政府主導(dǎo)型 展會的未來

“八項規(guī)定”實施一年多以來，新會風(fēng)在會展行業(yè)吹不停的一個重要結(jié)果就是關(guān)于市場化的討論日甚一日。時至今日，隨著各地整頓節(jié)慶論壇會展活動的深入，政府主導(dǎo)型展會的市場化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，然而政府主導(dǎo)型展會在我國數(shù)量大、涉及行業(yè)、地域廣泛，進(jìn)行市場化運作面臨著不同的問題，包括轉(zhuǎn)型的必要性，如何轉(zhuǎn)型，在轉(zhuǎn)型中會遇到哪些問題，怎么解決，哪些政府展應(yīng)該交由企業(yè)主辦，政府如何協(xié)調(diào)與企業(yè)之間的關(guān)系，政府在轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)該扮演什么角色，轉(zhuǎn)型后政府在會展業(yè)當(dāng)中該如何作為？本期封面專題，我們將關(guān)注政府主導(dǎo)型展會的未來。

勢在必行的市場化

早在2012年底于濟(jì)南舉行的中國會展業(yè)年度研討會上，與會的專家們就已紛紛提出了市場化的命題。在那次大會期間，許多專家對一些地方和部門過分強(qiáng)調(diào)政府主導(dǎo)，動用大量行政資源參與展會表達(dá)了不同意見。不少與會人士均表示，曾經(jīng)被政府層層包圍、扶持、引領(lǐng)的會議展覽活動需要向市場化轉(zhuǎn)型，跳出政府的襁褓，參與競爭，獨立成長。比如，中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會特邀顧問俞曉松認(rèn)為，隨著中國逐漸成為全球會展行業(yè)的大國，打造一批全球知名的品牌會展活動將成為我國會展業(yè)在下一個五年、十年要下大力推進(jìn)的。但這種會展活動必然不是政府主導(dǎo)型的，且在未來的會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，政府主導(dǎo)型的活動將越來越少，大量活動應(yīng)該進(jìn)入市場運作。時任商務(wù)部部長助理李榮燦也表示，“要正確處理好政府引導(dǎo)和市場化辦展的關(guān)系，我們不反對會展業(yè)應(yīng)該有政府的引導(dǎo)，甚至辦一部分政府主導(dǎo)的展會都是有必要的，特別是在會展經(jīng)濟(jì)起步的階段，政府的引導(dǎo)非常重要。但是一個會展，要辦成品牌展會和可持續(xù)的展會，還是應(yīng)該更多地發(fā)揮市場機(jī)制的作用，長期靠政府補(bǔ)助的展會是不可持續(xù)的。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長霍建國更是指出，“政府辦展的比例會進(jìn)一步下降，以行業(yè)服務(wù)與專業(yè)展覽為主的活動會越來越多。將來的政府預(yù)算會越來越趨于嚴(yán)格，財政也越來越趨緊，想要對會展活動過多地進(jìn)行扶持也會力不從心。因此，會展業(yè)對自身的服務(wù)和質(zhì)量水平的提升就會更重要?！?/p>

距離2012中國會展業(yè)年度研討會召開已經(jīng)過去一年半，然而關(guān)于政府主導(dǎo)型展會的市場化問題的探討不僅熱度不減，并且有“愈演愈烈”之勢。反觀這次大會召開的時間，距離十八大閉幕僅僅1個月，同時也是中央“八項規(guī)定”剛剛出臺之際，可以說，這次活動成為會展業(yè)本次市場化討論熱潮的開端。一年多以來，隨著中央政府改進(jìn)工作作風(fēng)、推行反腐倡廉、壓縮三公經(jīng)費等系列政策的出臺，會展業(yè)受到的冷遇越來越明顯，關(guān)于政府主導(dǎo)型展會的市場化轉(zhuǎn)型的呼聲也越來越高。如今看來，政府主導(dǎo)型展會進(jìn)行市場化轉(zhuǎn)型已經(jīng)是大勢所趨，勢在必行。套用一句行話，對于市場化是“中央有要求，行業(yè)有反應(yīng)，市場有需求”。

