采取清潔生產(chǎn)、廢物交換等手段把企業(yè)生產(chǎn)的副產(chǎn)品、廢物或者不合格品作為另一個企業(yè)的生產(chǎn)原料，形成類似于自然生態(tài)系統(tǒng)食物鏈的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色化生態(tài)系統(tǒng)，使資源得到高效循環(huán)利用，實現(xiàn)待資源化物質(zhì)企業(yè)間的循環(huán)流通。而同質(zhì)性企業(yè)的綠色競爭則是通過對上下游企業(yè)環(huán)保計劃的實施以及綠色農(nóng)產(chǎn)品的評價遴選出合作企業(yè)，并且能夠依靠集群內(nèi)共同產(chǎn)業(yè)文化激勵其他企業(yè)進行綠色化改進，進而達到保護環(huán)境與經(jīng)濟增長的“雙贏”。

（二）充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控，制定綜合性的規(guī)劃政策

政府作為產(chǎn)業(yè)集群的主體之一，在集群中必須發(fā)揮其協(xié)調(diào)功能，創(chuàng)造和諧的軟、硬環(huán)境。政府應(yīng)根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的實際情況，圍繞著優(yōu)勢資源與特色農(nóng)業(yè)，提出明確的整體布局，制定綜合性的規(guī)劃政策，形成良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈；還應(yīng)制定相應(yīng)的法律法規(guī)，為集群的發(fā)展提供金融、財政等優(yōu)惠政策，并對集群內(nèi)的“黑色產(chǎn)業(yè)”給予以一定的懲罰，統(tǒng)籌環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。簡化各項審批手續(xù)，打破阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的行政壁壘。各級地方政府還應(yīng)根據(jù)各地特點，采取“一區(qū)一群一策”措施，促進集群主體與關(guān)鍵要素協(xié)調(diào)發(fā)展，形成綠色集群發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。

（三）培育農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群，加速產(chǎn)業(yè)鏈升級

就湖南省而言，依托唐人神集團、金浩茶油和辣妹子食品等一批具有實力的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，著眼深、精、個性化加工，開發(fā)新產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，將農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易鏈中的更多環(huán)節(jié)留在湖南省內(nèi)。與高校、協(xié)會、科研機構(gòu)合作推進農(nóng)產(chǎn)品的精深加工技術(shù)研發(fā)，形成農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群。同時在農(nóng)產(chǎn)品制造加工環(huán)節(jié)中，集群企業(yè)應(yīng)以綠色無污染加工為重點，做到優(yōu)質(zhì)、高效、無公害。最后，在農(nóng)產(chǎn)品的流通銷售環(huán)節(jié)，促進集群內(nèi)相關(guān)國際物流配送服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，使加工貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易相結(jié)合。

（四）強化農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)集群

企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，一方面成功的技術(shù)創(chuàng)新不僅取決于企業(yè)內(nèi)部不同形式能力與技能之間的交流，同時也取決于企業(yè)與合作伙伴以及競爭對手之間的共同創(chuàng)新。任何一個企業(yè)都只是產(chǎn)業(yè)鏈中的某一環(huán)節(jié)，其所進行的技術(shù)創(chuàng)新必須與上下游企業(yè)相協(xié)調(diào)，因此，企業(yè)成功的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新必須是置于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的協(xié)同創(chuàng)新。通過企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展企業(yè)的綠色化生產(chǎn)以及企業(yè)內(nèi)部的清潔生產(chǎn)，探索一條“綠色集群”的發(fā)展之路，進而促進湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)化及發(fā)展。

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[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]