高校教師人力資源開發(fā)的相關(guān)問題研究

摘 要：高校教師人力資源開發(fā)問題不僅關(guān)系到高校的發(fā)展前景，更影響著國民素質(zhì)和國際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。隨著高等教育改革的深入，高校教師人力資源開發(fā)過程中出現(xiàn)了或多或少的問題，這些都值得我們?nèi)ヌ骄亢徒鉀Q。在解決和完善人力資源開發(fā)問題的同時(shí)，既促進(jìn)了高校教師隊(duì)伍的建設(shè)，更奠定了我國高等教育事業(yè)健康地可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：高校教師；人力資源開發(fā)；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào)：G648 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2014）03-0250-03

一、高校教師人力資源開發(fā)的必要性

當(dāng)人類的步伐邁入21世紀(jì)這個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代時(shí)，教育儼然已經(jīng)成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)器。教育發(fā)展依托教師，教師人才是強(qiáng)校的關(guān)鍵，科學(xué)合理的教師人才隊(duì)伍配備對(duì)高校健康持續(xù)發(fā)展起著重要作用。這不僅關(guān)乎著學(xué)校的發(fā)展，甚至影響到整個(gè)國民教育事業(yè)的興衰。在經(jīng)濟(jì)全球化、教育國際化、人才多樣化的今天，面對(duì)日益激烈的資源爭(zhēng)奪和人才競(jìng)爭(zhēng)，面對(duì)瞬息萬變的內(nèi)外環(huán)境，面對(duì)人才流失的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，高校必須最大限度地開發(fā)人力資源的潛能，培養(yǎng)新時(shí)代的符合高校發(fā)展規(guī)律的教師隊(duì)伍，這是強(qiáng)化高校核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵措施。

加強(qiáng)高校教師人力資源開發(fā)管理，不僅是高校自身發(fā)展的需要，更是科教興國戰(zhàn)略的需要。為了促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)人才的需要，我國從1999年開始大幅度擴(kuò)大高校招生規(guī)模，隨著高校的擴(kuò)招和高等教育普及化時(shí)代的來臨，國民對(duì)大學(xué)原有的辦學(xué)理念和管理體制提出了新的要求。加上經(jīng)濟(jì)全球化熱潮的襲來，世界經(jīng)濟(jì)、政治、教育文化聯(lián)系更加緊密，使得我國的高等教育不能孤立地發(fā)展，必須融入到世界競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展的大環(huán)境中去，這就迫使高校要不斷升級(jí)辦學(xué)理念，大量吸收、借鑒國外高校成熟的管理思維和經(jīng)驗(yàn)。

二、高校教師人力資源開發(fā)存在的問題

高校教師人力資源開發(fā)是指高校根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)、教師結(jié)構(gòu)等變化，有規(guī)劃地通過各種方法對(duì)現(xiàn)有教師人力資源進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)整、開發(fā)、培訓(xùn)，使教師各方面素質(zhì)得到改善和提升，從而達(dá)到學(xué)校對(duì)教學(xué)和科研的要求的過程。人力資源的開發(fā)不僅包括維持優(yōu)化現(xiàn)有教師人力資源，還包括吸引外來優(yōu)秀教師人才的加入，二者缺一不可。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)文化的傳播和發(fā)展，隨著外國大量先進(jìn)管理思想的涌入，人力資源開發(fā)的觀念也隨之被眾多高校借鑒和運(yùn)用，這使得高校在人力資源的開發(fā)管理上更為科學(xué)規(guī)范化。但任何事物總是兩面性共存的，既有好的一面，也存在著不足。由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響、領(lǐng)導(dǎo)者思想僵化、學(xué)校經(jīng)費(fèi)的短缺、國內(nèi)外激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)等限制因素，我國高校教師人力資源開發(fā)缺乏指導(dǎo)，目前大多數(shù)高校在人力資源開發(fā)上存在著一些不容忽視的問題。