大政方針下的必行之路

如今，對會展業(yè)來說不可回避的一個問題是，隨著中央對“錢袋子”越管越緊，政府能夠拿出來舉辦展會的資金勢必越來越少，因此政府勢必會減少主辦展會的數(shù)量，而對于企業(yè)來說，以往依靠政府型展會生存發(fā)展的途徑也勢必越走越窄。今年年初，北京市清理和規(guī)范節(jié)慶論壇展會活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知，取消47項節(jié)慶論壇展會活動，節(jié)約經(jīng)費6701萬元。此外，北京還要求財政部門對未經(jīng)批準(zhǔn)的項目不予安排資金，要按照節(jié)儉辦事的原則，嚴(yán)禁鋪張浪費，嚴(yán)格壓縮活動經(jīng)費，經(jīng)費規(guī)模不得超過上年支出水平。同時，審計部門要把相關(guān)活動經(jīng)費的使用情況納入今年的審計范圍，加強(qiáng)監(jiān)管。對違反財經(jīng)紀(jì)律、造成嚴(yán)重浪費的，嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。如果把時間倒退到2013年，出臺類似規(guī)定的省份、城市更是不勝枚舉，從東部發(fā)達(dá)地區(qū)的江蘇、廣東到中部的河南、江西再到西部邊陲的新疆、云南無不下重手削減展會活動。

這次集中整治浪潮反映了政府對主辦展會的態(tài)度將趨于謹(jǐn)慎，在未來的會展業(yè)發(fā)展中，官退民進(jìn)將成為主流，政府主導(dǎo)型展會必須謀求轉(zhuǎn)型，在市場中獨立求存。沈陽展覽業(yè)協(xié)會會長、沈陽國際會展中心董事長王俞戈在接受記者采訪時說過，十八大以后各地政府主辦的展會在減少或壓縮規(guī)模，或者由一年一屆改為兩年一屆，市場化成為會展業(yè)發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。

財政資金不能承受之重

除了中央政府的嚴(yán)格要求，一些政府主導(dǎo)型展會長期不能盈利給舉辦地政府財政帶來沉重包袱也是政府主導(dǎo)型展會不得不進(jìn)行市場化轉(zhuǎn)型的重要原因。在我國，政府主導(dǎo)型展會占據(jù)了大量的優(yōu)質(zhì)資源，擁有著無可比擬的優(yōu)勢，因此也培養(yǎng)出了許多知名的品牌展會，比如商務(wù)部的廣交會，國家林業(yè)局的中國義烏國際森林產(chǎn)品博覽會，農(nóng)業(yè)部的農(nóng)交會，文化部的文博會等。但這并不表示，所有的政府展都有盈利的能力和良好的發(fā)展前景。留意行業(yè)近年來的發(fā)展，也不乏一些政府主導(dǎo)型展會由于效益欠佳而遭遇停辦或取消的尷尬境遇。

2012年10月，被業(yè)界稱作“東莞唯一市政府品牌展會”的第十四屆中國東莞國際電腦資訊產(chǎn)品博覽會（簡稱“電博會”）承辦項目公開招標(biāo)竟遭遇流標(biāo)，面臨停辦風(fēng)險。對于電博會這個品牌展會，東莞市政府的投入力度是相當(dāng)大的。2009年，為了消減金融危機(jī)對東莞電信行業(yè)的影響，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，東莞市政府出重金扶持電博會，補(bǔ)貼了約700萬元，展位費由政府全額補(bǔ)貼。2010年，政府補(bǔ)貼500多萬元，每個展位收費1000元。2011年，政府補(bǔ)貼降至100萬元，每個展位費則升至3600元。2012年初，政府決定不再補(bǔ)貼，于當(dāng)年7月啟動招標(biāo)，而投標(biāo)企業(yè)竟然不足三家，直到10月底仍不能確定承辦方。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，電博會不賺錢是不爭的事實，因此電博會對會展公司缺乏吸引力。一位政府人士表示，對于一個政府扶持了十幾年的展會，還不能培育成市場化，就確實進(jìn)行不下去了，需要另選方向。

無獨有偶，2013年10月，國家旅游局宣布取消舉辦了20年的國內(nèi)旅交會。中國國內(nèi)旅交會由政府部門主導(dǎo)舉辦，參與主體是地方政府。地方政府在其中承擔(dān)著推介旅游、宣傳城市的職能，各級政府部門成為參展商，很大一部分特裝展區(qū)花的就是財政的錢。開幕式則是主辦方最“燒錢”的地方，為辦好展會，承辦城市政府不惜投入大量財力、人力、物力。然而，隨著時代的發(fā)展，國內(nèi)旅交會近年來訂單數(shù)呈下降趨勢，已不復(fù)昔日輝煌。1998年國內(nèi)旅交會簽訂旅游組團(tuán)合同4.5萬份，2013年為1.5萬份；1998年旅游組團(tuán)人數(shù)483萬人次，2013年為61.3萬人次；1998年合同總金額7.8億元，2013年為6.05億元。效益下滑而耗資巨大，再加之目前國家政策的限制，國內(nèi)旅交會被取消也就顯得順理成章。由此我們也不難看出，政府主導(dǎo)型展會向市場化轉(zhuǎn)型，也是為政府減負(fù)，可以讓政府把更多的精力和財力放在改善民生上。

