【摘要】財務(wù)信息化是高職院校財務(wù)管理未來的發(fā)展趨勢,各高職院校在財務(wù)信息化應(yīng)用方面遇到了諸多瓶頸,如何解決直接關(guān)系著財務(wù)信息化效用的發(fā)揮。本文從高職院校財務(wù)信息化的內(nèi)涵出發(fā),分析了我國高職院校財務(wù)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和主要問題,提出了進(jìn)一步應(yīng)用財務(wù)信息化的建議,希望能對高職院校財務(wù)信息化應(yīng)用提供借鑒。
【關(guān)鍵詞】高職院校;財務(wù)信息化;公開;安全
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的普及與運用,信息化已成為企事業(yè)單位提高效率和管理水平的必然選擇。高職院校作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要智力和技術(shù)支撐,信息化建設(shè)尤顯重要,“數(shù)字化校園”的建設(shè)即為高職院校進(jìn)行信息化建設(shè)的典范。
高職院校財務(wù)工作作為高職院校正常運行和事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,與高職院校的教學(xué)、科研、后勤等工作緊密相連,它的信息化建設(shè)直接關(guān)系著高職院校信息化建設(shè)的成敗。同時高職院校財務(wù)活動日趨多元化、精細(xì)化、復(fù)雜化,環(huán)境和方式均發(fā)生了深刻的變化,對財務(wù)信息的要求也越來越高。如何利用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)高職院校財務(wù)管理模式突破,拓寬高職院校發(fā)展空間,服務(wù)高職院校職業(yè)教育,提升高職院校管理效率,是目前我國高職院校亟待解決的課題。
一、高職院校財務(wù)信息化界定
高職院校財務(wù)信息化是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)將高職院校財務(wù)活動與以計算機(jī)軟硬件系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)與通信為主的信息技術(shù)進(jìn)行融合,建立適應(yīng)高職院校需求的集核算、服務(wù)、管理和決策于一體的財務(wù)信息系統(tǒng)。
高職院校財務(wù)管理的目標(biāo)是提高管理水平和辦學(xué)效益,為此財務(wù)管理首先需要滿足管理的需要,既要符合主管部門的管理約束,滿足外部利益相關(guān)者的信息需求,又要在高職院校內(nèi)部做好財務(wù)活動的管理,提高資金使用效益;其次要向全體師生員工提供高效率、高質(zhì)量的服務(wù)以實現(xiàn)高職院校辦學(xué)效益。高職院校財務(wù)信息化就是為實現(xiàn)高職院校財務(wù)管理目標(biāo)的有效途徑。
二、實施高職院校財務(wù)信息化的必要性
高職院校實施財務(wù)信息化可帶來如下優(yōu)勢。
1.有利于提高財務(wù)效率和管理水平
通過財務(wù)信息化的實施,高職院??梢栽跇I(yè)務(wù)發(fā)生的同時直接進(jìn)行會計處理,實現(xiàn)業(yè)務(wù)與財務(wù)的協(xié)同,“在線辦公”和“在線審批”的出現(xiàn)提高了高職院校財務(wù)部門的業(yè)務(wù)處理效率;實時的財務(wù)信息分析預(yù)測提高了資金的使用效益;財務(wù)信息的集成化和自動化處理節(jié)省了財務(wù)人員的時間和精力,使財務(wù)人員工作由過去的以事后核算為主向以事前預(yù)測和事中控制為主側(cè)重,提高了財務(wù)工作的管理和決策的能力。
2.有利于實現(xiàn)財務(wù)信息的交流與共享
通過財務(wù)信息化的實施,財務(wù)信息可以進(jìn)行交流與共享,有效的化解信息化建設(shè)過程中存在的信息孤島現(xiàn)象,促進(jìn)高職院校信息的有效使用,最大限度的發(fā)揮信息的價值。高職院校的財務(wù)工作由于受到體制和觀念的約束,信息長期處于保密狀態(tài),只限財務(wù)部門使用,無法及時最大化的發(fā)揮效用?,F(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用打破了財務(wù)信息的封閉狀態(tài),在與外部進(jìn)行信息交流共享的同時,也實現(xiàn)了其信息最大的價值。
