勞動(dòng)保障如何正確利用國(guó)家政策提高整體效果

【摘要】勞動(dòng)保障是保護(hù)勞動(dòng)者基本權(quán)益的措施和行為。我國(guó)正處于社會(huì)主義發(fā)展的初期階段，國(guó)家在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，對(duì)勞動(dòng)保障工作越來(lái)越重視。勞動(dòng)保障是關(guān)系到人民生產(chǎn)生活的大事，關(guān)系到人民就業(yè)與生存的多個(gè)方面。我國(guó)勞動(dòng)保障工作方面存在一些弊端，這些弊端是國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中的矛盾結(jié)果。我國(guó)的勞動(dòng)保障工作一直處于比較艱難的運(yùn)行過(guò)程中。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升，對(duì)勞動(dòng)保障工作的投入加大，國(guó)家先后出臺(tái)了多個(gè)與勞動(dòng)保障相關(guān)的政策，這些政策從根本上促進(jìn)了勞動(dòng)保障工作的發(fā)展。本文從勞動(dòng)保障的內(nèi)容和重要性出發(fā)，闡述了在國(guó)家政策的扶植下，提高勞動(dòng)保障工作整體效果的途徑。

【關(guān)鍵詞】勞動(dòng)保障；國(guó)家政策；結(jié)合；重要性；提高效果；途徑

一、前言

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家的大國(guó)。在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中，勞動(dòng)者是支撐經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的要素。勞動(dòng)者決定了國(guó)家前進(jìn)的基礎(chǔ)性動(dòng)力。對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)研究，是社會(huì)科學(xué)研究的重點(diǎn)，是我國(guó)政府政策理論研究的重點(diǎn)。隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)逐漸呈現(xiàn)出新的形勢(shì)和新的狀態(tài)。勞動(dòng)保障工作隨著對(duì)勞動(dòng)者的充分尊重，成為國(guó)家政策的一項(xiàng)重要內(nèi)容。建立勞動(dòng)保障制度就是為了更好的保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，更好的為社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)服務(wù)。勞動(dòng)保障制度是區(qū)別與其他勞動(dòng)關(guān)系的法律制度。做好勞動(dòng)保障工作，是從根本上解決了社會(huì)發(fā)展中的突出矛盾，從勞動(dòng)關(guān)系上理順了發(fā)展與前進(jìn)中的缺點(diǎn)。在勞動(dòng)保障工作上，加大國(guó)家政策的傾斜和扶植是社會(huì)主義國(guó)家優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我國(guó)社會(huì)制度帶給人民的優(yōu)良體現(xiàn)。保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等，是社會(huì)主義社會(huì)給予人民的重要權(quán)利。研究提高勞動(dòng)保障工作的整體效果，就是從理論與實(shí)踐相結(jié)合的層面，探討國(guó)家政策下，勞動(dòng)保障工作應(yīng)該有哪些具體的提升，讓勞動(dòng)保障工作成為國(guó)家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要保證。

二、勞動(dòng)保障工作在國(guó)家發(fā)展中的重要性

1.勞動(dòng)保障工作是關(guān)系國(guó)際民生的大事

社會(huì)主義國(guó)家與資本主義國(guó)家的本質(zhì)區(qū)別就是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系。社會(huì)主義國(guó)家充分尊重生產(chǎn)力在社會(huì)發(fā)展中的作用和地位。勞動(dòng)者是社會(huì)前進(jìn)過(guò)程中重要的元素，勞動(dòng)者決定了社會(huì)各項(xiàng)工作、各個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)的效果。我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域、各行各業(yè)擁有大量的基層勞動(dòng)者，他們的就業(yè)、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、保險(xiǎn)等事宜，都要由勞動(dòng)保障體系作為支撐。勞動(dòng)保障關(guān)系到勞動(dòng)者生存和發(fā)展的每一個(gè)細(xì)小的方面。勞動(dòng)保障工作是維護(hù)社會(huì)公平正義、保證勞動(dòng)關(guān)系順暢的重要工作。

2.做好勞動(dòng)保障有利于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)歷了曲折的道路，在國(guó)家形勢(shì)風(fēng)云變幻的干擾下，我國(guó)始終保持經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的狀態(tài)。勞動(dòng)者是社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)施者，勞動(dòng)者的生產(chǎn)狀態(tài)，決定了對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。做好勞動(dòng)保障工作可以緩解勞動(dòng)者與高強(qiáng)度的工作之間的矛盾，可以維護(hù)社會(huì)成員之間的公平正義，把勞動(dòng)者最關(guān)心的自身利益和國(guó)家利益放在最為公正的地位。勞動(dòng)保障在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的過(guò)程中，最突出的表現(xiàn)就是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中，把握了風(fēng)險(xiǎn)控制的原則，保證了勞動(dòng)者參與社會(huì)生產(chǎn)的權(quán)利。從根本上把勞動(dòng)者和社會(huì)緊密聯(lián)系起來(lái)。

3.勞動(dòng)保障工作是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)

社會(huì)主義制度的建立給我國(guó)帶來(lái)了全面的希望。在復(fù)雜的國(guó)家形勢(shì)下，社會(huì)穩(wěn)定是所有工作的前提和基礎(chǔ)。而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的因素中，人民群眾的思想穩(wěn)定、生產(chǎn)生活穩(wěn)定是關(guān)鍵的因素。勞動(dòng)保障工作的核心目標(biāo)就是最大限度的保證勞動(dòng)者的合法權(quán)益。每一名普通勞動(dòng)者的利益得到維護(hù)，就會(huì)從根本上促進(jìn)勞動(dòng)者群體的穩(wěn)定，從而保證社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。勞動(dòng)保障工作明確了勞動(dòng)者的待遇，以尊重勞動(dòng)者的個(gè)性發(fā)展和智力追求為標(biāo)準(zhǔn)，在基礎(chǔ)工作上，完善了社會(huì)保障體系。

