5月20-21日,亞信峰會(huì)讓上海成了海內(nèi)外媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。無論是上海全市放假一天的規(guī)定,還是網(wǎng)上瘋傳的“芋頭長(zhǎng)城”等國宴菜單,抑或是上海警方嚴(yán)格的安保與“一切都按真的來”的仿真演練,都彰顯出中國對(duì)這次亞信峰會(huì)的空前重視。亞信峰會(huì)全稱亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì),是一個(gè)有關(guān)安全問題的多邊論壇,其宗旨是在部分亞洲國家之間討論加強(qiáng)合作、增加信任的措施。峰會(huì)和外長(zhǎng)會(huì)議均為每四年舉行一次,兩會(huì)交錯(cuò)舉行,間隔兩年。
據(jù)報(bào)道,近40個(gè)國家和國際組織參與了此次亞信峰會(huì),其中包括14位國家元首和政府首腦,8位國際組織領(lǐng)導(dǎo)人。這也是自“亞信”會(huì)議成立以來規(guī)模最大的一次盛會(huì)。這一方面反映了亞信會(huì)議日益發(fā)展壯大,影響力逐漸提高;另一方面也反映了亞洲安全局勢(shì)更加復(fù)雜多變,逐漸成為國際關(guān)系最為復(fù)雜的區(qū)域,受到越來越多的關(guān)注和重視。本次亞信峰會(huì)不僅是首次在中國舉辦,并且中方將在此次峰會(huì)后正式接任2014年至2016年亞信主席國,這也是中國首次擔(dān)任亞信主席國。有評(píng)論稱,兩個(gè)“首次”對(duì)中國而言意義重大。這些都說明,中國將在亞洲安全事務(wù)中發(fā)揮更重要的作用。放眼看去,中國正在國際舞臺(tái)上承擔(dān)越來越多的責(zé)任,無論是朝核問題、敘利亞問題、烏克蘭問題,還是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、“21世紀(jì)海上絲綢之路”的提出……中國以一種更積極的姿態(tài)切實(shí)投入國際熱點(diǎn)問題的解決,為世界的和平與發(fā)展貢獻(xiàn)中國力量。
兩百年前,拿破侖說:中國是一頭沉睡的獅子,當(dāng)這頭睡獅醒來時(shí),世界都會(huì)為之發(fā)抖。今天,中國國家主席習(xí)近平說:“中國這頭獅子已經(jīng)醒了,但這是一頭和平的、可親的、文明的獅子?!?習(xí)主席的這句話意味深長(zhǎng),醒獅的意象從此將成為世界無法忘卻的中國符號(hào)。護(hù)航索馬里、維和非洲、積極參與國際聯(lián)合軍演、首次在實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)下派軍艦為敘利亞化學(xué)武器運(yùn)送提供護(hù)航、倡議建設(shè)中非命運(yùn)共同體、“高鐵外交”、能源大通道……全球活躍著以維護(hù)和平為己任的中國這頭醒獅的身影。
亞洲是全球最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū),又是安全威脅和沖突動(dòng)蕩的“重災(zāi)區(qū)”和“高危區(qū)”,舊挑戰(zhàn)和新問題并存。當(dāng)前,安全合作是亞洲的一塊“短板”。而中國作為亞洲最大的國家,也是亞洲唯一的聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國,有責(zé)任就亞洲的共同安全、綜合安全、合作安全和可持續(xù)安全方向提出看法,并與各國一道,協(xié)調(diào)和攜手推動(dòng)基于共識(shí)之上的安全觀。此次亞信峰會(huì)上,中國提出以互信、互利、平等、協(xié)作為特征的“亞洲新安全觀”,強(qiáng)勢(shì)宣告“辦好亞洲的事情,要靠亞洲人自己”,“亞洲國家加強(qiáng)合作,維護(hù)、促進(jìn)亞洲安全”。這是一個(gè)“負(fù)責(zé)任的大國”的體現(xiàn),也是“醒獅”覺醒后的政治表現(xiàn)??梢灶A(yù)見,這個(gè)“亞洲新安全觀”將成為今后亞洲國際政治的主旋律。
中國作為亞洲地緣政治最為復(fù)雜的國家,從自身利益出發(fā),也有必要為建立一個(gè)安全、和諧的亞洲秩序而努力。攤開世界地圖,圍繞著公雞形狀的中國按圖索驥,從北往南有俄羅斯、朝鮮、韓國、日本,海上遙遙相望的是馬來西亞、菲律賓、印尼、新加坡、文萊和東帝汶等國,南面是越南、老撾、柬埔寨、泰國、緬甸、巴基斯坦、印度、孟加拉、不丹、尼泊爾……,再到中亞和西亞國家。從世界各大國所處的地理位置來看,中國是唯一四周都有核武器的國家。而中國與一些鄰國之間的摩擦,最近在熒屏上不時(shí)出現(xiàn)。尤其是在東南亞地區(qū),由于南海問題而引發(fā)的國際爭(zhēng)端屢見不鮮。菲律賓的居心叵測(cè),越南的胡攪蠻纏,綁架中國游客,沖撞中國漁船,扣押中國漁民,干擾海上鉆探,更有甚者暴力襲擊在越中國企業(yè)和華人……種種行為將中國推向國際輿論的風(fēng)口浪尖。然而中國依然本著“君子和而不同”的胸襟,在南海問題短期內(nèi)難以取得突破的背景下,還倡議建設(shè)中國-東盟命運(yùn)共同體,充分顯示了中國“是一頭和平的、可親的、文明的獅子”。
2014年,中國外交的重點(diǎn)包括構(gòu)建大國關(guān)系框架,加強(qiáng)周邊外交,提升與發(fā)展中國家的合作水平,落實(shí)各種經(jīng)濟(jì)新倡議,以及辦好“主場(chǎng)外交”——在上海和北京舉辦兩場(chǎng)大型的國際會(huì)議:5月20日開幕的亞信會(huì)議與11月在北京舉辦亞太經(jīng)合組織會(huì)議(APEC)。亞信上海峰會(huì)是今年中國兩大“主場(chǎng)外交”之一,是今年中國外交的重頭戲。作為東道主,中國在亞信峰會(huì)上發(fā)揮主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),提出中國主張,匯聚亞洲智慧,不僅彰顯了中國的大國實(shí)力和形象,也為亞信會(huì)議的發(fā)展帶來了新的契機(jī)。亞信會(huì)議走過了20余年的發(fā)展歷程,盡管吸引了很多國家參與,但真正為國際社會(huì)所廣泛關(guān)注,真正能夠?qū)Φ貐^(qū)安全行使充分的話語權(quán),應(yīng)該說與中國承接主席國并在上海舉行有直接關(guān)系。中國是最大的亞洲國家,地理上幾乎接連了亞洲的各個(gè)地區(qū),是和平外交的倡導(dǎo)者和踐行者,中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也使其在全球安全事務(wù)中的地位上升,對(duì)維護(hù)亞洲安全發(fā)揮著舉足輕重的作用。
亞信峰會(huì)已經(jīng)閉幕,半年之后APEC即將在北京上演。已經(jīng)醒了的亞洲雄獅,正在國際叢林中呼嘯。作為中華兒女,我們期待著,會(huì)場(chǎng)之外,峰會(huì)之后,由中國勾畫的亞洲安全新藍(lán)圖將徐徐展開。