月度新聞

重點(diǎn)關(guān)注

新國(guó)十條出臺(tái) 勾勒保險(xiǎn)業(yè)新藍(lán)圖

8月13日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》（業(yè)內(nèi)稱“新國(guó)十條”）正式出臺(tái)。

新國(guó)十條突破了傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)基本職能，賦予了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新的內(nèi)涵，將構(gòu)建以保險(xiǎn)為核心、業(yè)務(wù)延伸至經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展眾多領(lǐng)域的新型保險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)。新國(guó)十條勾勒了保險(xiǎn)業(yè)新藍(lán)圖，明確了“到2020年，基本建成保障全面、功能完善、安全穩(wěn)健、誠(chéng)信規(guī)范，具有較強(qiáng)服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)，努力由保險(xiǎn)大國(guó)向保險(xiǎn)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變”的時(shí)間表。

新國(guó)十條的出臺(tái)，猶如在保險(xiǎn)業(yè)界注入強(qiáng)奮劑，凸顯了對(duì)行業(yè)發(fā)展的重大利好，業(yè)內(nèi)人士從以下6個(gè)方面對(duì)新國(guó)十條進(jìn)行了解讀。

第一，保險(xiǎn)是一種風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。保險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理最重要、最基本的技術(shù)，是風(fēng)險(xiǎn)管理最有效的手段之一，以收取保險(xiǎn)費(fèi)為代價(jià)，最大限度地集中盡可能多的風(fēng)險(xiǎn)單位，運(yùn)用概率統(tǒng)計(jì)原理進(jìn)行預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)損失的均攤。

第二，保險(xiǎn)是一種民生保障機(jī)制。商業(yè)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的重要組成部分，是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有益補(bǔ)充。

第三，保險(xiǎn)是一種社會(huì)治理機(jī)制。保險(xiǎn)可以將復(fù)雜的問題簡(jiǎn)單化，變社會(huì)問題為經(jīng)濟(jì)問題，促進(jìn)相關(guān)責(zé)任糾紛朝著有利于解決的方向發(fā)展。

第四，保險(xiǎn)是一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制。近年來，我國(guó)一直在積極探索建立適合中國(guó)國(guó)情的綜合自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)體系，提高災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)特別是巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。

第五，保險(xiǎn)是一種產(chǎn)業(yè)鏈整合機(jī)制。保險(xiǎn)業(yè)擁有比較完備的商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品，在推動(dòng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有先天優(yōu)勢(shì)。

第六，保險(xiǎn)是一種資金融通機(jī)制。保險(xiǎn)資金運(yùn)用作為保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要內(nèi)容，與承保業(yè)務(wù)一起被喻為保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的兩個(gè)輪子。

事件

證監(jiān)會(huì)發(fā)布《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》

8月22日，證監(jiān)會(huì)發(fā)布了《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），該辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

據(jù)了解，《辦法》主要明確了以下五項(xiàng)制度安排：一是明確了全口徑登記備案制度。《辦法》要求各類私募基金管理人均應(yīng)當(dāng)向基金業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)登記，各類私募基金募集完畢，均應(yīng)當(dāng)向基金業(yè)協(xié)會(huì)辦理備案手續(xù)。二是確立了合格投資者制度。《辦法》從資產(chǎn)規(guī)?；蚴杖胨健L(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力、單筆最低認(rèn)購(gòu)金額三個(gè)方面規(guī)定了適度的合格投資者標(biāo)準(zhǔn)。考慮到養(yǎng)老基金等機(jī)構(gòu)投資者和私募基金管理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員等具備專業(yè)能力，并能夠識(shí)別和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，《辦法》將其視為合格投資者。三是明確了私募基金的募資規(guī)則。四是提出了規(guī)范投資運(yùn)作行為的有關(guān)規(guī)則。五是確立了對(duì)不同類別私募基金進(jìn)行差異化行業(yè)自律和監(jiān)管的制度安排。

新版證券賬戶管理規(guī)則公布

8月25日，經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，中國(guó)結(jié)算發(fā)布賬戶整合配套制度《證券賬戶管理規(guī)則（修訂稿）》，該規(guī)則擬于今年“十一”期間統(tǒng)一賬戶平臺(tái)上線時(shí)同步實(shí)施。新規(guī)則重大業(yè)務(wù)變化包括逐步放開一人一戶限制、統(tǒng)一并延長(zhǎng)賬戶業(yè)務(wù)對(duì)外服務(wù)時(shí)間、統(tǒng)一并降低賬戶業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等11個(gè)方面。