無論是政策的要求，還是市場發(fā)展的需要，政府主導(dǎo)型展會市場化轉(zhuǎn)型已是勢在必行。現(xiàn)在的問題是，市場化不能只是一句口號和空話，它需要具體的方案和方法。目前，一些地方已經(jīng)開始了這方面的探索。

企業(yè)運作：政府展的源頭活水

展會開始由政府主導(dǎo)逐漸向市場化過渡，對于會展業(yè)而言這無疑是大好機(jī)遇，但是在會展業(yè)轉(zhuǎn)型過渡時期，一切的發(fā)展未必會是一帆風(fēng)順。那么，企業(yè)如何探索市場化道路，政府與企業(yè)之間的角色如何轉(zhuǎn)換等問題，都將帶給業(yè)界無盡的思考。本文就當(dāng)前會展業(yè)在市場化運作過程中，借鑒一些辦展較為成熟的企業(yè)為實例，共同探索中國會展業(yè)向市場化轉(zhuǎn)型過程中的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

從目前的形勢看，政府主導(dǎo)型展會市場化的一個重要手段就是公開招標(biāo)，引入企業(yè)辦展。比如中國國際裝備制造業(yè)博覽會（簡稱中國制博會）、武漢的中國光谷光電子博覽會（簡稱光博會）和中國國際機(jī)電產(chǎn)品博覽會（簡稱機(jī)博會）。此外，還有一些地方由政府出面成立專門的會展公司來運營展會，如江蘇的中國江蘇（常熟）服裝服飾博覽會。無論是引入公開招標(biāo)，還是成立會展公司，都是政府放開展會主辦權(quán)的表現(xiàn)和開端，只是后者似乎沒有前者徹底，短期內(nèi)恐難以擺脫行政能力的干預(yù)。

民營企業(yè)進(jìn)入政府展

2013年第十屆武漢光博會首次嘗試市場化運作，由政府公開招標(biāo)，采購會展運營服務(wù)，由專業(yè)會展企業(yè)承辦展會。而尚格會展從眾多的投標(biāo)公司中脫穎而出，成為唯一中標(biāo)的承辦企業(yè)，令武漢本土?xí)箻I(yè)為之振奮。尚格是中國第一批本土成長的會展企業(yè)，系中國會展經(jīng)濟(jì)研究會副會長單位，湖北省會展業(yè)商會會長單位，是中國民營會展企業(yè)的引領(lǐng)者，致力推行“市場化的推進(jìn)年，國際化的提升年，信息化的應(yīng)用年，專業(yè)化的服務(wù)年”的理念。

尚格會展股份有限公司副總經(jīng)理陳昌榮稱，第十屆光博會舉辦模式的轉(zhuǎn)變，正是武漢謀求會展轉(zhuǎn)型的有益探索。武漢會展業(yè)面臨的轉(zhuǎn)型局面，也是國內(nèi)會展業(yè)的一個縮影。一些地方忽略了會展業(yè)商業(yè)化運作的市場本質(zhì)，展會操作程序行政色彩濃厚，往往政府部門既是辦展會的主體，也是辦展會的審批者，直接影響辦會實效。會展的本質(zhì)是一種市場和商業(yè)行為，這就客觀上要求會展按市場規(guī)律運作。除了公益性展覽需要政府主辦，理應(yīng)由行業(yè)協(xié)會或者專業(yè)展覽公司來主導(dǎo)。武漢光博會在市場化方面邁出了的實質(zhì)性步伐。不久前，尚格承接了四川綿陽的中國科技城國際科技博覽會，該項目是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的中國唯一的科技城。尚格董事長張珺認(rèn)為，民營企業(yè)將成為政府主導(dǎo)型展會市場化過程中重要的辦展主體，尤其是在二三線城市。

中國商業(yè)聯(lián)合會會長張志剛指出，隨著市場經(jīng)濟(jì)的完善，對外開放程度逐步深入，競爭力不足、市場效應(yīng)不明顯等原因成為政府主導(dǎo)會展的弊端。政府從包辦會展中抽身而出，不再披掛上陣，將具體的籌辦交由行業(yè)協(xié)會、專業(yè)公司操作，實際上就是讓會展業(yè)回歸其應(yīng)有的屬性。