（一）高校管理者思想陳舊腐化，人力資源開發(fā)觀念比較滯后，缺乏創(chuàng)新性和突破性

隨著高校改革進(jìn)程的不斷深入，人事制度方面取得的成績(jī)有目共睹。但是，受以前傳統(tǒng)人事管理的影響，領(lǐng)導(dǎo)和開發(fā)者的思維被定式束縛，部分高校管理者沒有樹立完整的人力資源開發(fā)觀念和思路，仍舊遵循著舊的思維方法，對(duì)人力資源開發(fā)缺乏系統(tǒng)深刻的認(rèn)識(shí)，片面認(rèn)為引進(jìn)人才就是高薪聘用，以事為中心，重事輕人，在人才培養(yǎng)和人才儲(chǔ)備方面做得不夠完善，未能很好地將人力資源開發(fā)放到高校的長期戰(zhàn)略高度上思考，觀念跟不上時(shí)代的發(fā)展。主要表現(xiàn)有：第一，關(guān)注人才引進(jìn)，忽略人才培養(yǎng)。對(duì)人才的培養(yǎng)不僅包括新引進(jìn)教師人才的入職培訓(xùn)，還包括現(xiàn)有教職工的業(yè)務(wù)教學(xué)等培訓(xùn)。第二，過分看重學(xué)歷，輕視教學(xué)能力。部分學(xué)校管理者在用人上還是一味地重視學(xué)歷，而輕視教學(xué)能力，這對(duì)教學(xué)工作是一個(gè)很大阻礙。現(xiàn)今時(shí)代，學(xué)歷對(duì)學(xué)生而言不僅重要，對(duì)要打算進(jìn)入高校從事教學(xué)工作的教師而言更是一個(gè)有力的敲門磚。要想成為一名大學(xué)教師，豐富的學(xué)歷和學(xué)識(shí)固然重要，這是成為一名教師的基本要求。但有的高學(xué)歷人才學(xué)歷高、智商高，但教學(xué)能力很一般，那么這樣的人就不適合教學(xué)，適合做科研；有些人才可能學(xué)歷不是很高，但是有非常豐富的教學(xué)實(shí)踐能力，那么學(xué)校管理者就應(yīng)安排其在教學(xué)工作上，盡量做到擇人而用，人盡其才，才盡其能。

（二）缺乏長期的科學(xué)合理的人力資源開發(fā)規(guī)劃

隨著我國高等教育普及化程度的提高，高校開始不斷擴(kuò)招大學(xué)生人數(shù)，高校人力資源開發(fā)規(guī)劃的缺乏所導(dǎo)致的師資力量失衡現(xiàn)象逐漸顯露出來，教師的引進(jìn)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于學(xué)生的增長速度，致使教學(xué)科研無法跟上，教學(xué)質(zhì)量受到嚴(yán)重影響。同時(shí)，規(guī)劃的缺乏往往導(dǎo)致人才引進(jìn)的盲目性，人才引進(jìn)了，卻不能合理運(yùn)用合理規(guī)劃，致使教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)混亂、不合理，人才浪費(fèi)嚴(yán)重。

（三）教師培養(yǎng)機(jī)制的不健全，導(dǎo)致培養(yǎng)效果與高校實(shí)際所需相悖

首先，由于教育的特殊性，高校往往比較看重對(duì)教師的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)方法的培養(yǎng)，從而忽略了教師的思想道德素質(zhì)培養(yǎng)?！皫熣咚詡鞯朗跇I(yè)解惑也”，為人師表，授予學(xué)生的不僅僅是理論知識(shí)，還有高尚的思想品德。其次，在培養(yǎng)目標(biāo)上，由于教師的個(gè)人興趣愛好因素，教師在選擇培訓(xùn)或進(jìn)修時(shí)往往會(huì)受到自身興趣愛好的影響，這使得教師的培養(yǎng)效果和學(xué)校實(shí)際目標(biāo)所需相悖。最后，對(duì)教師的培養(yǎng)流于形式化，培訓(xùn)內(nèi)容單調(diào)、周期短，不重視實(shí)踐環(huán)節(jié)的培訓(xùn)。在培訓(xùn)監(jiān)督和評(píng)估方面，監(jiān)督不及時(shí)不到位，對(duì)教師的培訓(xùn)評(píng)估也缺乏科學(xué)的考核指標(biāo)，管理不嚴(yán)，質(zhì)量不夠高。

（四）高校人力資源流動(dòng)機(jī)制的不完善

高校人力資源流動(dòng)主要指的是教師人才的引進(jìn)和教師人才的流出?？茖W(xué)的人力資源流動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)人力資本的增值，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才流動(dòng)是實(shí)現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置的必然選擇。合理科學(xué)的人才流動(dòng)能夠驅(qū)使教師不斷地追求更好的發(fā)展機(jī)會(huì)、工作環(huán)境和福利待遇。由于受僵化管理理念的影響，人力資源的行政配置性和壟斷性在高校人力資源開發(fā)管理中根深蒂固，再加上機(jī)制尚不健全，造成人力資源流動(dòng)機(jī)制的不完善。