4.提升勞動(dòng)保障工作效果是提高全民整體素質(zhì)的重要途徑

我國(guó)當(dāng)前的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境較比過(guò)去有了重大的進(jìn)步。國(guó)家的各行各業(yè)對(duì)人才的需求空前增強(qiáng)。勞動(dòng)保障工作其中一項(xiàng)內(nèi)容就是做好對(duì)人力資源的培養(yǎng)和提升。在尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的基礎(chǔ)上，完成人力資源活動(dòng)的創(chuàng)新成果。我國(guó)已經(jīng)正式進(jìn)入到知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)勞動(dòng)者基本素質(zhì)的要求越來(lái)越高。勞動(dòng)保障工作無(wú)論在農(nóng)村還是城市，都倡導(dǎo)增強(qiáng)勞動(dòng)者知識(shí)水平、擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)人員配比不斷調(diào)整，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例均衡。

三、遵循國(guó)家政策，促進(jìn)勞動(dòng)保障工作整體效果全面提升

1.以統(tǒng)計(jì)調(diào)查為基礎(chǔ)，做好勞動(dòng)保障的政策理解

我國(guó)勞動(dòng)保障的內(nèi)容主要是保證勞動(dòng)者的獨(dú)立人格、法律地位和物質(zhì)利益。勞動(dòng)保障要確立勞動(dòng)者與用人單位的關(guān)系，要在法律地位的前提下，保證勞動(dòng)者獨(dú)立于國(guó)家、獨(dú)立于資本、獨(dú)立于任何人的性質(zhì)。勞動(dòng)者可以自由支配勞動(dòng)力，自由選擇職業(yè)。具有獲得物質(zhì)利益的權(quán)利。因此，做好勞動(dòng)保障工作的前提就是要充分理解國(guó)家勞動(dòng)保障工作的政策，理解國(guó)家建立勞動(dòng)保障制度的思想。在進(jìn)行勞動(dòng)保障實(shí)施時(shí)，應(yīng)該對(duì)所針對(duì)的項(xiàng)目進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查分析。例如對(duì)失業(yè)人群的保護(hù)中，要明確失業(yè)的原因，失業(yè)的時(shí)間，失業(yè)的后果，把具體的特點(diǎn)與事件結(jié)合起來(lái)進(jìn)行考量，讓勞動(dòng)保障工作有法可依。

2.拓寬服務(wù)職能，完善勞動(dòng)保障工作制度

勞動(dòng)保障工作具有很強(qiáng)的服務(wù)職能。在勞動(dòng)保障工作面臨新情況新問(wèn)題的時(shí)候，要建立健全勞動(dòng)保障工作制度。要加強(qiáng)勞動(dòng)保障工作人員的基礎(chǔ)素質(zhì)，要提高分析問(wèn)題和鑒別問(wèn)題的能力。在勞動(dòng)保障工作辦理的過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)制度化、程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，按照統(tǒng)一的工作流程、辦事規(guī)章，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和紀(jì)律要求，為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)、高效的勞動(dòng)保障服務(wù)。在處理就業(yè)問(wèn)題、退休問(wèn)題、社保問(wèn)題、幫扶困難群眾問(wèn)題上，保持服務(wù)的總體思想和目標(biāo)。

3.構(gòu)建勞動(dòng)保障綜合體系，統(tǒng)籌兼顧改革和發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與矛盾

我國(guó)黨和各級(jí)政府的工作核心就是不斷加強(qiáng)構(gòu)建勞動(dòng)保障綜合體系，在擴(kuò)大就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)、改善就業(yè)環(huán)境上，不斷進(jìn)行改革。在制定具體措施時(shí)，要兼顧勞動(dòng)者的生活實(shí)際和發(fā)展實(shí)際，以國(guó)家政策優(yōu)勢(shì)彌補(bǔ)勞動(dòng)者生存與生活的缺陷，發(fā)揮勞動(dòng)保障在細(xì)節(jié)上的具體作用。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中，要堅(jiān)持社會(huì)的綜合發(fā)展與進(jìn)步，在改革與發(fā)展的總體目標(biāo)上，建立統(tǒng)一的機(jī)制。讓勞動(dòng)保障綜合體系成為改革與發(fā)展的保證，成為國(guó)家制定政策的依據(jù)。

四、結(jié)論

黨的十八大以來(lái)，全面深化改革是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作的總體目標(biāo)。在深化改革的過(guò)程中，民生問(wèn)題是各級(jí)政府不斷加強(qiáng)和重視的主題。勞動(dòng)保障工作是解決民生問(wèn)題的重點(diǎn)，是在新形勢(shì)下處理人民內(nèi)部矛盾的重要舉措。勞動(dòng)保障工作把就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)與分配制度之間的平衡，創(chuàng)造了勞動(dòng)者和國(guó)家發(fā)展之間的和諧共進(jìn)。勞動(dòng)保障工作在未來(lái)的一段時(shí)期內(nèi)，還將處于社會(huì)發(fā)展中的重要地位，在完善社會(huì)保障體系的過(guò)程中，還是會(huì)出現(xiàn)各種各樣的調(diào)整。把勞動(dòng)保障工作與國(guó)家政策相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)二者之間的互為補(bǔ)充和互相依托，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展，全面進(jìn)步的根本。

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