武漢機(jī)博會首次市場化運營

近段時間以來，武漢在會展業(yè)市場化方面可謂動作頻頻。由政府連續(xù)主導(dǎo)14年的展會——中國國際機(jī)電產(chǎn)品博覽會2014年起策劃、組織、服務(wù)等工作全權(quán)交由企業(yè)運營，正式宣告該展會徹底市場化。武漢市會展辦介紹；本次機(jī)博會是首次采取公開招標(biāo)方式向社會招募承展服務(wù)商。通過招標(biāo)，有著法系血統(tǒng)的中外合資企業(yè)——廣州光亞法蘭克福展覽有限公司奪標(biāo)，成為本次機(jī)博會唯一一家承展服務(wù)商，并繼續(xù)操辦下一屆機(jī)博會。通過市場化運作模式，將為政府節(jié)省大筆開支，中標(biāo)企業(yè)借助機(jī)博會品牌，全面市場化運營展會，促使資源優(yōu)化配置。

廣州光亞法蘭克福展覽有限公司總經(jīng)理胡忠順稱，本次展會將充分遵循市場化、專業(yè)化原則，力求把機(jī)博會打造成為國際化、高水平的機(jī)電類展覽會。與政府主導(dǎo)的大規(guī)模、大影響不同，市場主導(dǎo)講求效果。

市場化運作是提升城市展會競爭力的有效途徑

中國江蘇（常熟）服裝服飾博覽會，自2000年創(chuàng)始以來已經(jīng)成功舉辦了14屆。與往年不同的是，今年的展會以“政府引導(dǎo)、市場化運作”為基點，由政府主辦，成立專業(yè)的會展公司來專門運作展會。市政府為積極適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，借鑒會展業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的辦展模式，堅持市場化方向不動搖，大力推動“服博會”逐步走向市場專業(yè)化操作。同時，通過市場手段開拓會展道路，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，調(diào)動行業(yè)企業(yè)的積極性，帶動商業(yè)價值提升的同時，加強(qiáng)專業(yè)會展的社會影響力。

作為一個全新的突破點，第十五屆中國江蘇（常熟）服裝服飾博覽會暨2014江南國際時裝周在多個環(huán)節(jié)注入市場的力量，與本地服裝企業(yè)加強(qiáng)溝通交流，握掌成拳、共同進(jìn)步。市場化運作是提升城市展會競爭力的有效途徑，也是帶動地方經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措。它在堅持政府主導(dǎo)的同時，以市場為導(dǎo)向，突破行政干預(yù)模式，發(fā)揮專業(yè)力量在展會運營中的推動作用，最終實現(xiàn)商業(yè)價值與社會價值的同步提升。而第十五屆中國江蘇（常熟）服裝服飾博覽會暨2014江南國際時裝周的成功舉辦，也讓我們更加有理由相信，常熟會展行業(yè)將在市場化運作的道路上愈行愈遠(yuǎn)，常熟服裝行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級夢想指日可待。

靠市場不靠市長

光博會、機(jī)博會、服博會……這些培育多年、走市場化較為成熟的會展活動都有一個共性，由政府轉(zhuǎn)交專門企業(yè)自負(fù)盈虧承辦，“靠市場不靠市長”發(fā)展會展業(yè)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的完善，對外開放程度逐步深入，一些政府主導(dǎo)會展逐漸呈現(xiàn)出競爭力不足、市場效應(yīng)不明顯等弊端。政府從包辦會展中抽身而出，不再披掛上陣，將具體的籌辦交由行業(yè)協(xié)會、專業(yè)公司去操作，實際上就是讓會展業(yè)回歸其應(yīng)有的屬性，讓這個既不在“公共產(chǎn)品”范疇之內(nèi)，也不是關(guān)系國計民生和國家安全的行業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有的作用。

政府轉(zhuǎn)型就是區(qū)別于傳統(tǒng)的命令型、管制型政府，這不是中國政府的性質(zhì)與根本宗旨的變化，而是政府運作方式的轉(zhuǎn)變。也就是說，政府仍然有各種權(quán)力，但它們是提供服務(wù)的手段而不是目的，政府權(quán)力只能由提供服務(wù)的需要來確定，不能超出這個范圍而無限擴(kuò)大。從武漢會展業(yè)走市場化之路，我們可以來思考武漢還有哪一些事務(wù)可以從政府剝離出去，如何發(fā)揮社會中介組織、民間服務(wù)性組織、企業(yè)主體的靈活性，使適于讓社會來做的傳統(tǒng)政府事務(wù)逐步向社會開放。