三、完善高校人力資源開發(fā)管理的對(duì)策

通過上述分析，高校教師人力資源開發(fā)是一個(gè)較為復(fù)雜的問題，因此高校領(lǐng)導(dǎo)者首先應(yīng)在結(jié)合理論和實(shí)證的基礎(chǔ)上進(jìn)行充分的研究分析，然后再根據(jù)高校在教師人力資源開發(fā)過程中出現(xiàn)的問題，制定出切實(shí)可行的解決辦法，完善高校人力資源開發(fā)。

（一）樹立科學(xué)合理的以人為本的人力資源開發(fā)理念，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)者的管理職能

隨著我過教育體制的逐漸成熟，國家陸續(xù)頒布的《教育法》《教師法》《高等教育法》等法規(guī)，極大地促進(jìn)了教育的發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng)了高校教師人力資源開發(fā)管理。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代里，人才是最寶貴的資源，以人為本的思想始終貫徹在我國的管理思想中，規(guī)范合理的人力資源開發(fā)，能為人才的培養(yǎng)和使用提供保障。高校作為人才的聚集地和儲(chǔ)備地，教師是高校生存和發(fā)展的根本，高校管理者應(yīng)摒棄以往舊觀念的限制，始終將人才的培養(yǎng)和發(fā)展的理念放在首位。在管理理念上放低管理者的姿態(tài)，對(duì)事不對(duì)人，強(qiáng)調(diào)崗位管理，由傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變。在國際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代里，擁有豐富的人力資源以及科學(xué)合理的開發(fā)理念，更有助于使高校在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中勝出。因此，高校應(yīng)積極加快人力資源開發(fā)的科學(xué)化、民主化和法制化進(jìn)程，計(jì)劃各方面工作時(shí)要以教學(xué)科研為重，以教師為先。營造重視教育、尊重教師的校園文化氛圍，關(guān)心教師的工作和個(gè)人生活，解決他們的后顧之憂，發(fā)揮教師在教學(xué)以及管理工作中的主體作用，這樣才能充分調(diào)動(dòng)積極性，激發(fā)起他們的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性，為他們更好地完成教學(xué)和科研提供服務(wù)和幫助。

（二）適應(yīng)社會(huì)發(fā)展，建立先進(jìn)的聘入和培養(yǎng)機(jī)制，吸引、穩(wěn)定人才

人才聘入是學(xué)校擴(kuò)大師資隊(duì)伍建設(shè)的重要措施，高校要樹立科學(xué)牢固的人才觀念和人才開發(fā)戰(zhàn)略，根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要建立新的聘入機(jī)制，從吸引人才、穩(wěn)定人才的角度出發(fā)，提高薪酬待遇，改善工作環(huán)境，加強(qiáng)科研項(xiàng)目投資，營造有利于優(yōu)秀人才成長和發(fā)展的大環(huán)境，從全方位招募國內(nèi)外優(yōu)秀教師人才的加入，實(shí)現(xiàn)人才的多元化結(jié)構(gòu)，打造高水平的教師人才隊(duì)伍。在留住和利用人才方面，高校要建立和完善培養(yǎng)機(jī)制，對(duì)各種類型的教師都要揚(yáng)長擇能而用，根據(jù)個(gè)人興趣愛好充分挖掘其專業(yè)特長，讓其才華在適合自己的教學(xué)崗位上得到最大限度的發(fā)揮和展示。并對(duì)教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)進(jìn)修投資，對(duì)其職業(yè)規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)，讓人力資本通過積累發(fā)揮更大的價(jià)值。同時(shí)注重從保健因素方面提供留住人才的機(jī)會(huì)，如提供相對(duì)豐厚的物質(zhì)待遇、公平的學(xué)術(shù)氛圍、相對(duì)靈活的工作時(shí)間、具有挑戰(zhàn)性的工作、擔(dān)任重要角色等，用完善科學(xué)的培養(yǎng)機(jī)制留住人才，使其更好地服務(wù)于高校教學(xué)和科研工作。