3.有利于推進(jìn)財務(wù)管理模式的變革與創(chuàng)新
財務(wù)信息化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及高職院校財務(wù)工作的方方面面,不是簡單地信息技術(shù)的應(yīng)用,而是信息技術(shù)與財務(wù)工作的深度融合。在財務(wù)管理理念、體制和運行機(jī)制都要進(jìn)行不同程度的變革,同時也要與時俱進(jìn)用全新的思維和方法探索出適應(yīng)高職院校的辦學(xué)特色的財務(wù)管理模式。
4.有利于提升高職院校整體辦學(xué)水平
不同類型的高職院校財務(wù)運行機(jī)制不同形成高職院校財務(wù)信息各自為政狀態(tài),信息化的實施有效的整合財務(wù)信息資源,用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)以業(yè)務(wù)模塊重塑財務(wù)體系,根據(jù)授權(quán)進(jìn)行財務(wù)信息的對比和衡量,從而提高信息的使用效率,促進(jìn)高職院校的經(jīng)驗交流和整體辦學(xué)水平的提升。
三、高職院校應(yīng)用財務(wù)信息化的現(xiàn)狀及原因分析
高職院校普遍開展財務(wù)信息化的建設(shè),也取得了一些成效,但在應(yīng)用方面還有許多不盡如人意,大多僅停留在會計核算方面,沒有充分發(fā)揮財務(wù)信息系統(tǒng)的效用,具體表現(xiàn)在:
1.發(fā)展程度參差不齊
目前,高職院校普遍進(jìn)行了財務(wù)信息化的建設(shè),由于受到經(jīng)費、人員和傳統(tǒng)觀念等約束,信息化建設(shè)發(fā)展、投入力度不均衡,導(dǎo)致高職院校的財務(wù)信息化發(fā)展水平參差不齊。有的高職院校已開始財務(wù)專網(wǎng)的建設(shè),而部分高職院校還在進(jìn)行會計核算的電算化普及。有的高職院校利用“數(shù)字校園”實現(xiàn)了財務(wù)信息的共享與交流,但大多數(shù)高職院校還基于財務(wù)數(shù)據(jù)安全因素考慮,財務(wù)信息共享程度不高,難以進(jìn)行各職能部門信息的協(xié)調(diào)同步,制約財務(wù)信息化的發(fā)展。
2.缺乏專業(yè)人員
高職院校財務(wù)信息化的從業(yè)人員大多沿用過去財務(wù)部門的人員,業(yè)務(wù)能力過硬,但計算機(jī)能力較弱。以山西省高職院校為例,在47所高職院校中,從事財務(wù)工作的人員本科及以上學(xué)歷只占到38%,人員的學(xué)歷狀況嚴(yán)重影響信息化新知的接受;從事財務(wù)工作10年及以上的人員占到總數(shù)的78%,人員財務(wù)知識扎實、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬,但往往習(xí)慣于傳統(tǒng)的思維和工作方式,對于現(xiàn)代信息技術(shù),甚至對新的管理體制和激勵制度產(chǎn)生抵觸情緒,難以適應(yīng)財務(wù)信息化新的工作要求。而既懂得計算機(jī)應(yīng)用與維護(hù)又懂財務(wù)管理的復(fù)合型人員只占到13%,人員的知識和能力結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約了高職院校財務(wù)信息化的推進(jìn)和功能的發(fā)揮。
3.缺乏必要的內(nèi)部控制體系
高職院校的財務(wù)信息化建設(shè)沿用傳統(tǒng)的內(nèi)部控制制度,缺少適應(yīng)信息化的內(nèi)部控制體系。在山西省47所高職院校中,運用傳統(tǒng)的崗位責(zé)任制和內(nèi)部牽制制度進(jìn)行財務(wù)信息化內(nèi)部控制的有29所,而開展數(shù)字化控制、信息的輸出控制、人機(jī)交互處理的控制、計算機(jī)系統(tǒng)之間連接的控制等的有13所,且大多數(shù)只涉及部分控制的探索。缺乏必要的內(nèi)部控制制度制約著財務(wù)信息化的職能的實現(xiàn)。
4.缺乏公開透明