“靠市場不靠市長”，從本質(zhì)上講，就是轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政對市場的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)作用。所謂“政府宏觀指導(dǎo)、協(xié)會協(xié)調(diào)服務(wù)、企業(yè)主體操作”，就是政府事務(wù)、社會事務(wù)、市場事務(wù)應(yīng)有所區(qū)分。政府不是萬能的，該管的管好，不該管的不予干預(yù)，讓會展業(yè)在沒有桎梏和枷鎖的環(huán)境中健康發(fā)展。

市場化需謹(jǐn)慎

不可否認(rèn)的是，政府在我國會展業(yè)發(fā)展之初起到了很大的推動作用，對會展業(yè)的壯大功不可沒。但是隨著時代的進(jìn)步，改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府參與過多也給會展業(yè)的發(fā)展帶來了許多弊端，計劃經(jīng)濟(jì)的時代的殘存和遺留迫使今天的會展業(yè)不得不做出改變。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，政府主導(dǎo)型展會在我國約占會展總數(shù)的23%左右，而其收入所占比重可能更大，甚至占據(jù)了大頭。因此，市場化轉(zhuǎn)型必須充分考慮各種可能遇到的問題和阻礙，否則會對會展業(yè)的健康發(fā)展造成不利影響。

市場化中的政府責(zé)任

我們需要清楚一點，市場化并非政府完全放手。雖然我們講要讓“市場在資源配置中起決定性作用”，但是市場作用具有滯后性，政府必須發(fā)揮其宏觀調(diào)控功能，防止市場失靈。展會市場化需要政府這只有形的手和市場這只無形的手密切配合，甚至有大量問題需要政府出面方能解決。

問題一：有形之手與無形之手的配合。政府將“接力棒”交給企業(yè)，首要就是考量企業(yè)的成熟程度和實力資質(zhì)。也就是說，政府在招標(biāo)過程中對投標(biāo)企業(yè)的資格審查應(yīng)列為重中之重，這是對政府和企業(yè)的雙重負(fù)責(zé)，也是對展會負(fù)責(zé)。所以怎么確定合格接班人的條件將會成為展會推向市場化政府首要面對的問題。其次，政府和企業(yè)之間的權(quán)責(zé)如何劃分也是一個十分重要的問題。政府把展會交給企業(yè)，企業(yè)如何保證展會能夠持續(xù)盈利并讓政府對其放心，政府怎么監(jiān)督企業(yè)才能既不重新走入行政干預(yù)的怪圈又保證企業(yè)的經(jīng)營行為不出偏差，這需要深入研究和探索。

問題二：市場化需要區(qū)別對待。從全國范圍內(nèi)看，北京、上海、廣州的會展業(yè)基本趨于成熟，但是其他一些地方，尤其是二三線城市的市場主體還較弱，會展業(yè)還需政府再扶一把。此外，并非所有的政府型展會都適合市場化，比如一些國際性經(jīng)貿(mào)論壇與帶有政治、外交色彩的活動，如APEC、亞信峰會、亞歐博覽會等項目，仍需政府操作。

問題三：政府應(yīng)著力建設(shè)良好的會展發(fā)展壞境，規(guī)范行業(yè)亂象。監(jiān)管力度不夠和行業(yè)自律不足一直是中國會展業(yè)長期存在的問題，比如標(biāo)準(zhǔn)的缺失，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠，重復(fù)辦展和無序競爭長期存在等等。將展會推向市場化后這方面問題勢必更加突出，這就需要政府制定行業(yè)政策、完善行業(yè)法規(guī)。

在各種關(guān)系錯綜復(fù)雜的交匯間，政府需妥善處理好與市場的關(guān)系，根據(jù)展會類型、性質(zhì)，制定不同的市場化運作模式，并充分發(fā)揮民間團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會、會展企業(yè)的作用，共同促進(jìn)會展行業(yè)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。

市場化中的企業(yè)機(jī)遇

當(dāng)曾經(jīng)被政府層層包圍、扶持、引領(lǐng)的會議展覽活動向市場化逐漸轉(zhuǎn)型后，一些政府主導(dǎo)型展會開始脫離政府的襁褓，參與競爭，獨立成長，這無疑給會展企業(yè)帶來了很大的發(fā)展空間。