（三）完善人力資源流動(dòng)體制，合理配置人力資源，實(shí)現(xiàn)人力資本的最大價(jià)值

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)開放的體系，高校的發(fā)展要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，就必須打破閉塞封閉的管理模式，建立以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向的人力資源開發(fā)管理機(jī)制，形成一個(gè)和外部市場(chǎng)接軌的人力資源市場(chǎng)體系，讓人力資源得到最合理的配置，產(chǎn)生最高的經(jīng)濟(jì)效用。高校應(yīng)在公平、公正、公開的原則上，逐步建立起科學(xué)的人力資源配置機(jī)制，使得高校人才得以在內(nèi)外系統(tǒng)之間合理流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人力資源良性循環(huán)和人力資本的增值。首先，建立科學(xué)合理的人才流動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和高校的人才資源能夠自由地流動(dòng)交換。其次，根據(jù)高校發(fā)展的實(shí)際情況，大力引進(jìn)緊缺專業(yè)急需的教師人才。最后，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，對(duì)教育崗位重疊的人員進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)發(fā)展無前景或大量浪費(fèi)高校人力、物力、財(cái)力的專業(yè)進(jìn)行合并或改革，促進(jìn)人力資源的合理配置，提高使用效率，適應(yīng)高校發(fā)展。

（四）引入競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)時(shí)的激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制是開發(fā)利用人力資源的重要機(jī)制之一，同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)也是提高激勵(lì)效能的推動(dòng)力，因此高校領(lǐng)導(dǎo)者必須強(qiáng)調(diào)開發(fā)管理過程中的競(jìng)爭(zhēng)性的作用，適度的競(jìng)爭(zhēng)才能激發(fā)教師的進(jìn)取心、主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性思維。要提高人才的綜合素質(zhì)，就必須借助于公平、公開、公正的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，拓寬挑選人才的范圍，擴(kuò)大人才招聘的渠道，增強(qiáng)人才競(jìng)爭(zhēng)的強(qiáng)度，形成兼容并存、不拘一格的用人思路。激勵(lì)在于激發(fā)人的動(dòng)機(jī)，誘導(dǎo)人的行為，使其發(fā)揮內(nèi)在潛力，為實(shí)現(xiàn)所追求的目標(biāo)而努力。且激勵(lì)應(yīng)在關(guān)鍵時(shí)刻做出實(shí)時(shí)的激勵(lì)，不能太早，否則會(huì)讓教師自我膨脹而耽誤影響教學(xué)工作；激勵(lì)也不能太晚，否則會(huì)打擊教師積極性，影響激勵(lì)的效果。建立激勵(lì)機(jī)制的目標(biāo)是增強(qiáng)教師的歸屬感、責(zé)任感和自尊感，使其在遵守學(xué)校的行文規(guī)范前提下，更加主動(dòng)積極地完成學(xué)校期望達(dá)到的教學(xué)目標(biāo)和成績(jī)，從而達(dá)到提升人力資源對(duì)高校發(fā)展的貢獻(xiàn)力的目的。對(duì)教師的激勵(lì)取決于高校是否對(duì)其期望進(jìn)行滿足，而對(duì)教師的激勵(lì)不僅取決于他自身的努力程度，還取決于高校給予的承諾和薪資報(bào)酬。其中一項(xiàng)未達(dá)到，那么激勵(lì)就是無效的，因此高校管理者應(yīng)通過學(xué)校一系列的賞罰制度、職稱晉升制度、福利薪酬制度、進(jìn)修培訓(xùn)等來充分調(diào)動(dòng)起教師的主動(dòng)性和積極性。

四、結(jié)束語

不管社會(huì)如何變化，高校始終是培養(yǎng)人才的戰(zhàn)略基地，高等教育肩負(fù)著知識(shí)傳播、人才培養(yǎng)、技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新的歷史使命，在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。教師在推動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中充當(dāng)著越來越重要的角色，而要培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才，就必須真正地建設(shè)培養(yǎng)好一支高水平的高校教師隊(duì)伍。因此高校必須加強(qiáng)教師人力資源開發(fā)管理方面的研究，不斷提升開發(fā)水平，增強(qiáng)開發(fā)的效益，努力建設(shè)和優(yōu)化教師人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升高校在人力師資方面的競(jìng)爭(zhēng)力，這不僅是時(shí)代進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的需要，更是促進(jìn)高校可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。

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（責(zé)任編輯 張海鵬）