財務(wù)信息的公開透明,可以有利于高職院校利益相關(guān)者獲取決策有用的信息,同時可以促進(jìn)高職院校提高管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。但在調(diào)查的47所高職院校中沒有一所進(jìn)行財務(wù)信息的公開,雖然信息化管理要求財務(wù)數(shù)據(jù)高度共享,與學(xué)院其他管理系統(tǒng)(賬務(wù)、資產(chǎn)、預(yù)算和項目經(jīng)費、收費、工資、教務(wù)、學(xué)生、后勤等)之間實現(xiàn)數(shù)據(jù)的“無縫”鏈接,但目前高職院校財務(wù)信息還處于相對封閉狀態(tài)。
5.缺乏科學(xué)的預(yù)算管理
預(yù)算管理可以使高職院校合理運作資金,創(chuàng)造資金最佳效應(yīng)。在所進(jìn)行調(diào)查的高職院校中,進(jìn)行財務(wù)信息化的預(yù)算管理推進(jìn)的僅有27%,不能滿足高職院校財務(wù)管理對預(yù)算的需求。沿用傳統(tǒng)預(yù)算模式的高職院校盡占到了73%,導(dǎo)致學(xué)校整體財務(wù)信息生成效率低下,缺乏科學(xué)的監(jiān)督和跟蹤。
6.存在安全隱患
高職院校財務(wù)信息化普遍建立了信息安全制度,起到了一定的防護(hù)作用。但面對技術(shù)的更新及高職院校的反應(yīng)滯后,多數(shù)高職院校存在著信息安全的隱患。在調(diào)查的高職院校中,有39所實現(xiàn)財務(wù)信息專機(jī)專用,有36所使用正版的殺毒軟件,只有13所與校內(nèi)信息部門進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)的攻擊防范合作,充分說明網(wǎng)絡(luò)侵犯沒有引起高職院校的充分重視,信息安全環(huán)境堪憂。
四、完善高職院校財務(wù)信息化的建議
通過高職院校實施財務(wù)信息化的應(yīng)用現(xiàn)狀分析,高職院??蓮囊韵路矫嫱晟曝攧?wù)信息化。
1.夯實基礎(chǔ)運行環(huán)境
為提升財務(wù)信息化整體的應(yīng)用水平,高職院校應(yīng)規(guī)范財務(wù)信息的基礎(chǔ)運行環(huán)境,提升財務(wù)信息的通用性。為此,高職院校應(yīng)在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上對各部門提出的信息需求,堅持“統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一配置,統(tǒng)一編碼,統(tǒng)一平臺和統(tǒng)一實施”,提高信息的利用水平和集成程度,為建設(shè)高效的財務(wù)信息系統(tǒng)提供基礎(chǔ)保障。建立與信息系統(tǒng)相適應(yīng)的組織措施,形成全面的財務(wù)信息制度體系,創(chuàng)造適用于財務(wù)信息系統(tǒng)運行的制度環(huán)境。
2.組建財務(wù)決策支持系統(tǒng)
以現(xiàn)有的以會計核算為主的財務(wù)信息系統(tǒng)為依托,組建財務(wù)決策支持系統(tǒng),不斷完善財務(wù)專網(wǎng),實現(xiàn)財務(wù)信息系統(tǒng)整體的信息化。通過決策支持系統(tǒng)能夠及時提供財務(wù)信息和報表數(shù)據(jù),評價辦學(xué)資金投向及其效益,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。運用科學(xué)的決策模型對高職院校的財務(wù)指標(biāo)評價體系進(jìn)行綜合評價,可以全面反映高職院校的財務(wù)狀況和發(fā)展趨勢,為高職院校決策群提供高效優(yōu)質(zhì)的理財服務(wù)。
3.創(chuàng)新內(nèi)部控制體系
結(jié)合財務(wù)信息系統(tǒng)的特點創(chuàng)新性制定一系列的內(nèi)部控制制度,主要包括網(wǎng)絡(luò)維護(hù)與管理制度、設(shè)備管理制度、上機(jī)管理制度、業(yè)務(wù)處理流程、操作權(quán)限控制、信息管理制度、內(nèi)部審計制度等,應(yīng)從軟件開發(fā)到硬件管理,從組織機(jī)構(gòu)設(shè)置到人員管理,從系統(tǒng)操作到文檔資料管理,從系統(tǒng)環(huán)境控制到計算機(jī)病毒的預(yù)防與消除等各個方面都應(yīng)建立一整套行之有效的措施,科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部控制制度是財務(wù)信息化安全之本。
4.培養(yǎng)財務(wù)信息化所需的專業(yè)人才