在賬戶關(guān)聯(lián)關(guān)系確認(rèn)方面，對(duì)于新賬戶規(guī)則實(shí)施前已開立證券賬戶的投資者，中國(guó)結(jié)算將根據(jù)賬戶實(shí)名制原則，并經(jīng)托管證券公司確認(rèn)，為投資者配發(fā)一碼通賬戶，并建立與各證券子賬戶之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。對(duì)于新賬戶規(guī)則實(shí)施后新開戶投資者，將在投資者首次開戶時(shí)，依投資者申請(qǐng)，為其開立一碼通賬戶和相應(yīng)的證券子賬戶，并建立關(guān)聯(lián)關(guān)系。

數(shù)字

12.5萬億

截至7月31日，已完成登記備案工作的私募基金管理人共有3970家，管理私募基金5696只，管理規(guī)模為21477.2億元。此外，截至6月底，基金公司及其子公司專戶業(yè)務(wù)管理資產(chǎn)規(guī)模3.54萬億元，證券公司資管業(yè)務(wù)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到6.82萬億元，上述私募產(chǎn)品合計(jì)規(guī)模約12.5萬億元。目前需在基金業(yè)開展登記備案的機(jī)構(gòu)和產(chǎn)品主要包括私募股權(quán)、創(chuàng)投、私募證券以及證券公司和基金子公司的私募資管產(chǎn)品，私募正成為多層次資本市場(chǎng)的重要體系。

2.3%

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示， 7月，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲2.3%。其中，城市上漲2.3%，農(nóng)村上漲2.1%；食品價(jià)格上漲3.6%，非食品價(jià)格上漲1.6%；消費(fèi)品價(jià)格上漲2.2%，服務(wù)價(jià)格上漲2.5%。1～7月，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平較2013年同期上漲2.3%。

7月，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平環(huán)比上漲0.1%。其中，城市上漲0.1%，農(nóng)村持平（漲跌幅度為0）；食品價(jià)格下降0.1%，非食品價(jià)格上漲0.1%；消費(fèi)品價(jià)格下降0.1%，服務(wù)價(jià)格上漲0.5%。

56%

8月14日，世界黃金協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，由于來自印度和中國(guó)的珠寶業(yè)需求大幅減少，第二季度黃金需求出現(xiàn)了16%的下降。數(shù)據(jù)表明，2014年第二季度全球范圍的黃金需求為963.8噸，遠(yuǎn)低于2013年同期的1148.3噸。珠寶業(yè)的黃金需求在第二季度是2012年第四季度以來的最低水平。作為黃金的最大消費(fèi)國(guó)，中國(guó)的采購(gòu)量在近期被印度超越。

全球范圍的珠寶采購(gòu)量在第二季度下降30%，金條和金幣的需求大幅降低56%。世界黃金協(xié)會(huì)表示，中國(guó)在2013年超越印度成為全球最大的黃金用戶，但是2014年第二季度的需求有52%的下滑，至192.5噸；印度同期的需求下降39%，至204.1噸。

5008億

數(shù)據(jù)顯示，8月21日，滬深兩市融資融券余額已達(dá)5008億元，首次突破5000億元。不到2個(gè)月的時(shí)間內(nèi)增長(zhǎng)近1000億元，顯示出近期投資者持倉(cāng)意愿及風(fēng)險(xiǎn)偏好的上升。

其中，滬市融資融券余額報(bào)3225億元，較前個(gè)交易日增長(zhǎng)27億元，融資買入209億元，較前個(gè)交易日減少2億元。深市融資融券余額報(bào)1783億元，較前個(gè)交易日增長(zhǎng)19億元，融資買入163億元，較前個(gè)交易日減少1億元。

13.7%

統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1～7月，全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資50381億元，同比名義增長(zhǎng)13.7%，增速較1～6月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅投資34365億元，增長(zhǎng)13.3%，增速回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為68.2%。東部地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資28833億元，同比增長(zhǎng)14.1%，增速較1～6月回落0.5個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)投資10380億元，增長(zhǎng)11.6%，增速回落0.3個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)投資11168億元，增長(zhǎng)14.7%，增速回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。

其中，商品房銷售面積56480萬平方米，同比下降7.6%，降幅較1～6月擴(kuò)大1.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅銷售面積下降9.4%，辦公樓銷售面積下降4.9%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售面積增長(zhǎng)7.4%。商品房銷售額36315億元，下降8.2%，降幅較1～6月擴(kuò)大1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅銷售額下降10.5%，辦公樓銷售額下降14.0%，商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售額增長(zhǎng)8.6%。