隨著當(dāng)前國內(nèi)會展市場表現(xiàn)出活躍的狀態(tài)，近年來涌現(xiàn)出了一批有實力有影響而且擁有會展品牌的會展企業(yè)。這類擁有成功經(jīng)驗和優(yōu)質(zhì)會展品牌的企業(yè)在面對政府主導(dǎo)型展會市場化的變革時是否能持續(xù)適應(yīng)會展經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，融入更多的市場元素，將成為其必須面對的問題，保持穩(wěn)定、勻速的發(fā)展也將成為這類企業(yè)的必修課。

這些企業(yè)不僅依托于會展業(yè)發(fā)展較好、較快的會展城市資源來舉辦展會，其自身的創(chuàng)新辦展方式，運用信息化、高科技聯(lián)通會展等方方面面都為其開拓市場奠定了扎實基礎(chǔ)。

在相當(dāng)長的時間內(nèi)，我國民營展覽公司一直發(fā)展緩慢，在與國有企業(yè)和外資、合資企業(yè)的競爭中處于不利地位。而目前，隨著政府型展會向市場化轉(zhuǎn)型，這種局面正在發(fā)生改變。實行市場化辦展，會展企業(yè)的成長空間得到釋放。一般來說，政府管制放松以后，市場通常會出現(xiàn)“松綁”之后的“井噴式”快速增長態(tài)勢，民營企業(yè)正好借此機(jī)會搶占市場，扭轉(zhuǎn)局面。

長期以來國有企業(yè)在享受政府展會資源上得天獨厚，而市場化后，各種所有制企業(yè)將同臺競爭，國有企業(yè)也將面臨著來自民營企業(yè)和外資企業(yè)的競爭壓力。據(jù)業(yè)界人士推測，近年來外資展覽公司在國內(nèi)并購展覽項目投資總額累計近20億元，在推行市場化后，外資企業(yè)是不是會加快并購的步伐，通過辦展和推出新展覽項目相結(jié)合實現(xiàn)業(yè)務(wù)增長的戰(zhàn)略布局，這需要行業(yè)加強(qiáng)關(guān)注。今年，成都市博覽局先后與勵展和亞洲博文兩個外資企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，由此可見，外企在華的辦展力量已不容小覷。市場化過程中，龍虎相爭的局面將不可避免，由此看來上述擔(dān)憂是有一定道理的。不過，有競爭才會有發(fā)展，相信在各類企業(yè)各顯神通的過程中，中國會展業(yè)又將迎來新一輪的發(fā)展機(jī)遇。

國際展會運作模式的借鑒

世界會展強(qiáng)國的第一梯隊德國，其展覽業(yè)非常發(fā)達(dá)，市場化運作也十分成熟。德展覽業(yè)之所以能在全球展覽業(yè)日益激烈的競爭中傲立群雄，不僅是因為德國擁有悠久的博覽會傳統(tǒng)和一流的展館基礎(chǔ)設(shè)施，而且更在于德展覽會舉辦單位具有獨特的經(jīng)營理念和管理技術(shù)及勇于創(chuàng)新的開拓精神。

德展覽業(yè)的成功經(jīng)驗，對發(fā)展中的中國展覽業(yè)帶來許多啟示，值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。首先，政府應(yīng)提高對會展經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識，把發(fā)展會展經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)國際化及城市化建設(shè)的重要工作來抓。其次，參照德國展博覽委員會（AUMA）的模式，制定我國展覽業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃，切實履行行業(yè)管理職責(zé)，協(xié)調(diào)全國各地展覽計劃的制定，盡可能地避免出現(xiàn)會展內(nèi)容低水平重復(fù)的現(xiàn)象。 第三，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，樹立展覽品牌，利用行業(yè)協(xié)會的資源和專業(yè)特長，精心培育行業(yè)展覽品牌。最后，加強(qiáng)與外國展覽公司合作，加快對展覽人才的培養(yǎng)。

在中國改革開放的大背景推動下，中國展覽業(yè)的改革與開放一直在不斷進(jìn)行。盡管如此，與國內(nèi)市場化程度較高的行業(yè)，如服裝業(yè)、食品業(yè)、家電業(yè)等相比，展覽業(yè)市場化進(jìn)程中還有很多工作要做，面臨的問題和挑戰(zhàn)也在不斷變化。但是，我們有理由相信，在十八屆三中全會確立的“切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革”指導(dǎo)思想下，在各級政府的推動和行業(yè)人士的共同努力下，中國會展業(yè)市場化的春天為期不遠(yuǎn)了。