財務(wù)信息化的實施需要既精通財會專業(yè)知識又精通計算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)人員。在目前高職院校首先應(yīng)確立財務(wù)人員信息化環(huán)境下的財務(wù)理念,將管理工作建立在先進(jìn)的信息處理技術(shù)基礎(chǔ)上,把更多的精力和時間投入到信息分析與利用、預(yù)測與決策等創(chuàng)造性的工作中,實現(xiàn)由核算型到管理型的轉(zhuǎn)變。還應(yīng)加強(qiáng)對高職院校財務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn),使其認(rèn)識到信息化建設(shè)對提高財務(wù)服務(wù)能力和學(xué)校科學(xué)管理水平的重要意義,并盡快掌握信息化條件下的工作技能,不斷增強(qiáng)自身的信息管理能力,更好地推動學(xué)校的財務(wù)信息化建設(shè)工作。
5.做好信息安全管理
高職院校要加強(qiáng)會計電算化安全防范意識,把數(shù)據(jù)安全問題放在工作首位,在思想上高度重視,建立多級備份機(jī)制。對于財務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)定期進(jìn)行備份,要按照“積極預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、確?;謴?fù)”的要求做好數(shù)據(jù)備份工作,備份數(shù)據(jù)要保存在安全可靠的多個存儲介質(zhì)上,必要時使用壓縮軟件、加密軟件對備份數(shù)據(jù)壓縮、加密。定期將必要的備份數(shù)據(jù)刻錄到光盤中,重要的數(shù)據(jù)最好制作兩個以上拷貝且存放在不同的地點,保證數(shù)據(jù)在損壞后可以及時恢復(fù)。同時,對計算機(jī)操作系統(tǒng)制定合理的數(shù)據(jù)訪問的用戶賬號、權(quán)限設(shè)置、密碼,保證數(shù)據(jù)的安全。提醒用戶不使用簡單的密碼,并定期修改密碼,防止泄漏賬號及密碼。要運用先進(jìn)的防火墻、過濾網(wǎng)等系統(tǒng)安全技術(shù),提高網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全性。
6.推進(jìn)預(yù)算科學(xué)管理
高職院校應(yīng)狠抓預(yù)算基礎(chǔ)工作,制定標(biāo)準(zhǔn)與定額,推行零基預(yù)算。通過改造財務(wù)信息化平臺,扭轉(zhuǎn)部門之間的“信息不對稱”,實現(xiàn)高職院校財務(wù)預(yù)算與會計核算的有機(jī)結(jié)合,構(gòu)建一套集查詢、控制、反饋、分析于一體的多功能預(yù)算管理系統(tǒng)。預(yù)算管理層通過現(xiàn)代化的財務(wù)信息平臺,能夠?qū)崟r、動態(tài)地監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,掌控資金流向,及時傳遞預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和詳細(xì)收支信息,供學(xué)校決策者和各責(zé)任單位了解信息、科學(xué)決策,保證預(yù)算計劃的順利完成。
7.推進(jìn)財務(wù)信息公開
建立高職院校財務(wù)信息查詢平臺,提高財務(wù)信息公開透明度,減少財務(wù)信息閉塞帶來的人為誤解;有利于基礎(chǔ)信息的共享,加強(qiáng)與教務(wù)、人事和后勤等職能部門的信息溝通;同時可以有效防止暗箱操作,促進(jìn)學(xué)校經(jīng)濟(jì)廉政建設(shè)。
五、結(jié)語
財務(wù)信息化是提高高職院?,F(xiàn)代化管理水平的重要手段,只有不斷深化財務(wù)信息化的應(yīng)用,積極穩(wěn)妥的優(yōu)化財務(wù)信息系統(tǒng),才能充分發(fā)揮財務(wù)信息的優(yōu)勢和作用,促進(jìn)高職院校教育事業(yè)健康、有序發(fā)展。
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作者簡介:
史繼花(1979-)女,籍貫山西祁縣,大同煤炭職業(yè)技術(shù)學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系講師,研究方向:財務(wù)管理